Решение № 12-25/2019 от 6 сентября 2019 г. по делу № 12-25/2019

Дело № 12-25/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

р.п. Елань 6 сентября 2019 г.

Судья Еланского районного суда Волгоградской области Латкина Е.В.,

с участием:

лица, привлечённого к административной ответственности - ФИО1 и её защитника - Долгова И.А., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев апелляционную жалобу ФИО1 на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Еланского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей,

установил:

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Еланского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Оспаривая законность и обоснованность данного постановления, ФИО1 подала в Еланский районный суд Волгоградской области жалобу, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, и прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава вменяемого административного правонарушения из-за нарушения норм материального и процессуального права ввиду заблаговременного составления протокола и вынесения постановления.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала по основаниям, изложенным в ней, просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу по основаниям, указанным в п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия состава вменяемого административного правонарушения.

Защитник ФИО1 Долгов И.А. жалобу поддержал, просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу по основаниям, указанным в п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия состава вменяемого административного правонарушения.

Начальник отдела - старший судебный пристав Еланского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, согласно заявлению, просит дело рассмотреть в своё отсутствие.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Заслушав ФИО1 и её защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При рассмотрении жалобы судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании постановления МИ ФНС № 2 по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Еланского РО СО УФССП по Волгоградской области в отношении ФИО1, предмет исполнения - взыскание налогов и сборов в сумме 139 581,11 рублей, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено требование, согласно которому, в однодневный срок со дня получения требования она обязана выполнить требования, указанные в нём, - предоставить автотранспортные средства.

В соответствии с положениями ст.4.8 КоАП РФ, сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

Как следует из положений ст.15 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2.10.2007 № 229-ФЗ, сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Согласно ч.3, 6 ст.16 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2.10.2007 № 229-ФЗ, срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

Как усматривается из материалов дела, требование вручено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения требования - 1 день, таким образом, учитывая вышеизложенное, последним днем исполнения требования является ДД.ММ.ГГГГ, в 24 часа.

Согласно протоколу об административном правонарушении, требование не исполнено ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на 15 часов, то есть еще до наступления 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, когда истекали последние сутки для исполнения требования.

Следовательно, вывод должностного лица о неисполнении ФИО1 обязанностей, указанных в требовании, в однодневный срок, установленный заместителем начальника отдела после получения требования, нельзя признать обоснованным.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Еланского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении ФИО1, не может быть признано законным и подлежит отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Еланского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.

Судья: <данные изъяты>