Решение № 2-1590/2017 2-1590/2017~М-1457/2017 М-1457/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-1590/2017

Углегорский городской суд (Сахалинская область) - Гражданские и административные



Дело №2-1590/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2017 года г. Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Рыбалка Н.Н.,

при секретаре – Русаковой А.А.,

с участием с участием представителя транспортной прокуратуры Сахалинской области по доверенности – помощника Углегорского городского прокурора Бобрышевой Я.А, представителя ответчика по доверенности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Сахалинского транспортного прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью «Угольный морской порт Шахтерск» о возложении обязанности в течение девяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать и утвердить в установленном порядке проект санитарно-защитной зоны, организовать санитарно–защитную зону в соответствии с проектом окончательной санитарно–защитной зоны, возложении обязанности обеспечить подавление пыли в процессе ее образования при перегрузке угля в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу, возложении обязанности в течении двух лет со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать причалы – (<адрес>), используемые обществом для складирования и рейдовой погрузки углем транспортных судов в морском порту Шахтерск, сооружением обеспечивающим охрану водного объекта от засорения, загрязнения поверхностным стоком, а именно – системой ливневой канализации,

УСТАНОВИЛ:


09.08.2017 Сахалинский транспортный прокурор обратился в Углегорский городской суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Угольный морской порт Шахтерск» о возложении обязанности в течение девяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать и утвердить в установленном порядке проект санитарно-защитной зоны, организовать санитарно–защитную зону в соответствии с проектом окончательной санитарно–защитной зоны, возложении обязанности обеспечить подавление пыли в процессе ее образования при перегрузке угля в соответствие с требованиями п.4.1 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 23.05.2003 в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу, возложении обязанности в течении двух лет со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать причалы – (<адрес>), используемые обществом для складирования и рейдовой погрузки углем транспортных судов в морском порту Шахтерск, сооружением обеспечивающим охрану водного объекта от засорения, загрязнения поверхностным стоком, а именно – системой ливневой канализации.

Свои требования обосновал тем, что Сахалинской транспортной прокуратурой в соответствии с заданием Дальневосточной транспортной прокуратуры проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды и природопользовании предприятиями, осуществляющими перегрузку угля в морских портах Сахалинской области. Проверкой охвачена, в том числе, деятельность ООО «Угольный морской порт Шахтерск» (далее - Общество), осуществляющее складирование и рейдовую погрузку углем транспортных судов в морском порту Шахтерск. Установлено, что производственная территория ООО «Угольный морской порт Шахтерск» расположена по адресу: <адрес>. В силу ст. 8, 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон № 52-ФЗ) на юридических лиц возложена обязанность обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения. При этом, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Проведенной проверкой установлено, что ООО «Угольный морской порт Шахтерск» данная обязанность выполняется ненадлежащее, чем нарушает права граждан проживающих в <адрес>. В соответствии со ст. 39 Федеральный закон № 52-ФЗ, п. 7.1.14 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», «Открытые склады и места перегрузки угля» отнесены ко II классу опасности, с ориентировочным размером санитарно-защитной зоной 500 м. Ближайшая жилая застройка расположена на расстоянии 550 метрах, при этом, в 100 метрах от площадки имеется единичное дачное строение, а в 300 метрах дачные участки. В нарушение п. 3 ст. 44 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.п. 2.1 СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в целях обеспечения безопасности населения вокруг объекта «Открытый склад и места перегрузки угля» ООО «Угольный морской порт Шахтерск», являющимся источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, до настоящего времени не разработан проект и не установлена специальная территория с особым режимом использования - санитарно-защитная зона. В ходе проверки установлено, что на имеющихся складах хранится 600 тысяч тонн угля, максимальная вместимость складов до 800 тысячи тонн. С начала навигации в порту отгружено на транспортные суда 1763 тысячи тонн угля. На территории порта производится разгрузка автомобильного транспорта, задействованного на доставке угля с карьеров, штивка угля бульдозерами и ковшовыми погрузчиками, погрузка на суда портового флота портальными кранами и экскаваторами и доставка судами портового флота на рейд с погрузкой в трюма транспортных судов. На момент проверки полив территории вокруг складов с углем не проводился. Вместе с тем, в нарушение ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.1 СП 2.2.2.1327-03. «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 23.05.2003, при погрузо - разгрузочных работах с углем, характеризующихся образованием и выделением угольной пыли, ООО «Угольный морской порт Шахтерск» не обеспечены способы подавления пыли в процессе ее образования с применением воды. Также, в ходе проверки установлено, что сбор и очистка стоков, в том числе ливневых с территории причала не организован, что противоречит требованиям п. 4.2.1. СанПиН 2.1.5.2582-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к охране прибрежных вод морей от загрязнения в местах водопользования населения». В соответствии с пунктом 174 раздела 4 Технического регламента «О безопасности объектов морского транспорта», утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 №620 система канализации и очистные сооружения, необходимые для сбора и приема производственно – дождевых стоков в порту, должны поддерживаться в исправном состоянии. Вопреки этому, на причалах эксплуатируемых ООО «Угольный морской порт Шахтерск» с целью перегрузки угля, система ливневой канализации отсутствует. Вышеуказанные нарушения, нарушают права неопределенного круга лиц, проживающих в <адрес>, на благоприятную среду обитания.

22.09.2017 представителем третьего лица – ФГУП «Росморпорт» в лице Сахалинского филиала ФГУП «Росморпорт», по доверенности, подан отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований, дополнительно пояснил, что согласно договора аренды №/ДО-11 от 22.11.2012 недвижимого имущества, закрепленного за ФГУП «Росморпорт» на праве хозяйственного ведения, объекты недвижимости Западный мол порта, в том числе угольный причал и Восточная набережная порта, расположенные по адресу <адрес>, переданы в аренду на 49 лет арендатору ООО «Угольный морской порт Шахтерск» (ранее ООО «ОФ». В соответствии с п.2.2.1 вышеуказанного договора, Арендатор обязуется использовать объекты аренды для осуществления операций с грузами, в том числе погрузо-разгрузочных работ, стоянки и обслуживания судов в соответствии с установленными законодательством нормами и правилами технической эксплуатации и использования гидротехнических сооружений и акваторий, в том числе, санитарными нормами, правилами пожарной эксплуатации. В соответствии с п.2.2.7 договора, Арендатор также обязан соблюдать, обеспечивая это за счет собственных средств, требования контролирующих и надзорных органов, а также отраслевых правил и норм, действующих в отношении видов деятельности Арендатора и арендуемых им Объектов. Выполнять за свой счет предписания надзорных и контролирующих органов о принятии мер по ликвидации ситуаций, возникающих в результате деятельности Арендатора, ставящих по угрозу сохранности объектов, экологическую и санитарную обстановку вне арендуемых объектов.

В судебное заседание вызывался и не явился представитель третьего лица ФГУП «Росморпорт» в лице Сахалинского филиала ФГУП «Росморпорт», о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в установленном законом порядке, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом мнения участников процесса, суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В судебном заседании представитель транспортного прокурора Сахалинской области по доверенности Бобрышева Я.А. – помощник Углегорского городского прокурора, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ООО « Угольный морской порт Шахтерск» по доверенности ФИО1 не оспаривая необходимость проведения указанных в исковом заявлении мероприятий с учетом приоритетов работы предприятия – обеспечение безопасности производства для окружающей среды, поддержание безопасного экологического состояния водного объекта, воздуха и прилегающих земельных территорий, полагает, что установленные прокурором сроки, для выполнения указанных в исковом заявлении мероприятий, являются некорректными, не позволят качественно исполнить исковое требование в силу объективных причин, таких, как длительность сроков прохождения документации по разным инстанциям, необходимость проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы в г. Москва, приобретение дорогостоящего оборудования, объявление конкурса специализированной организации и проведение работ по сборке оборудования и вводу его в эксплуатацию. Обращает внимание суда на то, что ООО «Угольный морской порт Шахтерск» является крупным предприятием, имеет большую территорию, имеет два объекта (<адрес>), подлежащих оборудованию системой ливневой канализации в связи с чем просит увеличить сроки по первым двум требованиями до двух лет, по третьему требованию до трех лет.

Выслушав мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 42, 45 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Статьей 3 Федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В соответствии с п. 1 ст. 11 данного Закона каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно требованиям, закрепленным п. 1 ст. 34 Закона, размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

В силу п. 1 ст. 35 Закона, при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов должно быть обеспечено выполнение требований в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий эксплуатации указанных объектов и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Пунктом 2 ст. 52 названного Закона установлено, что в целях охраны условий жизнедеятельности человека, среды обитания растений, животных и других организмов вокруг промышленных зон и объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, создаются защитные и охранные зоны, в том числе санитарно-защитные зоны.

Согласно ст. п. 3 ст. 16 Федерального закона от 04 мая 1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» в целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения устанавливаются санитарно-защитные зоны организаций. Размеры таких санитарно-защитных зон определяются на основе расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций.

В силу п. 1 ст. 20 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях не должен оказывать вредное воздействие на человека.

Частью 1 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарно-эпидемиологического благополучия населения обеспечивается путем выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу абз. 2 ст. 11 указанного Закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п. 4.1 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 23.05.2003, технологические процессы, характеризующиеся применением, образованием и выделением пыли, должны быть механизированы и автоматизированы; обеспечивать беспыльную транспортировку материалов; предусматривать способы подавления пыли в процессе ее образования с применением воды (увлажнение, мокрый помол, гидрозолоулавливание, мокрое обогащение) или других средств (аспирация, пенообразование, электрозаряд).

В судебном заседании установлено, что ООО «Угольный морской порт Шахтерск» осуществляет погрузочно-разгрузочную деятельность опасных грузов. Основная производственная деятельность - погрузка угля на транспортные суда на рейде.

На основании договора аренды №/ДО-11 от 22.11.2011 недвижимого имущества, закрепленного за ФГУП «Росморпорт» на праве хозяйственного ведения, ООО «Угольный морской порт Шахтерск» были переданы на срок 49 лет в аренду объекты недвижимости: Южный мол общая площадь 751,3 кв.м.; Западный мол общая площадь 6343 кв.м.; Перемычка общая площадь 845 кв.м.; Восточная набережная общая площадь 5242,5 кв.м.; Оградительная стенка южной стороны порта общая площадь 320,3 кв.м.; Береговое укрепление общая площадь 235 кв.м.; Набережная берегоукрепления общая площадь 477,5 кв.м.; Открытая складская площадка общая площадь 4960 кв.м., место нахождение <адрес>.

Согласно п.2.2.1 вышеуказанного договора, Арендатор обязуется использовать Объекты в соответствии с целевым назначением, указанным в п. 1.1 Договора, а также в соответствии с установленными законодательством нормами и правилами технической эксплуатации и использования гидротехнических сооружений и акваторий, в том числе, санитарными нормами, правилами пожарной эксплуатации.

В соответствии с п.2.2.7 договора, Арендатор также обязан соблюдать на Объектах, требования контролирующих и надзорных органов, а также отраслевых правил и норм, действующих в отношении видов деятельности Арендатора и арендуемых им Объектов. Выполнять за свой счет предписания надзорных и контролирующих органов о принятии мер по ликвидации ситуаций, возникающих в результате деятельности Арендатора, ставящих по угрозу сохранности объектов, экологическую и санитарную обстановку вне арендуемых Объектов.

По сообщению Капитана морского порта Шахтерск, направленному Сахалинскому транспортному прокурору в рамках проводимой проверки, деятельность по перевалке угля осуществляется на причалах Угольный причал и Восточная набережная в морском порту Шахтерск.

Согласно акта обследования от 07.07.2017, составленного начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области вУглегорском и Томаринском районах ФИО2, установлено, что хранение угля осуществляется открытым способом, центральный склад угля находится на расстоянии 50 метров от берега моря. ООО «Угольный морской порт Шахтерск» не организован и не проводится производственный контроль за содержанием специфического загрязнителя атмосферного воздуха, уровнями воздействия шума на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия. Хозяйственно – бытовые стоки от административно – бытового корпуса собираются в стокоприемник. Сбор и очистка стоков с территории производственной площадки не организованы. Естественный сток осуществляется в акваторию порта.

То есть, ООО «Угольный морской порт Шахтерск», осуществляя деятельность по перевалке угля открытым способом, исходя из положений п. 2 класса опасности II подраздела ДД.ММ.ГГГГ раздела 7.1 части VII Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 г. №, как промышленный объект относится ко второму классу опасности и требует установления санитарно-защитной зоны (СЗЗ) в размере 500 метров.

При этом, как было установлено в ходе проведенной прокурором проверки, ООО «Угольный морской порт Шахтерск» санитарно-защитной зоны не имеет.

В соответствии с правилами п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» вокруг объектов и производств ответчика, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, должна быть установлена специальная территория с особым режимом использования (санитарно-защитная зона). По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Пунктами 2.6., 2.10., 2.11 указанных санитарных правил определено, что санитарно-защитная зона является обязательным элементом любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека.

В нарушение приведенных выше требований закона и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 свою деятельность ответчик осуществляет в отсутствие окончательно установленной и организованной санитарно-защитной зоны.

Также, в ходе проверки установлено, что сбор и очистка стоков, в том числе ливневых с производственной площадки не организованы, система ливневой канализации отсутствует. Естественный сток осуществляется в акваторию порта.

Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось, возражений суду не представлено.

Согласно части 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются: 1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения; 2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод; 3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса; 4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов.

В соответствии с пунктом 174 раздела 4 Технического регламента «О безопасности объектов морского транспорта», утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.08.2010 №620 система канализации и очистные сооружения, необходимые для сбора и приема производственно-дождевых стоков в порту, должны поддерживаться в исправном состоянии.

Таким образом, принимая во внимание все имеющиеся доказательств по делу, характер выявленных нарушений и непрерывность воздействия вредных факторов, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований Сахалинского транспортного прокурора.

В соответствии со статьёй 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В исковом заявлении Сахалинский транспортный прокурор просит возложить обязанность в течение девяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать и утвердить в установленном порядке проект санитарно-защитной зоны, организовать санитарно–защитную зону в соответствии с проектом окончательной санитарно–защитной зоны; возложить обязанность обеспечить подавление пыли в процессе ее образования при перегрузке угля в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу; возложить обязанность в течении двух лет со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать причалы – (<адрес>), используемые обществом для складирования и рейдовой погрузки углем транспортных судов в морском порту Шахтерск, сооружением обеспечивающим охрану водного объекта от засорения, загрязнения поверхностным стоком, а именно – системой ливневой канализации.

Представитель ответчика просит об увеличении этих сроков приведя обоснование своей позиции. Суд признает доводы представителя ответчика убедительными, считает возможным увеличить сроки возложения обязанности:

- для разработки и утверждения в установленном порядке проекта санитарно-защитной зоны, организации санитарно–защитную зоны в соответствии с проектом окончательной санитарно–защитной зоны - до двух лет с момента вступления решения суда в законную силу;

- для обеспечения подавления пыли в процессе ее образования при перегрузке угля – до двух лет со дня вступления решения суда в законную силу.

- для оборудования причалов (<адрес>) используемые для складирования и рейдовой погрузки углем транспортных судов в морском порту Шахтерск ливневой канализацией суд устанавливает срок три года со дня вступления решения суда в законную силу, полагая эти сроки разумными и достаточными для выполнения такого объема работ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований Сахалинского транспортного прокурора.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 названного Кодекса, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Учитывая, что прокурор при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

В данном случае размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика, следует определять исходя из размера государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого прокурором предъявлен иск.

Из содержания искового заявления следует, что прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц.

Принимая во внимание, что исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц судом удовлетворены, с учетом приведенных выше правовых норм взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление Сахалинского транспортного прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью «Угольный морской порт Шахтерск» о возложении обязанности в течение девяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать и утвердить в установленном порядке проект санитарно-защитной зоны, организовать санитарно–защитную зону в соответствии с проектом окончательной санитарно–защитной зоны, возложении обязанности обеспечить подавление пыли в процессе ее образования при перегрузке угля в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу, возложении обязанности в течении двух лет со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать причалы – (<адрес>), используемые обществом для складирования и рейдовой погрузки углем транспортных судов в морском порту Шахтерск, сооружением обеспечивающим охрану водного объекта от засорения, загрязнения поверхностным стоком, а именно – системой ливневой канализации – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Угольный морской порт Шахтерск» в течение двух лет с момента вступления решения суда в законную силу разработать и утвердить в установленном порядке проект санитарно-защитной зоны, организовать санитарно–защитную зону в соответствии с проектом окончательной санитарно–защитной зоны.

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Угольный морской порт Шахтерск» обеспечить подавление пыли в процессе ее образования при перегрузке угля в соответствие с требованиями п.4.1 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 23.05.2003 в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу.

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Угольный морской порт Шахтерск» в течении трех лет со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать причалы – (<адрес>), используемые обществом для складирования и рейдовой погрузки углем транспортных судов в морском порту Шахтерск, сооружением обеспечивающим охрану водного объекта от засорения, загрязнения поверхностным стоком, а именно – системой ливневой канализации.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Угольный морской порт Шахтерск» в местный бюджет государственную пошлину в размере300 (триста) рублей 00 копеек.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Н. Рыбалка

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2017 года

Председательствующий судья Н.Н. Рыбалка



Суд:

Углегорский городской суд (Сахалинская область) (подробнее)

Истцы:

Сахалинский транспортный прокурор (подробнее)

Ответчики:

Общество с ограниченной ответственностью "Угольный морской порт Шахтерск" (подробнее)

Судьи дела:

Рыбалка Нина Николаевна (судья) (подробнее)