Решение № 12-250/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 12-250/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№ 12-250/2018
г.Калининград
09 октября 2018 года
Московский районный суд г.Калининграда в составе: председательствующего судьи Андроновой Л.Н.,

при секретаре Кругловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь» в лице представителя ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи 7-го судебного участка Московского района г. Калининграда мирового судьи 5-го судебного участка Московского района г. Калининграда от 08 мая 2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи 7-го судебного участка Московского района г. Калининграда - мирового судьи 5-го судебного участка Московского района г. Калининграда от 08 мая 2018 года АО «ПСЗ «Янтарь» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, а именно в том, что АО «ПСЗ «Янтарь» в нарушение требований п.1 ст.50.5, 50.6 Лесного кодекса РФ; п.п. 2,3,4,5 «Правил представления декларации о сделках с древесиной», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015Г. № «Об утверждении правил представления декларации о сделках с древесной», не своевременно предоставило декларацию о сделке с древесиной № по договору от 12.12.2017г. №, заключенной с ООО «ВЕЛЕС-ЭКСПОРТ» в ЕГАИС в пятидневный срок со дня заключения сделки, за что было подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Представитель ФИО1 в интересах АО «ПСЗ «Янтарь» обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, с которым не согласна, указав, что действиями Общества существенного вреда охраняемым общественным правоотношениям причинено не было, на момент совершения административного правонарушения АО «ПСЗ «Янтарь» не было привлечено к административной ответственности за совершение однородного правонарушения и совершенное правонарушение не причинило вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, просила освободить АО «ПСЗ «Янтарь» от административной ответственности в виду малозначительности совершенного деяния, применив положения ст.2.9 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании представитель ФИО1 в интересах АО «ПСЗ «Янтарь» поддержала жалобу по вышеуказанным основаниям.

Выслушав представителя, исследовав материалы административного дела, суд находит жалобу представителя ФИО1 в интересах АО «ПСЗ «Янтарь» не подлежащей удовлетворению, а постановление и.о. мирового судьи 7-го судебного участка Московского района г. Калининграда мирового судьи 5-го судебного участка Московского района г. Калининграда от 08 мая 2018 года законным, обоснованным, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной ст.50.6 ЛК РФ единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно ч.3 ст. 50.5 ЛК РФ установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

При рассмотрении дела установлено, что должностным лицом Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу выявлен факт непредоставления юридическим лицом АО «ПСЗ «Янтарь» в пятидневный срок со дня заключения сделки декларации о сделке с древесиной по договору № от 12.12.2017 года, заключенному с ООО «ВЕЛЕС-ЭКСПОРТ».

Согласно ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, мировой судья правильно пришел к выводу о наличии в действиях АО «ПСЗ «Янтарь» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, так как судом был установлен факт несвоевременного предоставления АО «ПСЗ «Янтарь» декларации о сделках с древесиной № в ЕГАИС, а именно АО «ПСЗ «Янтарь» не представило в срок до 00 часов 01 минуты 20.12.2017г. оператору ЕГАИС декларацию о вышеуказанной сделке с древесиной, заключенной ДД.ММ.ГГГГ между АО «ПСЗ «Янтарь» и ООО «ВЕЛЕС-ЭКСПОРТ» (договор №).

Вина АО «ПСЗ «Янтарь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 23.03.2018г., сведениями из сети «Интернет», выпиской из ЕГРЮЛ и представителем данного Общества не оспаривается.

В силу ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В данном случае суд считает, что мировым судьей обоснованно принято решение об отсутствии правовых оснований для освобождения юридического лица от административного наказания в виде штрафа с применением ст.2.9 КоАП РФ, так как АО «ПСЗ «Янтарь» ранее привлекалось к ответственности за аналогичное правонарушение с вынесением предупреждения согласно ст.2.9 КоАП РФ.

Факт совершения АО «ПСЗ «Янтарь» административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, нашел полное подтверждение, содеянное квалифицировано мировым судьей правильно, в соответствии с установленными обстоятельствами, оценка всем доказательствам и обстоятельствам дана объективно и правильно, никаких нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении административного дела мировым судьей допущено не было, оснований для применения к АО «ПСЗ «Янтарь» положений ст.2.9 КоАП РФ о признании совершенного административного правонарушения малозначительным суд не находит.

На основании изложенного, суд считает необходимым оставить обжалуемое постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 30.7–30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи 7-го судебного участка Московского района г. Калининграда мирового судьи 5-го судебного участка Московского района г. Калининграда от 08 мая 2018 года о привлечении АО «Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь» к административной ответственности по ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей оставить без изменения, а жалобу АО «Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь» в лице представителя ФИО1 – без удовлетворения.

Решение обжалованию в апелляционном порядке не подлежит и вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: