Постановление № 5-361/2024 от 6 декабря 2024 г. по делу № 5-361/2024

УИД - 23RS0048-01-2024-002067-25

К делу № 5-361/2024 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

Станица Староминская Краснодарского края 07 декабря 2024 г.

Судья Староминского районного суда Краснодарского края Болдырев С.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 Тиркиша,

должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении, начальника ОВМ ОМВД России по Староминскому району ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Туркменистана

ФИО1 Тиркиш, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, паспорт №, выданный 16.05.2019 МВД Туркменистана, на территории Российской Федерации регистрации не имеет, со слов проживал в г. Ростове-на-Дону

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

07.12.2024г. в Староминской районный суд Краснодарского края поступил материал об административном правонарушении предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Туркменистана ФИО1 Тиркиша, который нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил Федеральный закон № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 г., Постановление Правительства РФ № 9 от 15.01.2007 г., а также п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

По имеющимся в ЦБДУИГ сведениям гражданин Туркменистана ФИО1 Тиркиш, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыл в Российскую Федерацию 15 апреля 2023 года с заявленной целью «туризм». Однако, в нарушение законодательства постановку на миграционный учет не оформил, визу не продлил и своевременно не выехал за пределы Российской Федерации. Таким образом с 13 июля 2023 года он находится на территории Российской Федерации незаконно, о чем он знал, однако мер для выезда за пределы Российской Федерации самостоятельно не принял. Также в нарушение законодательства не прошел обязательную дактилоскопическую регистрацию.

Выслушав ФИО1 Тиркиш, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что вина полностью доказана.

Своими действиями совершил нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Также в нарушение законодательства не прошел обязательную дактилоскопическую регистрацию. Родственников, граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации не имеет.

ФИО1 Тиркиш в судебном заседании вину свою признал полностью, пояснив, что он является гражданином Туркменистана и находится в РФ 15 апреля 2023 года с целью проживания в РФ, т.к. он хорошо владеет русским языком, проживал в г. Ростове-на-Дону с сожительницей, которая беременна. Паспорта(внутренний и заграничный) у него украли, остались водительское удостоверение и копия заграничного паспорта. В дальнейшем собирался получить гражданство РФ.

Он понимает, что он нарушил законодательство РФ, т.к. виза закончилась и он находился на территории РФ незаконно.

Представитель ОМВД России по Староминскому району –начальник отделения по вопросам миграции ФИО2 в судебном заседании пояснила, что вина данного лица доказана, полностью, при этом применение административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ не может быть исполнено, потому что установлен визовый въезд и выезд и для выезда требуется оформление транзитной визы, что в данном случае является невозможным. При этом он длительное время находится на территории РФ и самостоятельных попыток к выезду из РФ не предпринимал.

Виновность ФИО1 Тиркиша, ДД.ММ.ГГГГ г.р. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому он, будучи гражданином Туркменистана нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право пребывания в РФ, а также в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания; объяснением лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении от 06.12.2024 г., согласно которому он является гражданином Туркменистана и в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, о чем он знал и в установленные сроки не покинул территорию РФ. Согласно распечатки из базы МВД СПО-1 Мигрант следует, что с разрешённый срок пребывания на территории Российской Федерации был до 13 июля 2024 года.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения указанного лица к административной ответственности) предусмотренной за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, судья признает доказанной виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Совершённое правонарушителем административное правонарушение посягает на защиту государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, защита которых по рассматриваемому делу согласно ст.1.2 КоАП РФ является задачей законодательства об административных правонарушениях, в связи с чем, административное правонарушение по своему характеру представляет повышенную общественную опасность.Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.4.2 и ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Согласно ст.3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ (далее - принудительное выдворение за пределы РФ), а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства суд принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

Положения части 5 статьи 3.10 (в редакции Федерального закона от 06.12.2011 N 410-ФЗ) с 1 января 2012 года и до 1 января 2014 года применяются по мере создания в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов РФ специальных учреждений для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ суд вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы РФ за счёт средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счёт средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо её представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

В данном случае, применение административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ не может быть назначено, потому что установлен визовый въезд и выезд и для выезда требуется оформление транзитной визы, что в данном случае является невозможным. При этом он длительное время находится на территории РФ и самостоятельных попыток к выезду не предпринимал.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Оценивая изложенное в своей совокупности, судья приходит к убеждению, что ФИО1 Тиркишу должно быть назначено наказание в виде штрафа с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением его в Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации ГУ МВД России по Краснодарскому краю, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Туркменистана - ФИО1 Тиркиш, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, паспорт №, выданный 16.05.2019 МВД Туркменистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Определить порядок административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1 Тиркиша, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес>, паспорт №, выданный 16.05.2019 МВД Туркменистана, препроводить из суда в специальное учреждение территориального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, предназначенное для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации, предусмотренное Федеральным законом от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» («Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации ГУ МВД России по Краснодарскому краю», находящийся по адресу: <...>, и содержать там в период времени до его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов – начальнику отдела судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП по Краснодарскому краю в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

Разъяснить ФИО1 Тиркишу, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам:

Получатель платежа: ОМВД России по Староминскому р-ну Краснодарский край, ИНН: <***>, КПП: 235001001, р/с: <***>, банк получателя: Южное ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, КБК: 18811601181019000140, БИК: 010349101, ОКТМО: 03647000, номер счета получателя <***>, кор. счет 40102810945370000010, наименование платежа: административный штраф УИН: 1889022324050004237.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение десяти дней.

Судья С.А. Болдырев