Решение № 2-659/2019 2-659/2019~М-31/2019 М-31/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2-659/2019

Геленджикский городской суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу №2-659/19г.


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

23 апреля 2019 года Геленджикский городской

суд Краснодарского края

в составе

председательствующего Дрепа М.В.

при секретаре Козмовой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1

к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Геленджике Краснодарского края об оспаривании решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском (уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ) к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Геленджике Краснодарского края (далее – УПФР в г.Геленджике) об оспаривании решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование требований, что 23.01.2017г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального закона «О страховых пенсиях», представив необходимые документы.

Решением УПФР в г.Геленджике от 24.04.2017г. №745 ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, так как в специальный стаж не засчитаны периоды его работы:

с 27.05.1983г. по 16.08.1983г. в качестве моториста-матроса 1 класса для прохождения производственной практики на СРП-23 на судоремонт в Морском торговом порту <данные изъяты>,

с 23.03.1984г. по 09.06.1996г. в качестве моториста-матроса, механика, капитана-сменного механика, ст.механика в <данные изъяты> (в том числе с 15.10.1990г. по 20.02.1991г. - период прохождения воинских сборов),

с 10.06.1996г. по 19.02.1997г. в качестве 2-го помощника капитана Рыбфирмы <данные изъяты>.

09.07.2018г. истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с ч.2 ст.33 Федерального закона «О страховых пенсиях», представив дополнительно собранные документы.

Решением УПФР в г.Геленджике от 18.07.2018г. № 875248/18 ему повторно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа, так как в специальный стаж по п.п.2, 9 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не засчитаны те же периоды его работы.

Истец считает решения от 24.04.2017г. №745 и от 18.07.2018г. №875248/18 незаконными, полагает, что пенсионным органом неправомерно не включены в страховой стаж указанные периоды его работы и просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж указанные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения за ней – с 23.01.2017г.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования по указанным основаниям.

Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, доводы которые аналогичны доводам оспариваемых решений пенсионного органа.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (здесь и далее в редакции, действующей на момент обращения истца в пенсионный орган), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих видов работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона).

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. N 665 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В этой связи периоды работы (деятельности) до 01.01.1992г. в период действия Закона СССР от 14.07.1956г. "О государственных пенсиях" могут исчисляться с учетом правил пенсионного законодательства Союза ССР от 1956 года;

периоды работы (деятельности) с 01.01.1992г. до 01.01.2002г. в период действия Закона РФ от 20.11.1990г. N 340-1 могут исчисляться с учетом правил и норм названного Закона и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж до указанной даты;

периоды работы с 01.01.2002г. до 01.01.2015г. могут исчисляться с учетом правил и норм Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях".

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173, который можно применить для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г, право на льготное пенсионное обеспечение было предоставлено: раздел XXX "Транспорт", подраздел 2 "Морской флот", (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения), плавсостав флота, в том числе: кочегары судов, работающие на жидком топливе; механики, главные и старшие механики; мотористы и их помощники, старшие мотористы; машинисты, старшие машинисты; электромеханики старшие, электромеханики и их помощники.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено: раздел XXVIII "Транспорт", подраздел 3 "Морской и речной флот", позиция

23003010 1) Плавающий состав: машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянного работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения), в том числе: кочегары судов, работающих на жидком топливе; машинисты всех наименований; мотористы всех наименований; механики и их помощники, главные и старшие механики;

электромеханики и их помощники, электромеханики старшие.

Как следует из материалов дела, решением УПФР в г.Геленджике от 24.04.2017г. № 745 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Согласно решению, специальный стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера в соответствии с ч.2 ст.33 Федерального закона "О страховых пенсиях" составляет 15 лет 7 месяцев 25 дней, специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", отсутствует.

При этом, пенсионный орган не засчитал в специальный стаж истца периоды его работы:

с 27.05.1983г. по 16.08.1983г. в качестве моториста-матроса 1 класса для прохождения производственной практики на СРП-23 на судоремонт в Морском торговом порту <данные изъяты>, так как «согласно архивной справке от 09.09.2016г. № 02-01-16/А-817 не усматривается, что заявитель в указанный период выполнял работу в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения)»,

с 23.03.1984г. по 09.06.1996г. в качестве моториста-матроса, механика, капитана-сменного механика, ст.механика в <данные изъяты>, так как «документов, подтверждающих, что заявитель в указанный период выполнял работу в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, нет»,

с 10.06.1996г. по 19.02.1997г. в качестве 2-го помощника капитана Рыбфирмы <данные изъяты>, так как «согласно архивной справке от 13.02.2017г. № 146 не усматривается, что заявитель в указанный период выполнял работу в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения».

Суд находит решение пенсионного органа правомерным.

Согласно ч.1 ст.33 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" досрочная пенсия назначается лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, в соответствии с ч.2 ст.33 Федерального закона "О страховых пенсиях" основным условием для снижения пенсионного возраста необходима выработка 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и 12 лет 6 месяцев по Списку N 2.

Приказом Министерства труда и социального развития РФ от 17.11.2014г. №884н утверждены «Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно п.22 Правил, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного Фонда Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 27 декабря 1983г. окончил <данные изъяты> мореходное училище <данные изъяты>.

Из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что он с 27.05.1983г. по 16.08.1983г. работал в Морском торговом порту <данные изъяты> в должности моториста - матроса 1 класса портового флота для прохождения производственной практики; с 23.03.1984г. по 09.06.1996г. в <данные изъяты> в должностях:

с 23.03.1984г. моториста 1 класса - матроса 1 класса танкера <данные изъяты>; с 08.10.1985г. моториста - матроса БТ "Восток - 2"; с 05.02.1988г. механика - <данные изъяты>; с 02.01.1989г. капитана - сменного механика <данные изъяты>; с 01.08.1990г. старшего механика - ст.пом.капитана <данные изъяты>; с 19.12.1990г. донкермана <данные изъяты>, с 01.03.1991г. машиниста 1 класса - матроса <данные изъяты>; с 14.05.1992г. капитана - сменного механика <данные изъяты>;

с 10.06.1996г. по 19.02.1997г. в Рыбфирме <данные изъяты> в должности 2-го помощника капитана "ПТР - 300".

Доводы истца о том, что наличие у него соответствующего права на назначение досрочной страховой пенсии подтверждается сведениями, изложенными в трудовой книжке суд не может признать состоятельными, поскольку сами по себе сведения, указанные в трудовой книжке работника по смыслу закона не являются безусловными и достаточными основаниями для признания за соответствующим работником права на досрочную страховую пенсию. Вместе с тем, трудовая книжка подтверждает лишь сам факт работы у работодателя в определенный период времени, а не характер работы.В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ №1015 от 02.10.2014г. утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно п.4 которых, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Приказом Минтруда России от 28.11.2014г. №958н утвержден "Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению". Пунктом 12 Перечня установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В силу п. 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 года N 369/16-52 в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.

В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Таким образом, уточняющая справка является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной пенсии.

В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован 18.03.1999г.

Вместе с тем, истцом при обращении в пенсионный орган не представлены уточняющие справки предприятий, подтверждающие, что в спорные периоды ФИО1 работал в должностях, которые относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

09.07.2018г. ФИО1 повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с ч.2 ст.33 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в г.Геленджике от 18.07.2018г. № 875248/18 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости: в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", ввиду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев; в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", ввиду отсутствия требуемого специального стажа 6 лет 3 месяцев; в соответствии с ч.2 ст.33 Федерального закона "О страховых пенсиях", так как стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом суммирования списков составляет 15 лет 2 месяца 29 дней, недостающий специальный стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом суммирования списков 6 лет 3 месяца.

Согласно решению, общий страховой стаж ФИО1 составляет 28 лет 1 месяц и 1 день; специальный стаж работы в соответствии с п.п.2 и 9 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" отсутствует, специальный стаж в соответствии с ч.2 ст.33 Федерального закона "О страховых пенсиях" с учетом суммирования списков составляет 15 лет 2 месяца 29 дней.

Пенсионный орган не включил в специальный стаж истца в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды его работы:

с 27.05.1983г. по 16.08.1983г. в должности моториста-матроса 1 класса для прохождения производственной практики на СРП-23 на судоремонт в Морском торговом порту <данные изъяты>, т.к. должность моториста-матроса Списком №2 от 22.08.1956г. № 1173 не предусмотрена, в архивных справках от 09.09.2016г. № 02-01-16/А-817, от 19.06.2017г. № 02-01-06/132 нет сведений о том, что работа истца протекала в должности, входящей в плавающий состав судов морского или речного флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения); не усматривается работа в машинной команде судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянного работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения);

с 23.03.1984г. по 06.02.1989г, с 27.02.1989г. по 14.10.1990г, с 21.02.1991г. по 31.12.1991г. и с 01.01.1992г. по 09.06.1996г. в должности моториста-матроса, механика, капитана-сменного механика, ст.механика в <данные изъяты>, т.к. из архивной справки от 28.05.2018г. № 355 не усматривается, что заявитель в указанный период входил в плавсостав флота; не усматривается работа в машинной команде судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянного работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения);

с 07.02.1989г. по 26.02.1989г. – т.к. согласно архивной справке от 28.05.2018г. № 355 ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы;

с 15.10.1990г. по 20.02.1991г, т.к. согласно архивной справке от 28.05.2018г. № 355 ФИО1 находился на военных сборах 90 рабочих дней;

с 10.06.1996г. по 19.02.1997г. в Рыбфирме <данные изъяты> в должности 2-го помощника капитана, т.к. из архивной справки от 13.02.2017г. № 146 не усматривается работа в машинной команде судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянного работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения).

В специальный стаж истца в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" не включены вышеперечисленные периоды его работы.

Суд, оценивая правомерность решения пенсионного органа, исходит из следующего.

Согласно п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исходя из буквального толкования п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения (Обзор законодательства и судебной практики за третий квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007г).

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подп. "и" п.1 ст.12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

В соответствии с п.2, 3 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516) при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в плавсоставе и по Списку N 2 суммируются.

Положениями п.6.3 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года №1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" предусмотрено, что для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

В силу ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из представленных истцом доказательств не следует вывод о том, что в спорные периоды истцом выполнялась в течение полного рабочего дня работа, предусмотренная п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в связи с чем, требования истца об обязании ответчика включить данные периоды в подсчет специального стажа подлежит отклонению.

В нарушение требований ч.1 ст.56 ГПК РФ истцом не представлены допустимые доказательства, подтверждающие особый характер работ по Списку N 2, в связи с чем, требования истца об обязании ответчика включить спорные периоды в подсчет специального стажа по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" удовлетворению не подлежат.

Поскольку условия, предусмотренные законом и необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по п.9 и п.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального закона "О страховых пенсиях", отсутствуют, суд приходит к выводу о законности и обоснованности оспариваемого истцом решения пенсионного органа.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья



Суд:

Геленджикский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Геленджике (подробнее)

Судьи дела:

Дрепа Михаил Викторович (судья) (подробнее)