Решение № 2-3388/2018 2-82/2019 2-82/2019(2-3388/2018;)~М-3071/2018 М-3071/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-3388/2018

Дело № 2-82/2019 г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 января 2019 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Дорыдановой И.В.,

при секретаре Бегларян С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ – Управлению Пенсионного фонда в городе Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований ссылалась на то, что 08.06.2018 г. она обратилась в пенсионный органом с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с нормами п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 27.07.2018 г. № ей было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет со ссылкой на то, что у нее имеется специальный стаж 24 года 04 месяца 06 дней. Из решения следует, что в ее специальный стаж не включен период ее работы с 01.09.2000 г. по 28.01.2001 г. в должности учителя музыки в <данные изъяты>: с 01.09.2002 г. по 24.08.2004 г. в должности учителя музыки в <данные изъяты>; ученический отпуск с 22.06.2002 г. по 29.06.2002 г.; нахождение на курсах с отрывом от производства с 08.11.2005 г. по 10.11.2005 г. С указанным решением ответчика она не согласна. Указывает, что она начала свою трудовую деятельность с 01.09.1991 г., работает до настоящего времени. Полагает, что имеющиеся у нее периоды куров с отрывом от производства с 08.11.2005 г. по 10.11.2005 г., а также период ученического отпуска с 22.06.2002 г. по 29.06.2002 г. подлежат включению в специальный стаж педагогической деятельности в соответствии с нормами трудового законодательства. Ответчик также не включил в специальный стаж иные периоды нахождения в ученических отпусках с 10.01.2000 г. по 23.01.2000 г., с 04.06.2001 г. по 30.06.2001 г., с 08.01.2002 г. о 21.01.2002 г., с 11.03.2002 г. по 29.06.2002 г. Полагает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, так как ученические отпуска предоставлялись в период осуществления ее педагогической деятельности. Просила включить в специальный стаж период нахождения на курсах с отрывом от производства с 08.11.2005 г. по 10.11.2005 г., просила обязать ответчика включит в специальный стаж периоды нахождения в ученических отпусках с 10.01.2000 г. по 23.01.2000 г., с 04.06.2001 г. по 30.06.2001 г., с 08.01.2002 г. о 21.01.2002 г., с 11.03.2002 г. по 29.06.2002 г. Просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать ответчика назначить и выплатить ей пенсию с момента обращения за ней. Просила взыскать с ответчика судебные расходы.

В последующем истец ФИО1 уточнила исковые требования, просила включить в специальный стаж педагогической деятельности период курсов с отрывом от производства с 08.11.2005 г. по 10.11.2005 г., период нахождения в ученическом отпуске с 22.06.2002 г. по 29.06.2002 г.; период работы в должности учителя музыки и концертмейстера по совместительству с 01.10.2002 г. по 31.08.2003 г.; а также период работы после обращения с заявлением о назначении пенсии. Просила признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения в пенсионный орган, а также просила взыскать судебные расходы. В обоснование доводов ссылалась на то, что она в период 01.09.2002 г. по 31.05.2004 г. работала по совместительству в <данные изъяты> и в должности учителя музыки в <данные изъяты>. Согласно решению пенсионного органа период ее работы с 01.09.202 г. по 24.08.2004 г. не включен в специальный стаж. Согласно представленных <данные изъяты> документов она в 2002-2003 г. имела педагогическую нагрузку 9 часов, далее с 01.10.2002 г. по 31.08.2003 г. имела педагогическую нагрузку 16 часов в неделю. Согласно приказу Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 г. № 761н в Едином квалификационном справочнике должностей руководителе, специалистов и служащих разделом «Квалификационные характеристики должностей работников образования» в качестве одной из должностей работников образования указан «концертмейстер». Полагает, что период ее работы с 01.10.2002 г. по 31.08.2003 г. должен быть включен в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, при этом ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении. Кроме того, дополнительно указала, что она в период с 29.01.2001 г. по 01.09.2001 г. работала по совместительству учителем музыки в <данные изъяты>, ее педагогическая нагрузка при этом составляла 09 часов в неделю. Однако данный период ответчиком не был учтен при определении права на пенсию. Кроме того, в период с 01.09.2003 г. по 25.08.2004 г. она работала на 0,5 учителем музыки в <данные изъяты>, а также в указанный период она работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в <данные изъяты> на 0,5 ставки, однако данные периоды не учтены при назначении пенсии. Объяснила, что после обращения с заявлением о назначении пенсии она продолжала работать в должности учителя музыки в <данные изъяты>. Полагает, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии у нее имелся необходимый стаж. Просила требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, полагает, что для досрочного назначения страховой пенсии по старости у истца недостаточно специального стажа. Спорные периоды е подлежат включению в специальный стаж. Просила отказать в удовлетворении требований.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»: страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не зависимо от возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частями 3, 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено: периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что истец ФИО1 начала свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ Данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой истца. ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу на должность учителя музыки в <данные изъяты>. В данном учреждении и данной должности проработала до 25.08.2004 г. С 25.08.2004 г. по настоящее время работает в должности учителя музыки в <данные изъяты>.

Из материалов пенсионного дела истца ФИО1 следует, что она 08.06.2018 г. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ответчика от 27.07.2018 г. № ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет, имеется 24 года 04 месяца 06 дней.

Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что в специальный стаж не включены периоды работы истца ФИО1 с 01.09.2000 г. по 28.01.2001 г., с 01.09.2002 г. по 24.08.2004 г. поскольку индивидуальные сведения за период работы в <данные изъяты> поданы за периоды 01.09.2000 г. по 28.01.2001 г., с 01.072001 г. по 31.08.2001 г., с 01.09.2002 г. по 24.08.2004 г. с указанием в дополнительных сведениях о педагогической (учебной) нагрузке 0,50-0,55. За период работы в <данные изъяты> поданы за период с 29.01.2001 г. по 01.09.2001 г. с указанием в дополнительных сведениях о педагогической (учебной) нагрузке 0,50 ставки. Пенсионным органом сделан вывод о том, что в спорные периоды не выполнялись нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Кроме того, в специальный стаж е включены периоды ученического отпуска с 22.06.2002 г. по 29.06.2002 г., курсов с отрывом от производства с 08.11.2005 г. по 10.11.2005 г., при этом пенсионный орган ссылался на п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением правительства РФ от 11.07.2002 г № 516.

Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходи к выводу о том, что ответчик ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области необоснованно не включил в специальный стаж педагогической деятельность период нахождения на курсах с отрывом от производства с 08.11.2005 г. по 10.11.2005 г.

Исключая указанный выше период из специального стажа истицы, ответчик ссылался на п. 4 «Правил исчисления периодов работы…», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года. Ответчик полагает, что данным постановлением предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, только периодов работы. Среди иных периодов, не относящихся к непосредственному выполнению трудовых обязанностей (например: ежегодные очередной и дополнительный оплачиваемые отпуска; период временной нетрудоспособности; период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором), «курсы повышения квалификации с отрывом от выполнения должностных обязанностей», не поименованы.

Суд данные доводы ответчика полагает несостоятельными, поскольку названное Постановление Правительства, включая Правила (применение которых при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665) не содержит норм, равно как и иные акты действующего законодательства Российской Федерации в области пенсионного обеспечения граждан, препятствующих включению периодов обучения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 197 Трудового кодекса РФ предусмотрено право работников на подготовку и дополнительное профессиональное образование.

Истец ФИО1. в подтверждение своих доводов о том, что на курсы повышения квалификации она направлялась своим работодателем с сохранением средней заработной платы, представила суду справку № от 12.12.2018 г., выданную <данные изъяты>, из которой следует, что ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность в указанном учреждении с 25.08.2004 г. по настоящее время в должности учителя музыки, предусмотренную Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781; в период работы находилась на курсах с отрывом от производства с 08.11.2005 г. по 10.11.2005 г.

Из материалов пенсионного дела истца ФИО1 следует, что ей в период нахождения на курсах повышения квалификации была начислена и выплачена заработная плата. Данное обстоятельство не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Суд учитывает, что для отдельных категорий работников, в том числе педагогических работников, в силу специальных нормативных актов действующего законодательства, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В связи с этим истец ФИО1, работая учителем музыки в образовательном учреждении – средней школе, была обязана повышать свои профессиональные знания, что имело место путем направления ее на курсы повышения квалификации.

Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний в соответствии с постоянно повышающимися требованиями, повышение квалификации производится по мере необходимости и периодичность устанавливается работодателем.

При таких обстоятельствах период нахождения истца ФИО1 на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 08.11.2005 г. по 10.11.2005 г. подлежит включению в ее специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, как период непосредственной трудовой деятельности.

Также суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период нахождения в ученическом отпуске с 22.06.2002 г. по 29.06.2002 г.

Отказывая в включении данного периода работы истца в специальный стаж ответчик ссылался на п. 4 Правил исчисления периодов…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Суд считает данные доводы ответчика необоснованными, поскольку названное Постановление Правительства, включая Правила (применение которых при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665) не содержит норм, равно как и иные акты действующего законодательства Российской Федерации в области пенсионного обеспечения граждан, препятствующих включению периодов нахождения в учебных отпусках в специальный трудовой стаж.

Суду представлен диплом, выданный <данные изъяты>, согласно которому ФИО1 обучалась в указанном образовательном учреждении, 21.06.2002 г. решением Государственной аттестационной комиссии ей присуждена квалификация – учитель музыки по специальности «Музыкальное образование».

В соответствии с нормами трудового законодательства ученические отпуска относятся к категории дополнительных отпусков.

Понятие дополнительного отпуска указано в ст. 116 Трудового кодекса РФ. Исходя из содержания и смысла данной правовой нормы, перечень дополнительных отпусков, указанных в данной статье, исчерпывающим не является и может определяться как иными федеральными законами, так и иными статьями Трудового кодекса.

В соответствии со ст. 173 Трудового Кодекса РФ (как в действующей в настоящее время (с 01.09.2013 года), так и в прежней редакции): работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, работодатель обязан предоставить дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

- прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);

- подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – до четырех месяцев.

В соответствии с п. 21 Рекомендаций Международной Организации труда от 24.06.1974 года «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих их трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, которые соответствуют национальной практике.

Согласно с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов фактической работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Суду представлена справка № от 29.06.2018 г., выданная <данные изъяты>, согласно которой ФИО1 работала в указанном образовательном учреждении в должности учителя музыки. В период работы ей предоставлялись учебные отпуска с 10.01.2000 г. по 23.01.2000 г., с 04.06.2001 г. по 30.06.2001 г., 08.01.2002 г. по 21.01.2002 г., с 11.03.2002 г. по 29.06.2002 г.

Из указанной выше справке также следует, что ФИО1 в период с 01.09.2001 г. по 31.08.2002 г. работала в указанном учреждении на полную ставку. При этом период ее работы, включая период нахождения в учебном отпуске с 08.01.2002 г. по 21.01.2002 г., а также нахождения в учебном отпуске 11.03.2002 г. по 21.06.2002 г. пенсионным органом в бесспорном порядке включены ответчиком в специальный стаж педагогической деятельности.

Проанализировав изложенное, принимая во внимание то обстоятельство, что истица обучалась в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, суд приходит к выводу, что периоды предоставленных истицы ученических отпусков подлежат включению в ее специальный стаж педагогической деятельности.

Таким образом, суд считает включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период нахождения в учебном отпуске с 22.06.2002 г. по 29.06.2002 г.

Также суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж педагогической деятельности периода работы с 01.09.2003 г. по 24.08.2004 г.

Согласно трудовой книжке истца она в указанный период работала в должности учителя музыки в <данные изъяты>.

Согласно справке, уточняющей характер работы, № от 29.06.2018 г., выданной <данные изъяты>, ФИО1 в период с 02.09.1991 г. по 25.08.2004 г. работала в указанном учреждении в должности учителя музыки. С 01.09.2000 г. выполнялась норма рабочего времени по периодам работы:

- с 01.09.2000 г. по 28.01.2001 г. (0,5 ставки);

- с 29.01.2001 г. по 30.06.2001 г. (1 ставка);

- с 01.07.2001 г. по 31.08.2001 г. (0,55 ставки);

- с 01.09.2002 г. по 31.08.2003 г. (0,5 ставки);

- с 01.09.2003 г. по 25.08.2004 г. (0,5 ставки).

Согласно справке, уточняющей характер работы, № от 29.06.2018 г., выданной <данные изъяты>, ФИО1 в период с 01.09.2003 г. по 25.08.2004 г. работала в государственном учреждении для детей <данные изъяты> в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе (0,5 ставки), предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Данная справка выдана на основании приказов, лицевых счетов, штатного расписания, тарификационного списка.

Согласно разделу «Наименование должности» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, поименована должность заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом; в разделе «Наименование должности» в п. 1.1 указанного выше Списка поименовано образовательные учреждения – школы всех наименований.

Поскольку работодателем истца ФИО1 подтверждается период ее работы в должности, предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, - заместителя директора по учебно-воспитательной работе, то указанный период ее работы должен быть включен в специальный стаж с учетом Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. (далее Правила исчисления периодов работы).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Таким образом, указанными выше правилами исчисления периодов работы допускается суммирование педагогической (учебной) нагрузки по основному и другим местам работы.

В спорный период с 01.09.2003 г. по 24.08.2004 г. ФИО1, работая в должности учителя музыки <данные изъяты>, имела педагогическую (учебную) нагрузку 9 часов, то есть 0,5 ставки, а также имела 0,5 ставки в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, суммарно имела полную ставку.

Оснований сомневаться в представленных работодателем истца сведений – справках, у суда не имеется, поскольку справки содержат основания выдачи (приказы, лицевые счета, штатные расписания, тарификационные списки). Кроме того, в соответствии со ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверные сведения, содержащиеся в документах, представляемых для установления и выплаты пенсии.

Таким образом, спорный период работы истца с 01.09.2003 г. по 24.08.2004 г. подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Не могут повлиять на выводы суда, доводы ответчика, возражавшего против удовлетворения рассматриваемых требований, с указанием на Сведения индивидуального (персонифицированного) учета, которые представлены работодателем истца за период с 01.09.2003 г. по 24.08.2004 г. с кодом льготной профессии, но с указанием 0,5 ставки.

Не принимая данные доводы, суд исходит из того, что законодатель установил прямую зависимость пенсионных льгот от непосредственного характера выполняемой работы, и работник не в силах самостоятельно отвечать за сведения, представляемые его работодателем в пенсионный орган, а также откорректировать сведения, представленные ранее.

В силу ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального учета. ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года № 173-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы ПФ РФ сведения (ст. 11), в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ (п. 5).

Согласно ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет пенсионного фонда РФ, а также ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на «Страхователя». При этом, к «Страхователям» закон относит работодателей либо индивидуальных предпринимателей, адвокатов.

Статьей 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность Страхователя представлять в органы Пенсионного фонда по месту регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых необходимо указывать периоды работы, включаемые в страховой и специальный стаж.

При таких обстоятельствах, поскольку в соответствии с действующим законодательством, обязанность по ведению всей отчетности, связанной с подачей в Пенсионный фонд сведений Индивидуального персонифицированного учета, возложена на работодателя, а назначение и выплата пенсии производится Управлением Пенсионного фонда по месту жительства пенсионера, суд приходит к выводу о том, что не выполнение должным образом работодателем (Страхователем) истца своих обязанностей не может повлиять на право работника (застрахованного лица) на назначение, размер, а также перерасчет размера пенсии и не может повлечь для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении этих периодов в стаж в льготном исчислении, поскольку обязанность указывать коды льготного характера работы лежит на работодателе.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, у суда имеются основания для включения в специальный стаж истца, дающий ей право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» периода ее работы с 01.09.2003 г. по 24.08.2004 г.

Между тем, требования истца о включении в специальный стаж педагогической деятельности периода ее работы в <данные изъяты> в должности концертмейстера с 01.10.2002 г. по 31.05.2004 г. удовлетворению не подлежат.

Согласно п. 2 раздела «Наименование должности» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, поименована должность преподавателя; в разделе «Наименование должности» в п. 2 указанного выше Списка поименованы Учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) - центр дополнительного образования для детей, развития творчества детей и юношества, творческого развития и гуманитарного образования, детско-юношеский, детского творчества и т.д.

Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., предусмотрено: «Работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

- на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Из материалов дела следует, что у истца ФИО1 на 01.01.2001 г. не имелось стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 08 месяцев. На 01.01.2001 г. специальный стаж педагогической деятельность был гораздо менее требуемого.

Таким образом, период работы истца в должности концертмейстера в <данные изъяты> с 01.10.2002 г. по 31.08.2003 г. включению в специальный стаж педагогической деятельности не подлежат.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности 08.06.2018 г. С учетом включения в специальный стаж работы истца периода ее работы с 01.09.2003 г. по 24.08.2004 г., периода куров с отрывом от производства с 08.11.2005 г. по 10.11.2005 г., а также периода ученического отпуска с 22.06.2002 г. по 29.06.2002 г., на момент обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии ее специальный стаж педагогической деятельности составлял более 25 лет.

При указанный обстоятельствах требования истца о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При обращении в суд с исковыми требованиями истец оплатила государственную пошлину в сумме 300 руб., что подтверждается квитанцией об оплате государственной пошлины от 23.10.2018 г.

Данная сумма судебных расходов подлежит взысканию в ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 08 июня 2018 года (с момента обращения с заявлением о назначении пенсии), засчитав в специальный стаж педагогической деятельности период работы с 01.09.2003 г. по 24.08.2004 г., период ученического отпуска с 22.06.2002 г. по 29.06.2002 г., период курсов с отрывом от производства с 08.11.2005 г. по 10.11.2005 г.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд гор. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий (подпись) И.В. Дорыданова

Решение в окончательной форме принято 15.01.2019 г.