Решение № 2-4563/2017 2-4563/2017~М-3606/2017 М-3606/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-4563/2017

Дело №2-4563/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2017 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Валиахметовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее истец) обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г. Казани РТ (далее ответчик) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснованиее иска указал, что <дата изъята> истец обратился с письменным заявлением в Управление ПФР в Советском районе г. Казани (далее - УПФР) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением УПФР от <дата изъята><номер изъят> истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом УПФР засчитаны 1 г. 03 мес. 16 дн. В специальный стаж не включили следующие периоды:

с <дата изъята> по <дата изъята>г. в должности каменщика на строительном участке ООО НПО «Форси»,

с <дата изъята> по <дата изъята> в должности каменщика на строительном участке СМУ «Форси»;

с <дата изъята> по <дата изъята> в должности каменщика 5 разряда ОАО ПТК «Камаз», т.к. документально не подтверждены дополнительные условия, постоянная занятость в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Кроме того, в страховой стаж не включили следующие периоды работы:

- с <дата изъята> по <дата изъята> в качестве каменщика ООО фирма «Квант», поскольку данный период отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

С принятым решением об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по вышеуказанным периодам, а также не включением в страховой стаж вышеуказанных периодов истец не согласен.

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж следующие периоды:

- с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> в должности каменщика на строительном участке ООО НПО «Форси»; с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> в качестве каменщика СМУ «Форси»; с <дата изъята> по <дата изъята> в должности каменщика 5 разряда ОАО ПТК «Камаз», впоследствии ОАО «ТехноСтан».

Обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с <дата изъята> по <дата изъята> в качестве каменщика ООО фирма «Квант».

Признать за истцом право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работы в соответствии со Списком № 2.

Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с <дата изъята>

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г. Казани города Казани РТ – ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не явился, представил возражения относительно исковых требования, согласно которым иск не признал, по основаниям изложенным в отзыве.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» (Далее Закон № 400 - ФЗ) Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости...» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работ в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992;

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Списки № 1 и № 2, с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, составлены по производственному признаку, поэтому право на эту пенсию определяется в зависимости от того, в каком производстве, а также в какой профессии или должности занят тот или иной работник.

В разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, каменщики не поименованы.

Списком № 2 предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с указанными выше положениями закона имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (Раздел XXVII; код позиции: 2290000а-12680).

Судом установлено, что <дата изъята>, истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением <номер изъят> от <дата изъята> ответчик отказал истцу, ссылаясь на отсутствие специального трудового стажа работы в соответствующих учреждениях, и рекомендовал обратиться за назначением пенсии при достижении возраста 60 лет.

При рассмотрении документов для назначения досрочной трудовой пенсии по списку №2 Пенсионным фондом в специальный трудовой стаж не были включены: периоды работы: с <дата изъята> по <дата изъята> в качестве каменщика 4 разряда в кооперативе «Зов», с <дата изъята> по <дата изъята>в ТОО «Лесит», с <дата изъята> по <дата изъята> в ТОО «Фарт», с <дата изъята> по <дата изъята> в качестве каменщика на строительном участке в НПО «Форси», с <дата изъята> по <дата изъята> в качестве каменщика на строительном участке в СМУ «Форси», с <дата изъята> по <дата изъята> в качестве каменщика в ООО фирме «Квант», с <дата изъята> по <дата изъята> в качестве каменщика 5 разряда в ПЭО «Татэнерго энструм», с <дата изъята> по <дата изъята> в качестве каменщика 5 разряда в ОАО «Связьстрой», с <дата изъята> по <дата изъята> в качестве каменщика 5 разряда в ОАО ПТК «КамАЗ», так как по мнению ответчика документально не подтверждено условие, предусмотренное Списком №2, а именно постоянная занятость в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад

Однако суд с указанными доводами ответчика не соглашается по следующим основаниям.

Из представленных истцом письменных доказательств следует, что с <дата изъята> по <дата изъята> истец работал в должности каменщика на строительном участке ООО НПО «Форси», с <дата изъята> по <дата изъята> в должности каменщика на строительном участке СМУ «Форси», подтверждением является запись в трудовой книжке. Согласно справке, уточняющей особый характер работы от <дата изъята><номер изъят> работал в вышеуказанных организациях в должности каменщика в специализированной бригаде каменщиков на строительстве промышленных и гражданских объектах полный рабочий день, при полной рабочей неделе.

Согласно приказу от <дата изъята><номер изъят>к по НПО «Форси» следует, что организацией произведен прием каменщиков в количестве 7 человек одним приказом, следовательно, подтверждается наличие бригады каменщиков. При этом в данном приказе имеется фамилия истца.

Из приказа <номер изъят> по НПО «Форси» следует о направлении бригады каменщиков на строительный объект: Административное здание по <адрес изъят> с <дата изъята> по <дата изъята>, где также имеется фамилия истца.

Согласно приказу от <дата изъята><номер изъят>л НПО «Форси» следует, что увольнение 7 каменщиков произведено в порядке перевода, одним общим приказом, где имеется фамилия истца.

Согласно приказу от <дата изъята><номер изъят>л по СМУ «Форси» осуществлен прием в порядке перевода 7 каменщиков, имеется фамилия истца. Согласно приказу <номер изъят>л от <дата изъята> СМУ «Форси» произведено увольнение 7 каменщиков, имеется фамилия истца.

Таким образом, из вышеуказанных приказов следует наличие специализированной бригады каменщиков, что согласуется с льготной уточняющей справкой ООО НПО «Форси» от <дата изъята>

Кроме того из представленных табелей учета рабочего времени за 1995-1997 годы следуют строительные объекты в г. Казани: административное здание на <адрес изъят>, жилой дом по <адрес изъят>, а также нахождение истца в административных отпусках:

- в <дата изъята> году — <дата изъята>;

- в <дата изъята> году — с <дата изъята>;

- в <дата изъята> году — с <дата изъята>.

Итого административные отпуска составляют 39 дней, т. е. 1мес.09дн.

Исходя из анализа перечисленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт постоянной занятости ФИО3 в бригаде каменщиков в период работы в ООО НПО «Форси» и СМУ «Форси» со <дата изъята> по <дата изъята>, а потому подлежат включению в стаж для назначения досрочной пенсии с учетом периодов нахождения истца в административных отпусках следующие периоды работы: с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> в должности каменщика на строительном участке ООО НПО «Форси»; с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> в качестве каменщика СМУ «Форси».

Кроме того, с <дата изъята> по <дата изъята> истец работал в должности каменщика 5 разряда в ОАО ПТК «Камаз», впоследствии с октября 2007 года переименовано в ОАО «ТехноСтан». Работал всегда в специализированной бригаде каменщиков, полный рабочий день, на полную занятость, подтверждением является справка, уточняющая характер работы от <дата изъята><номер изъят>, выданная ОАО «ТехноСтан».

Из предоставленных приказов о приеме на работу от <дата изъята> (приказ <номер изъят>к), следует прием 6 каменщиков, в том числе имеется фамилия истца, следовательно, подтверждается наличие бригады каменщиков.

Из приказа ОАО «ТехноСтан» от <дата изъята><номер изъят>-к следует увольнение истца с должности каменщика (в бригаде каменщиков).

Таким образом, нашел свое подтверждение факт постоянной занятости ФИО3 в бригаде каменщиков и в период работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности каменщика 5 разряда ОАО ПТК «Камаз», впоследствии ОАО «ТехноСтан», в связи с чем суд считает подлежащим включению этот период в специальный стаж.

Ненадлежащее оформление должности в трудовой книжке без уточнения бригады каменщиков не может быть вменено в вину истца и служить основанием к отказу в назначении досрочной пенсии, поскольку надлежащее оформление документов, связанных с работой является обязанностью работодателя. Согласно п. 45 раздела VII Постановления Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225 «О трудовых книжках» ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек возлагается на работодателя.

Из трудовой книжки истца усматривается работа на полную занятость, ставку, поскольку указаний на совмещение профессий, совместительство, неполной ставки не усматривается. Каких-либо опровергающих доказательств обратного не содержат представленные документы.

Доводы ответчика о том, что работодателем были сданы сведения без кода льготы не может являться основанием к отказу во включении периодов работы. Из Определения Конституционного Суда РФ от 20.11.2007 года N 798-0-0 следует, что осуществляемый в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года N 9-П пересмотр размера страховой части назначенных (пересчитанных) трудовых пенсий должен обеспечивать ее установление в сумме, которую надлежало бы получить застрахованным лицам, если бы страховые взносы уплачивались страхователем (работодателем) в их пользу в полном объеме. Следовательно, неисполнение работодателем обязанности по перечислению страховых взносов в пенсионный фонд, равно как и не предоставление индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не является виной истца и не может служить основанием для отказа во включении указанного периода в специальный трудовой стаж.

Кроме того в страховой стаж истца не включен период работы с <дата изъята> по <дата изъята> в качестве каменщика ООО фирма «Квант», поскольку данный период отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно статье 39 ранее действовавшего Кодекса законов о труде Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162), в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи в трудовой книжке о приёме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения.

Согласно пункту 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее-Правила № 1015) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

Как усматривается из трудовой книжки истца, запись <номер изъят> от <дата изъята> истец был принят в ООО фирма «Квант» каменщиком, согласно записи <номер изъят> истце уволен с <дата изъята>, поэтому оснований для исключения этого периода работы из общего страхового стажа ФИО3 у ответчика не имелось.

Кроме того, согласно пункту 37 Правил <номер изъят> периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Согласно пункту 38 Правил № 1015 при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

В архивной справке от <дата изъята>г. <номер изъят>/с/о, выданной Государственным архивом документов по личному составу РТ указано на то, что документы ООО «Квант» в Государственный архив на хранение не поступали.

Из записей трудовой книжки истца следует, что в период с <дата изъята> по <дата изъята> он работал в качестве каменщика ООО фирма «Квант».

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО1, ФИО2, в трудовых книжках которых имеются записи о работе в ООО фирма «Квант», подтвердили то обстоятельство, что совместного работали с спорный период с ФИО3 в ООО фирма «Квант».

Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, не доверять их показаниям у суда оснований не имеется.

При таком положении, требования истца в части включения периода работы истца с <дата изъята> по <дата изъята> в качестве каменщика ООО фирма «Квант», суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства указывают на то, что на момент обращения ФИО3 в Пенсионный фонд за назначением пенсии <дата изъята> у него имелся специальный стаж работы 8 лет 05 месяцев 24 дня, то есть более 7 лет 6 месяцев, и поскольку истец достиг возраста 57 лет, у него возникло право на досрочное назначение страховой пенсии со дня обращения.

Таким образом, исковые требования, заявленные ФИО3, являются обоснованными, и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани включить в специальный стаж ФИО3 периоды работы: с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> в должности каменщика на строительном участке ООО НПО «Форси»; с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> в качестве каменщика СМУ «Форси»; с <дата изъята> по <дата изъята> в должности каменщика 5 разряда ОАО ПТК «Камаз», впоследствии ОАО «ТехноСтан».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани включить в страховой стаж ФИО3 периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята> в качестве каменщика ООО фирма «Квант».

Признать за ФИО3 право на досрочную трудовую пенсию по старости

Обязать Управления Пенсионного Фонда в Советском районе г. Казани назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию с <дата изъята>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Е. Иванова