Решение № 2-415/2018 2-415/2018 ~ М-294/2018 М-294/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-415/2018

Дело 2-415/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Болдонова А.И., при секретаре Нимацыреновой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «город Северобайкальск» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском. Исковые требования истец мотивировал тем, что в 1981 году он стал членом гаражного кооператива «Железнодорожник», строительство гаража №, расположенного по адресу: Республика Бурятия, г. Северобайкальск, <адрес>, он осуществил за свой счет и своим силами с 1981 года по 1982 год, открыто и непрерывно владеет и пользуется указанным гаражом в течение 37 лет, в связи с чем просит признать право собственности на спорный гараж.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил, что в начале 1980 годов в тресте Нижнеанграсктрансстрой ремонтировал башенные краны, в связи с чем от данного предприятия председателем гаражного кооператива «Железнодорожник» ФИО2 ему был выделен земельный участок в данном кооперативе для строительства гаража, который он самостоятельно построил к 1985 году и до настоящего времени открыто и непрерывно пользуется им, притязаний иных лиц на гараж и земельный участок под ним не имеется. Членских книжек в данном кооперативе не имеется, поскольку при строительстве в 1980 годах им говорили, что они будут выдаваться после окончания строительства гаражей, но в связи с распадом СССР, так никто членских книжек не оформил. В конце 2017 года он хотел оформить право собственности на гараж и земельный участок, для чего по указанию начальника отдела архитектурно-земельных отношений Комитета по управлению городским хозяйством администрации МО «г. Северобайкальск» оформил технический и кадастровые паспорта на гараж, но в январе 2018 году в администрации МО «г. Северобайкальск» ему сказали, что практика поменялась и сперва ему через суд необходимо оформить право собственности на его гараж, а затем обращаться за оформлением права собственности на земельный участок под ним.

Представитель администрации МО «город Северобайкальск» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, в представленном в суд заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте слушания дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением исполнительного комитета Северобайкальского городского Совета народных депутатов Бурятской АССР от 27.07.1984 г. автогаражному кооперативу «Железнодорожник» отведен земельный участок на 200 автомашин по пр. 60 лет СССР.

Решением исполнительного комитета Северобайкальского городского Совета народных депутатов Бурятской АССР от 11.05.1985 г. автогаражному кооперативу «Железнодорожник» дополнительно отведен земельный участок площадью 1 га.

Решением исполнительного комитета Северобайкальского городского Совета народных депутатов Бурятской АССР от 05.08.1988 г. автогаражному кооперативу «Железнодорожник» дополнительно отведен земельный участок площадью 0,056 га.

На земельном участке, предоставленном автогаражным кооперативом «Железнодорожник», ФИО1 с 1981 по 1985 годы осуществил строительство гаража.

Построенным на земельном участке гаражом ФИО1 пользуется по настоящее время, владеет им как своим собственным имуществом.

Постановлением Администрации МО «г. Северобайкальск» № от ДД.ММ.ГГГГ указанному гаражу присвоен почтовый адрес: г. Северобайкальск <адрес>.

Факт владения и пользования истцом гаражом подтверждается справкой председателя ГСК «»Железнодрожник» от 25.06.1998 г., техническим паспортом на гараж, отчетом об оценке №, показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Ю., П., С., В., подтвердивших, что ФИО1 с 1985 года осуществлял строительство гаража, пользуется им до настоящего времени открыто и непрерывно.

В силу положений пункта 1 статьи 25, пунктов 1 и 3 статьи 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт); правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре (статьи 31, 36) земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.

Надлежащие правоустанавливающие документы на земельный участок у ФИО1 отсутствуют.

Учитывая, что рассматриваемый гараж уже построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гараж.

Рассматривая вопрос о признании за ФИО1 права собственности на гараж, суд учитывает следующие обстоятельства.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 218, статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 данного кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункты 1, 4).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно положениям Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1960 г. № 1475, кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев организуется на основании решений исполкома районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов (пункт 1). Кооператив со времени регистрации его устава в исполкоме местного Совета народных депутатов приобретает права юридического лица (пункт 7). Кооператив имеет право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей-стоянок (пункт 10). Общее собрание является высшим органом кооператива, к числу вопросов, решаемых общим собрание, относятся: прием в члены кооператива и исключение из членов кооператива, распределение боксов или мест стоянки автомобилей между членами кооператива (пункт 26).

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно - строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости земельный участок, расположенный по адресу: г. Северобайкальск <адрес> имеет кадастровый №, категория земель – земли населённых пунктов, виды разрешенного использования – объекты гаражного назначения.

Из ответа отдела архитектурно-земельных отношений Комитета по управлению городским хозяйством администрации МО «г. Северобайкальск» от 20.04.2018 г. следует, что указанный земельный участок кому-либо не предоставлялся, согласно Правил землепользования и застройки МО «г. Северобайкальск» находится в зоне П6 (зона гаражей).

Суд полагает, что гараж в составе гаражного кооператива «Железнодорожник», построенный истцом в 1985 году, не является самовольной постройкой, поскольку возведен на земельном участке, предназначенном для обслуживания индивидуальных гаражей, что стороной ответчика не оспаривалось.

ФИО1 с 1985 года добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным гаражом, данное имущество у него никем не истребовалось.

Исходя из этого, суд считает обоснованным признать за истцом право собственности на гараж, расположенный по адресу: г. Северобайкальск <адрес>.

В соответствии с абзацем 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

Ответчиком не оспаривалось, что земельный участок, на котором расположен спорный гараж, находится в государственной собственности. Разграничение государственной собственности на него до настоящего времени не произведено

Вследствие этого, принимая во внимание, что титульный собственник спорного гаража до настоящего времени определен не был, документы о вводе гаража в эксплуатацию отсутствуют, в силу положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации администрация МО г. Северобайкальск» была вправе требовать признания данное строение самовольным, обращения его в муниципальную собственность либо сноса данного строения. Исходя из этого, суд находит, что иск обоснованно предъявлен к администрации МО «г. Северобайкальск».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации МО «город Северобайкальск» о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, расположенный по адресу: г. Северобайкальск <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия.

Решение принято в совещательной комнате.

Судья А.И. Болдонов