Решение № 2-303/2018 2-303/2018 (2-3667/2017;) ~ М-3402/2017 2-3667/2017 М-3402/2017 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-303/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года город Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кузнецова А.В.,

при секретаре Ишбаевой Н.Х.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ "37 отряд ФПС по РБ", ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ о признании недействительными результатов специальной оценки условий труда работника Государственной противопожарной службы, возложение обязанности устранить нарушения закона о включении периодов службы в ВС СССР и ГПС в специальный трудовой стаж, о включении периода обучения в среднем специальном заведении в общий трудовой стаж работника,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ "37 отряд ФПС по РБ", ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ о признании недействительными результатов специальной оценки условий труда работника Государственной противопожарной службы, возложение обязанности устранить нарушения закона о включении периодов службы в ВС СССР и ГПС в специальный трудовой стаж, о включении периода обучения в среднем специальном заведении в общий трудовой стаж работника, по следующим основаниям.

Истец состоит в трудовых отношениях с ФКУ "37 отряд ФПС по РБ", где занимает должность начальника караула пожарной части №.

ФИО1 работодателем была предоставлена справка, согласно которой в ходе проверки специальной оценки условий труда с <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ по рабочему месту и по ее результатам вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочих местах не выявлены, итоговый класс условий труда 2.

Справкой № подтверждено, что позициями Общероссийского классификатора занятий по трудовому периоду с 1992 года по настоящее время занимаемые истцом должности командира отделения и начальника караула в реестре присутствуют.

Однако в предыдущем периоде соответствующие аттестации рабочих мест не проводились и этот факт обосновывается положениями приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Минздравсоцразвития России, где в отношении работников специальных подразделений вредный и опасный классы труда устанавливались автоматически.

Согласно данных положений, аттестационная комиссия могла не проводить аттестацию рабочих мест, а отнести их к местам с опасными условиями труда, если проведение аттестации угрожает безопасности специалистов аттестующей организации.

Ликвидация пожаров, стихийных бедствий, создают очевидную опасность для сторонних лиц в любом случае. При указанных обстоятельствах, истец считает, что имеются нарушения допущенные работодателем при специальной оценки условий труда названной категории лиц (пожарных) и это влечет необходимость проверки и проведения повторных исследований рабочих мест персонала в ФКУ «37 ОФСП по РБ» не только по должности начальника караула.

По данному факту истцом в адрес работодателя и Управления пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия.

В установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) ответа не последовало, с опозданием на одни сутки поступил ответ, но постановленная претензия не была разрешена. Поступившая справка № от ДД.ММ.ГГГГ, так же не содержит данных о включении в льготный стаж работы истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, не содержит включения в льготный стаж периода службы в Вооруженных Силы СССР <данные изъяты> годы.

Так же истцом, направлено заявление в УПФ в г. Нефтекамска о необходимости актуализации сведений по застрахованному лицу ФИО1 и оформление новой справки с зачислением периодов службы в ВС СССР и в среднем специальном учебном заведении в трудовой стаж, сообразно правил исчисления этих периодов и их значимости в привязке к работе ГПС.

ГУ УПФ по г. Нефтекамск, отказалось комплектовать дело ФИО1 материалом о включении службы в ВС СССР в специальный трудовой стаж, о чем представлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит суд:

Признать недействительными результаты специальной оценки условий труда работника по должности «начальника караула пожарной части № ФКУ № отряд ФПС по РБ (договорной)», утвержденные комиссией по проведению перио<адрес> по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ФКУ «37 отряд ФПС по РБ (договорной)» провести внеплановую проверку специальной оценки условий труда рабочего места начальника караула пожарной части №.

Обязать ФКУ «37 ОФПС ГПС по РБ (договорной)» включить период работы ФИО1 в качестве начальника караула №-й пожарной части федерального казенного учреждения «37 отряд федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Республике Башкортостан (договорной)» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж (для назначения льготной пенсии).

Обязать ФКУ «37 ОФПС ГПС по РБ (договорной)» включить период срочной службы в Вооруженных Силах СССР ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (2 года 1 месяц 19 дней) в специальный трудовой стаж (для назначения льготной пенсии).

Обязать ФКУ «37 ОФПС ГПС по РБ (договорной)» включить период обучения на дневном отделении в Уфимском техникуме советской торговли в качестве техника-технолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж и выдать Справку о трудовой занятости по льготной работе за весь период трудовой деятельности.

Обязать ГУ-УПФ РФ г. Нефтекамск РБ засчитать период срочной службы в Вооруженных Силах СССР ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (2 года 1 месяц 19 дней) в специальный стаж (для назначения льготной пенсии) и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж (для назначения льготной пенсии).

Обязать ГУ-УПФ РФ г. Нефтекамск РБ засчитать ФИО1 период обучения на дневном отделении в Уфимском техникуме советской торговли в качестве техника-технолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж.

Истец, третье лицо Государственная инспекция РБ, в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, истец представил заявление, о рассмотрении дела в его отсутствии.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца ФИО2 просил суд удовлетворить заявленные исковые требования, уточнив, что период специального трудового стажа просит исчислять на день рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ Требования об обязании ГУ-УПФ РФ г. Нефтекамск РБ засчитать период обучения на дневном отделении в Уфимском техникуме советской торговли в качестве техника-технолога с 01 сентября 1989 года по 28 февраля 1992 года в общий трудовой стаж не поддержал, так как оно удовлетворено до судебного заседания.

Представитель ответчика ФКУ "37 отряд ФПС по РБ" – ФИО3 в судебном заседании исковые требования просил отклонить по доводам, изложенным в возражениях.

Представитель ответчика ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ – ФИО4, просили суд отказать в поданном исковом заявлении, доводы, изложенные в отзыве, подтвердил.

Выслушав представителей сторон, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец состоит в трудовых отношениях с ФКУ "37 отряд ФПС по РБ", где занимает должность начальника караула пожарной части №.

ФИО1 работодателем была предоставлена справка, согласно которой была проведена проверка специальной оценки условий труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по рабочему месту и по ее результатам вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочих местах не выявлены, итоговый класс условий труда 2.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что должности занимаемые истцом командира отделения (23450) и начальника караула (24549) позициями Общероссийского классификатора занятий, соответствует трудовому периоду с 1992 г. по настоящее время.

Истцом в адрес работодателя и Управления пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия.

Так же истцом, направлено заявление в УПФ в г. Нефтекамска о необходимости актуализации сведений по застрахованному лицу ФИО1 и оформление новой справки с зачислением периодов службы в ВС СССР и в среднем специальном учебном заведении в трудовой стаж, сообразно правил исчисления этих периодов и их значимости в привязке к работе ГПС.

ГУ УПФ по г. Нефтекамск, на данное обращение письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, был дан ответ, что обязанность выдачи справок, уточняющий характер работ или условий труда, работа которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, возложена на работодателя.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» по результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Довод истца о том, что на его рабочем месте инструментальные замеры не проводились, не подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» присутствовать на рабочем месте при проведении специальной оценки условий труда это право работника, а не обязанность.

С результатами проведенной специальной оценки условий труда ФИО1 ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Статьёй 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» установлены случаи в которых проводится внеплановая специальная оценка условий труда:

1) ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;

2) получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда в связи свыявленными в ходе проведения федерального государственного надзора засоблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы трудового права, нарушениями требований настоящегоФедерального закона или государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации;

3) изменение технологического процесса, замена производственногооборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

6) произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что в настоящее время каких либо оснований указанных в ст. 17 указанного Закона для проведения внеплановой проверки специальной оценки условий труда не имеется, доказательств обратного истцом не представлено.

В связи с указанным, суд считает, что оценка специальных условий труда, проведенная ФКУ «37 отряд ФПС по РБ (договорной)», прав истца не нарушила, проведена в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда не имеется.

Требование истца о включении в специальный стаж, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности начальника караула <данные изъяты> ФКУ «37 отряд ФПС ГПС по РБ (договорной), не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ, абзаца А пункта 4 Правил подсчета и подтверждении страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила №) при подсчете страхового стажа периоды, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ, абз. Б п. 4 Правил 1015 при подсчете страхового стажа периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 3 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета представленным страхователем ФКУ «37 отряд ФПС ГПС по РБ (договорной) индивидуальные сведения на ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены без указания кода особых условий труда, т.е. занятость в этих условиях за данные периоды работы документально не подтверждена, более того работодателем за указанный период не оплачены страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Причиной представления сведения на ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без указания кода особых условий труда и отсутствие платежей по дополнительным тарифам послужила проведенная работодателей специальная оценки условий труда, согласно которой класс опасности труда не предоставляет право на досрочную страховую пенсию.

Основным законом, регулирующим пенсионные правоотношения в Российской Федерации является Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (далее Закон № 400-ФЗ). На основании указанного закона устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно пункту 18 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с пунктом 3 Постановление № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены условия для включения периодов в соответствующий стаж, согласно которым, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом действующим законодательством зачет периодов прохождения военной службы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии не предусмотрен.

ФИО1 в качестве основания для включения в специальный стаж, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии периода службы в Вооруженных Силах СССР ссылается на положения абз. 5 п. 109 "Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила №).

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в общий стаж работы засчитывается, в том числе, служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт "к").

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Абзацем 3 п. 109 Положения установлено, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, действовавшее в период прохождения истцом службы в составе Вооруженных Сил СССР правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы при одновременном наличии следующих условий:

Возможность включения службы в армии предусмотрено только приназначении пенсии рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, наработах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах стяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) - по спискупроизводств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР.

Данные Списки были утверждены Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно которым, лицам проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы право на досрочную трудовую пенсию предусмотрено не было.

Право на досрочное назначение пенсии у данной категории работников возникло согласно абз.7 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Таким образом, данный вид пенсии в Списках № и № от 1956 года не существовал, а был введен после ДД.ММ.ГГГГ, т.е. стали применяться в рамках действия Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственных пенсиях в Российской Федерации", которым приравнивание армии к тяжелым работам не предусматривалось.

Служба в армии приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом до прохождения военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец не работал, после службы следовала учеба в Уфимском техникуме советской торговли с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ни до прохождения военной службы по призыву, ни после ее окончания истец не работал по специальности, дающей ему право на назначение пенсии по старости досрочно, оснований для включения периода службы в составе Вооруженных Сил СССР в специальный стаж истца не имеется.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготныхразмерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность,приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается вразмере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах, т.е. суммарной продолжительности периодов работы по указанным Спискам до ДД.ММ.ГГГГ (до окончания действия Списков от 1956 года и Положения №).

При этом стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 отсутствует, в связи с изложенным, требование истца о включении в специальный стаж, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии периода службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также не подлежит удовлетворению.

Также не подлежит удовлетворению и требование истца о включении в общий страховой стаж период обучения в Уфимском техникуме советской торговли с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 10 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 11 данного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим. Согласно данной правовой норме период обучения в учебном заведении в этот стаж не засчитывается.

В то же время законодателем закреплена возможность осуществления оценки пенсионных прав и по варианту, когда период обучения может быть включен в общий трудовой стаж.

Нормативным правовым актом, регулирующим право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшим на время прохождения ФИО1 обучения в Уфимском техникуме советской торговли с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлось Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Подпунктом "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий установлено, что в общий стаж работы засчитывается обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре

Как следует из пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", возможность исчисления общего и специального трудового стажа с учетом ранее действовавшего законодательства предусмотрена для возникновения права на трудовую пенсию по старости ранее установленного пенсионного возраста.

Таким образом, включение в общий стаж периодов обучения возможно в целях определения права на досрочную страховую пенсию. При этом при включении в общий стаж работы ФИО1 периода обучения в Уфимском техникуме советской торговли с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ право на досрочную пенсию у истца не возникает по причине отсутствия стажа 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти.

При таких обстоятельствах дела у суда имеются все основания, для отказа в заявленных исковых требованиях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ "37 отряд ФПС по РБ", ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ о признании недействительными результатов специальной оценки условий труда работника Государственной противопожарной службы, возложение обязанности устранить нарушения закона о включении периодов службы в ВС СССР и ГПС в специальный трудовой стаж, о включении периода обучения в среднем специальном заведении в общий трудовой стаж работника, отказать полностью.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: А.В. Кузнецов