Решение № 2А-4634/2017 2А-4634/2017 ~ М-4210/2017 М-4210/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2А-4634/2017

Дело № 2а-4634/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2017 года Советский районный суд гор. Брянска в составе:

председательствующего судьи Присекиной О.Н.

при секретаре Лариной О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Брянской области к ФИО1 об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № 10 России по Брянской области обратилась в суд с административным иском об установлении для должника ФИО1 ограничения на выезд из Российской Федерации, в обоснование которого указано, что ФИО1 является плательщиком налогов и сборов в связи с осуществлением предпринимательской деятельности. Наличие у ФИО1 задолженности по уплате налога (сбора) послужило основанием для выставления инспекцией требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа №141496 от 06.07.2017 года. В связи с неисполнением вышеуказанного требования налогового органа был применен порядок принудительного взыскания задолженности по налогам и сборам, в результате которого в Советский РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области было направлено постановление №32570048755 от 03.08.2017 года о взыскании налогов, сборов, пени за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - индивидуального предпринимателя ФИО1 14.08.2017 года судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Брянска были вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании налогов (сборов) и пени в пользу взыскателя в общей сумме 38055,73 руб.

Ссылаясь на требования ст. 31 НК РФ, п. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», ИФНС России по г.Брянску просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для должника ФИО1 до полного исполнения должником налоговых обязательств.

В судебное заседание представитель МИФНС № 10 России по Брянской области, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился. В письменном ходатайстве на имя суда просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, доводы административного искового заявления поддержал, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом. Судебная повестка была возвращена в адрес по истечении срока хранения. В соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Брянска ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась. Суду представлены сведения об окончании исполнительного производства.

Судв соответствии со ст.150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, имея статус индивидуального предпринимателя, являетсяся плательщиком обязательных платежей, налогов и сборов.

Инспекцией Федеральной налоговой службы России по городу ФИО1 было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа № 141496 от 06.07.2017 года.

В связи с неисполнением ФИО1 вышеуказанного требования налогового органа был применен порядок принудительного взыскания задолженности по налогам и сборам - в Советский РО УФССП по Брянской области было направлено постановление №32570048755 от 03.08.2017 года о взыскании налогов, сборов, пени за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - индивидуального предпринимателя ФИО1, на сумму 38055,73 руб.

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции по взысканию денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.Таким образом, постановление МИФНС № 10 России по Брянской области №32570048755 от 03.08.2017 года о взыскании налогов, сборов, пени за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - индивидуального предпринимателя ФИО1 является исполнительным документом.

14.08.2017 года судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Брянска было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании налогов (сборов) и пени в сумме 38055,73 руб. в пользу взыскателя.

Из сообщения Советского районного отдела судебных приставов г.Брянска УФССП России по Брянской области № 32001/17/134102 от 15.12.2017 года и приложенных постановлений о возбуждении и об окончании исполнительных производств следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Брянска находилось 3 исполнительных производства о взыскании налогов и сборов на общую сумму задолженности в размере 206638,98 руб.:

- №...-ИП от 27.11.2017 года, возбужденное на основании постановления № 2257739 от 17.11.2017 года ИФНС России по г.Брянску о взыскании налогов и сборов с ФИО1 в размере 9717,26 руб.;

- №...-ИП от 14.08.2017 года, возбужденное на основании постановления № 2242953 от 03.08.2017 года ИФНС России по г.Брянску о взыскании налогов и сборов с ФИО1 в размере 38055,73 руб.;

- №...-ИП от 11.07.2017 года, возбужденное на основании постановления № 2237620 от 27.06.2017 года ИФНС России по г.Брянску о взыскании налогов и сборов с ФИО1 в размере 158865,99 руб.

Исполнительные производства в отношении ФИО1 окончены (соответственно вышеуказанному списку) 08.12.2017 г., 11.10.2017 года, 11.10.2017 года по п.3 ч.1ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 67 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с п. 15 ст. 64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации является исполнительным действием в процессе исполнительного производства.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он, в частности, уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательства, либо до достижения согласия сторонами.

Поскольку в настоящее время исполнительные действия в отношении ФИО1 не ведутся, а исполнительные производства окончены, постольку такая мера, как временное ограничение на выезд из Российской Федерации, в настоящее время применению не подлежит.

С учетом изложенного, суд находит заявление МИФНС № 10 России по Брянской области об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству, не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Брянской области к ФИО1 об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.Н. Присекина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 декабря 2017г.