Решение № 2-1747/2018 2-1747/2018 ~ М-1146/2018 М-1146/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-1747/2018

отметка об исполнении решения дело №2-1747/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2018 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Донсковой М.А.

при секретаре Тома О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) об обязании ответчика принять к производству справку и перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Волгодонске(межрайонное) (далее – ГУ УПФР в г. Волгодонске) об обязании принять к зачету справку о заработной плате и произвести перерасчет получаемой пенсии, указав, что является пенсионером по возрасту.

27.07.2017 он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом справки о заработной плате № от 11.07.2006. Однако ответчиком было отказано в перерасчете пенсии, по указанной справке, поскольку она требует уточнения, что повлекло занижение размера получаемой ею пенсии.

Считая отказ неправомерным, истец просит суд, обязать ГУ УПФР в г.Волгодонске (межрайонное) принять в производство справку о заработной плате № от 11.07.2006 и произвести перерасчет получаемой пенсии.

В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО2, которая заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Волгодонске (межрайонное) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрена возможность перерасчета размера страховой пенсии, в том числе в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года (п. 1 ч. 2 ст. 18).

Статьей 23 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23).

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона N 400-ФЗ (ч. 2 ст. 2).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 884н от 17 ноября 2014 года утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила), которые определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ.

Пунктами 3, 48 Правил закреплен заявительный характер обращения гражданина за перерасчетом размера пенсии.

Пунктом 49 Правил установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.

Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (п. 63).

Как указано в п. 65 Правил проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган).

Как видно из материалов дела, 25.07.2017 истец ФИО1 обратилась к ответчику по вопросу перерасчета получаемой пенсии с учетом справки о заработной плате № от 11.07.2006, выданной ООО «СТЭМ».

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №59 от 22.01.2018г., истцу отказано в принятии в производство указанной справки о заработной плате, т.к. суммы заработной платы обозначены только в рублях, без копеек, что является нарушением правил заполнения справок о заработной плате, которые должны строго отражать первичные бухгалтерские документы. Справка не содержит указания о начислении на суммы заработной платы взносов на государственное социальное страхование.

Представитель истца в судебном заседании пояснила, что в настоящее время работодатель истца ликвидирован, первичные документы в архив не были переданы, по какой причине работодатель составил указанную спорную справку с нарушениями ей неизвестно.

Вместе с тем, как следует из записей в трудовой книжке, истец в период с 22.04.1985 по 24.12.1990 работал в Волгодонском специализированном сантехническом и электромонтажном управлении «Горремстройтрест».

Архивная справка № от 11.07.2006 выданная ООО «СТЭМ» о заработной плате истца за период с апреля 1985 по декабрь 1990, выдана ООО «СТЭМ». В качестве оснований для выдачи указанной архивной справки указаны лицевые счета. Кроме того указано, что ООО «СТЭМ» является правоприемником Волгодонского специализированного сантехнического и электромонтажного управления «Горремстройтрест». Справка выполнена без исправлений и помарок.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о неправомерности отказа ответчика в принятии спорной справки, в связи с чем требование истца об обязании ответчика принять в производство справку о заработной плате за период с апреля 1985 по декабрь 1990, подлежит удовлетворению, поскольку неисполнение работодателем по ненадлежащему заполнению справок не может быть поставлено в вину истцу и лишать его права на получение пенсии в большем размере.

Поскольку истец при подаче заявления о назначении предоставляла спорную справку суд приходит к выводу о наличии у истца права на перерасчет получаемой пенсии с учетом указанной справки с 01.08.2017.

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) об обязании ответчика принять к производству справку и перерасчете пенсии, удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда России в г. Волгодонске (межрайонное) принять к производству в целях подтверждения размера заработка ФИО1 архивную справку о заработной плате № от 11.07.2006 и произвести перерасчет получаемой пенсии с учетом указанной справки с 01.08.2017года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Волгодонской районный суд.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 28 мая 2018 года.