Решение № 2-163/2017 2-163/2017(2-5934/2016;)~М-5648/2016 2-5934/2016 М-5648/2016 от 9 марта 2017 г. по делу № 2-163/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2017 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Зубовой И.Э., при секретаре Милюковой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к садоводческому некоммерческому Товариществу «Лесная Поляна» об обязании заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 предъявила иск к СНТ "Лесная Поляна" об обязании заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры, указав, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м и расположенный на нем жилой дом, по адресу: <адрес> Она не является членом СНТ с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что на общих собраниях СНТ «Лесная Поляна» не обсуждался проект договора пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ, а она такой договор заключить с СНТ желает, ДД.ММ.ГГГГ она направила ответчику свой проект Договора, который был получен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что она расценивает как оферту.

СНТ «Лесная Поляна» в соответствии с 66-ФЗ и Уставом обязано заключить с ней Договор. После получения предложенного ею проекта ответчик в течение 30 дней не направил ей разногласий, извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, поэтому согласно ст. 445 ГК РФ считает, что Договор должен быть заключен по предложенному ею проекту.

С отдельными положениями предложенного ответчиком в ходе судебного разбирательства временного соглашения она не согласна, так как считает, что не должна платить за все также как и член СНТ. Считает, что должна оплачивать только за то, чем пользуется, возражает против оплаты содержания домика правления, пользования водопроводом, так как на участке имеется собственная скважина, поскольку она проживает в доме в СНТ круглый год, зимой расчищает дороги самостоятельно. В этой связи истица просит суд обязать СНТ заключить с ней договор на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

Мнение и доводы истца в судебном заседании поддержали ее представители по доверенности ФИО3 и ФИО4

Представители ответчика СНТ «Лесная Поляна» по доверенности ФИО5 и ФИО6 иск не признали, не оспаривали, что истец исключена из членов СНТ, но считали, что до настоящего времени она является членом СНТ, поскольку не подала заявление о выходе из состава СНТ, что предусмотрено п. 4.5.8. Устава. В ходе рассмотрения дела истцу представлен проект временного соглашения (л.д.65-69), в основу которого положено решение Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по аналогичному делу (л.д.70-78), поскольку общее собрание после получения проекта Договора от истца, не собиралось, проект Договора не утверждался. Смета на ДД.ММ.ГГГГ утверждена общим собранием членов СНТ ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее Федеральный закон) граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

По смыслу указанной нормы права обязанность заключить договор на пользование объектами инфраструктуры возникает как у садовода, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, так и у некоммерческого объединения. Иной подход ставит участников данных правоотношений в неравное положение.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. Согласно ч. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Статьей 445 ГК РФ предусмотрена процедура заключения договора в обязательном порядке.

Согласно ст. 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес> (л.д.8). Как следует из объяснений истца, не оспаривается ответчиком, на земельном участке имеется дом, в котором истец проживает постоянно.

Решением общего собрания членов СНТ «Лесная Поляна» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключена из членов СНТ (л.д.15-17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила ответчику проект договора о пользовании объектами инфраструктуры, приложение № в котором перечислены объекты инфраструктуры, которыми она желает пользоваться, а также добровольно оплачивать услуги кассира и сторожа (л.д.9-10)

Проект договора с приложениями получен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-22), на момент рассмотрения спора договор сторонами не подписан в связи с недостижением согласия по условиям.

Суд полагает ошибочными доводы истца о том, что Договор должен быть заключен на предложенных ею условиях в связи с тем, что ответчик в 30-ти дневный срок не направил в ее адрес разногласия либо извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта и др., что в силу ст. 445 ГК РФ свидетельствует об отсутствии разногласий.

В ходе судебного разбирательства представители ответчика предложили истцу до общего собрания членов СНТ заключить временное соглашение (л.д.65-69), на которые истец подал разногласия (л.д.81-89).

Таким образом, по существу между сторонами возник спор по разногласиям в условиях договора, который подлежит разрешению в судебном порядке.

Оценив представленные сторонами условия договора на пользование объектами инфраструктуры на предмет их соответствия требованиям закона, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности заключить договор на условиях, представленных ответчиком, поскольку в отличие от проекта, представленного истцом, он наиболее полно регламентирует правоотношения. Вместе с тем, с учетом доводов истца отдельные положения представленного ответчиком проекта договора подлежат исключению и корректировке с целью соблюдения справедливого баланса индивидуальных и коллективных интересов в рассматриваемой сфере общественных отношений.

Представленный истцом проект с приложением п. 2.1. предусматривает оплату только тех объектов инфраструктуры, которыми она пользуется, в пропорциональном размере от понесенных СНТ затрат на содержание этих объектов после проверки всех финансовых документов, расчет производится по каждому объекту отдельно, после чего смета должна утверждаться общим собранием. Данный пункт противоречит ч. 2 ст. 8 Федерального закона в части того, что порядок оплаты сначала утверждается общим собранием, в том числе смета, после чего производится расчет платы за пользование объектами инфраструктуры, а не наоборот, как предлагает истица.

Разделом 3.2. проекта истцом предложено возложить на СНТ обязанность знакомить Индивидуала с информацией и документами, подтверждающими равнозначность оплаты для Индивидуала и члена СНТ, предоставлять подробный отчет о фактическом расходовании платежей Индивидуала, предупреждать о реорганизации, стихийных бедствиях и пр. способами, принятыми для членов СНТ.

По мнению суда, данный раздел подлежит корректировке, поскольку возлагать обязанность на ответчика совершать то, на что Индивидуал имеет право в силу закона, нецелесообразно.

Права на обращение в суд, которые предполагается предоставить СНТ пунктами 3.4.3., 3.4.4., по сути, разъясняют негативные последствия действий СНТ в отношении должников при наличии всякого рода задолженностей, ввиду чего данные пункты также подлежат исключению.

Нарушающим баланс интересов суд признает пункт 4.2. Проекта Договора согласно которому оплата по договору производится Индивидуалом в течение 30 дней после получения сметы расходов и подписания Приложения. В данном пункте отсутствует определенность по срокам оплаты, при таком положении сторонам необходимо дополнительно определять порядок передачи сметы, сроки подписания Приложения, ввиду чего данный пункт излагается в другой редакции.

Пункт 4.4 не предусматривает порядок взаиморасчетов, как указано в названии раздела, а предоставляет право Индивидуалу возможность уклоняться от несения расходов на приобретение и ремонт объектов инфраструктуры, с учетом его мнения о целесообразности данных действий и его нуждаемости в этом имуществе. Изложенная в данном пункте ситуация со сломанным насосом подразумевает несение расходов СНТ на ремонт, либо приобретение нового оборудования, что будет отражено в смете, которая в последующем подлежит утверждению общим собранием членов СНТ и будет влиять на размер платы для Индивидуала за пользование этим имуществом.

Исполнение пункта 5.5. накладывает на ответчика дополнительные функции, как определение признаков не пользования ИОП в определенный срок, выяснения причин, по которым Индивидуал не пользовался имуществом общего пользования, причины неуплаты, что является не относящимся к предмету договора.

Представленный истцом проект не обсуждался и не утверждался общим собранием членов СНТ, ввиду чего с учетом вышеизложенного, не может быть принят за основу Договора, подлежащего заключению с СНТ «Лесная Поляна».

Представленное ответчиком временное соглашение соответствует по форме и содержанию Договорам, с учетом некоторых предложений истца.

Представленное ответчиком приложение (л.д.69) содержит расчет стоимости пользования объектами инфраструктуры, (без учета потребленной электроэнергии), согласно которого сумма платежа определена в размере членского взноса, основанное на приходно-расходной смете, которая была утверждена общим собранием членов СНТ «Лесная Поляна» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.186-189). Данное приложение и установленный размер взноса не противоречит закону, поскольку не превышает размера членского взноса. Оснований для судебной проверки внесенных в смету расходов не имеется, поскольку данный вопрос относится к исключительной компетенции общего собрания членов некоммерческого объединения и ревизионной комиссии.

При этом суд учитывает, что стороны не лишены возможности изменить условия Договора путем внесения изменений либо заключения дополнительного соглашения.

Руководствуясь ст. 56, 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к садоводческому некоммерческому Товариществу «Лесная Поляна» об обязании заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ удовлетворить частично.

Обязать СНТ «Лесная Поляна» заключить с ФИО2 договор пользования объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования СНТ «Лесная Поляна» как с лицом, не являющимся членом данного СНТ и ведущим садоводство в индивидуальном порядке, изложив условия указанного договора в следующей редакции:

договор

о пользовании объектами инфраструктуры

и другим имуществом общего пользования в

СНТ «Лесная Поляна»

Московская область, Сергиево-Посадский район

СНТ «Лесная Поляна» «_____» __________ 20___ г.

Садоводческое некоммерческое Товарищество «Лесная Поляна», именуемое в дальнейшем Товарищество, в лице председателя правления ФИО7, действующего на основании Устава, с одной стороны,

и гражданка ФИО2, собственник земельного участка №, решившая вести садоводство на территории Товарищества в индивидуальном порядке, именуемый в дальнейшем «Индивидуал» - с другой стороны, заключили настоящий договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1 Индивидуал вправе пользоваться за плату следующими объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в Товариществе, в том числе:

земельными участками общего пользования;

дорогами (улицами, проездами, проходами от границ Товарищества до границ индивидуальных садовых участков);

ограждением и въездными воротами;

контейнерами для сбора мусора;

помещением правления;

электрохозяйством (электроснабжение, в том числе подземные и наземные линии электропередачи, общий трансформатор, узел (ы) учета и распределения электричества, уличное освещение).

Водным хозяйством (водонапорные башни, помещения насосных станций, водоподъемное и насосное оборудование, магистраль пожарно-поливного водопровода),

1.2 Индивидуал пользуется указанными в п. 1.1 Договора объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества за плату на условиях равных с членами Товарищества.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1 Индивидуал обязан:

2.1.1 Своевременно вносить плату за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования и услугами Товарищества.

2.1.2 При реализации права пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества использовать их в соответствии с целевым назначением и правилами, не причинять им вреда, а также не нарушать права членов Товарищества.

2.1.3 Индивидуал несёт ответственность в случае утраты, поломки или иного вывода из строя имущества Товарищества по вине Пользователя. При этом он восстанавливает его за свой счёт или возмещает его стоимость Товариществу.

2.2. Индивидуал имеет право:

2.2.1 Беспрепятственно в любое время пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, указанными в п. 1.1 Договора.

2.2.2 Принимать участие в общих собраниях Товарищества с правом совещательного голоса по вопросам, связанным с предметом Договора.

2.2.3 Получать информацию о деятельности органов управления и органов контроля Товарищества, связанную с предметом Договора.

2.2.4 Вносить предложения об улучшении деятельности Товарищества, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц. Такие предложения передаются в правление Товарищества в письменном виде.

2.3 Товарищество обязано:

2.3.1 Предоставить Индивидуалу и членам его семьи возможность пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, указанными в п. 1.1 Договора.

2.3.2 Принимать у Индивидуала плату за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, указанными в п. 1.1 Договора.

2.3.3 По письменному заявлению Индивидуала знакомить его в течение 14 дней с даты обращения с актами сверки по платежам, справками, копиями решений общих собраний, решениями правления и иными документами, в том числе финансовыми, связанными с предметом Договора.

2.3.4 За счет денежных фондов Товарищества, формируемых из взносов членов Товарищества и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство на территории Товарищества в индивидуальном порядке, содержать и развивать инфраструктуру Товарищества в соответствии с решениями органов управления Товарищества, в том числе обеспечивать выполнение работ по обслуживанию и текущему ремонту реконструкции, модернизации.

Товарищество имеет право:

2.4.1. Осуществлять контроль за порядком пользования Индивидуальным садоводом объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, указанными в п. 1.1 Договора.

2.4.2. Требовать от Индивидуала соблюдение установленных норм и правил пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, принадлежащих Товариществу.

2.4.3. В случае выявления нарушения Индивидуалом порядка пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования приостанавливать возможность пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования до устранения нарушений и компенсации допущенного ущерба (при его наличии) в порядке, установленном действующим законодательством.

ПЛАТЕЖИ ПО ДОГОВОРУ

3.1. Размер платежа за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, при условии внесения Индивидуалом взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов Товарищества.

3.2.Платёж за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования определяется, как сумма составляющих, указанных в пункте 1.1, на основании приходно-расходной сметы, утверждаемой на общем собрании членов Товарищества сроком на текущий год, и исчисляется исходя из размера садового участка Индивидуала в 572 кв.м.

3.3. Платежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, указанными в п. 1.1 Договора начисляются с момента подписания договора сторонами и производятся в кассу Товарищества с выдачей приходного кассового ордера либо на расчетный счет Товарищества в течение месяца со дня утверждения сметы на текущий год Общим собранием членов Товарищества.

В случае приобретения, создания, в том числе реконструкции, модернизации Товариществом новых объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования размер платежа за пользование этими объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования увеличивается для Индивидуала на величину целевого взноса на приобретение, создание объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования.

Платёж на создание, приобретение нового объекта инфраструктуры, имущества общего пользования вносится Индивидуалом в размере и сроки, определённые общим собранием Товарищества.

Изменения предмета Договора утверждаются решениями общего собрания Товарищества и оформляются дополнительными соглашениями к Договору.

ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ, СРОК ДЕЙСТВИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА

4.1.Договор вступает в силу с момента его подписания Товариществом и Индивидуалом и имеет неограниченный срок действия.

4.2. Договор прекращает своё действие:

в случае вступления Индивидуала в члены Товарищества;

в случае перехода права собственности на индивидуальный садовый земельный участок от Индивидуала к иному лицу;

по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

5.1. В случаях, не предусмотренных положениями Договора, Товарищество и Индивидуал руководствуются действующим законодательством.

. Все споры по Договору решаются путём переговоров, при невозможности их разрешения путем переговоров – в судебном порядке.

Все изменения и дополнения к Договору оформляются как дополнительные соглашения к Договору.

Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

6. АДРЕСА И ИНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

СНТ «Лесная Поляна»: Индивидуал ФИО1

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья И.Э. Зубова

Мотивированное решение принято 06 апреля 2017 года

Судья И.Э. Зубова