Решение № 2-1157/2018 2-1157/2018~М-1053/2018 М-1053/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-1157/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2018 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ягудиной В.И.,

при секретаре Синютиной О.В.,

с участием: представителя истца ОАО «Российские железные Дороги» по доверенности ФИО1, представителя ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Российские железные Дороги» к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельных участков с кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о снятии земельных участков с кадастрового учета, ссылаясь на то, что ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала ОАО «РЖД» - Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта (далее -ДКРС ОАО «РЖД») осуществляет реализацию проекта «Строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла» в рамках комплексного инвестиционного проекта «Комплексная реконструкция участка им. М.Горького -Котельниково -Тихорецкая -Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла».

Федеральным агентством железнодорожного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации (МИНТРАНС РОССИИ) принято распоряжение от <...> № <...> «Об изъятии земельных участков путем выкупа для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта «Строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла» в рамках комплексного инвестиционного проекта «Комплексная реконструкция участка им. М. Горького -Котельниково -Тихорецкая -Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла»; об утверждении перечня земельных участков, подлежащих изъятию для нужд Российской Федерации в рамках комплексного проекта путем выкупа для нужд Российской Федерации. Путем выкупа изымаются земельные участки в <...>.

Согласно пункту 2 преамбулы Распоряжения об изъятии ОАО «РЖД» обеспечивает проведение мероприятий, направленных на подготовку и заключение соглашений об изъятии земельных участков для государственных нужд. В соответствии с пунктом 21 Приложения № <...> к распоряжению от <...> № <...>, часть исходного земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 73 818 кв.м., расположенного по адресу <...>, подлежит изъятию для государственных нужд. Право собственности правообладателя на исходный земельный участок подтверждается записью о регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

В рамках реализации комплексной программы, из исходного земельного участка с кадастровым номером <...>, сформировано два земельных участка:

- <...> площадью 73 816 +/- 475 кв.м;

- <...> площадью 1 330 981 +/- 10 095 кв.м.

Исходный земельный участок принадлежит участникам общей долевой собственности.

Изъятию подлежит- <...> площадью 73 816 +/- 475 кв.м.

Истец <...> обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении земельного участка с кадастровым номером <...>

К заявлению приложен Межевой план от <...>, подготовленный кадастровым инженером В.А.С..

Однако <...> года Истцом получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что:

В представленном межевом плане при прохождении пространственного анализа выявлена ошибка, а именно: «Постановка на кадастровый учет новых объектов невозможна. Из <...> уже образованы объекты со статусом сведений «Временные». Данная ошибка возникает по причине того, что представленный межевой план в виде XML- файла подготовлен в связи с образованием 2 земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу <...>, однако по сведениям Единого государственного реестра недвижимости по заявлению о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости № <...> от <...> путем раздела данного земельного участка были образованы земельные участки с кадастровыми номерами <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>.

В соответствии с п. 51 Требований, вид разрешенного использования образуемых земельных участков должен соответствовать сведениям ЕГРН о виде разрешенного использования исходного земельного участка, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации

При таких обстоятельствах реализация комплексной программы невозможна и иного способа осуществить государственный кадастровый учет кроме как в судебном порядке, у Истца нет.

Таким образом, постановка на кадастровый учет, для последующего изъятия ЗУ1 и сохранение в прежних границах ЗУ2, не затрагивает прав и законных интересов третьих лиц, что исключает необходимость в устранении выявленных Истцом нарушений при проведения процедуры к подготовке изъятия ЗУ1 в пользу государства в целях реализации проекта «Строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла» _ дамках комплексного инвестиционного проекта «Комплексная реконструкция участка им.М.Горького - Котельниково - Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла».

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В соответствии с пунктом 1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Согласно Постановления Правительства РФ от 01.06.2009г. №457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» (п.1) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии является федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится, в том числе и государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав (п.п. 4 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Ранее действовавшее законодательство снятие объекта недвижимости с кадастрового учета предусматривало только с соблюдением порядка, установленного Законом о кадастре. Так, положения данного Закона предусматривают возможность снятия с учета земельного участка в следующих случаях:

земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости (раздел, объединение, перераспределение); такой земельный участок согласно п.2 ст.25 Закона о кадастре подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст.24 данного Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости;

сведения о земельном участке носят временный характер; согласно п.4 ст.24 Закона «О кадастре», внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, если по истечении двух лет со дня постановки на учет земельного участка не осуществлена государственная регистрация права на него (либо государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключается из государственного кадастра недвижимости.

В соответствии с п.53 Порядка ведения государственного растра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития от 0. 2.2010 №42 внесение в АИС ГКН сведений об объектах недвижимости и их частях сопровождается присвоением статуса «внесенные», который изменяется на «временные», «учтенные», «ранее учтенные», «архивные» или «аннулированные» в случае принятия уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета соответствующего решения.

В отношении образованных объектов недвижимости «временный» статус кадастровых сведений изменяется на «учтенный», а в отношении преобразуемых объектов недвижимости - на «архивный» в случае поступления в порядке информационного взаимодействия от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, документов о зарегистрированных вещных правах на все образованные объекты недвижимости.

«Временный» статус кадастровых сведений изменяется на «аннулированный» в случае:

истечения срока действия «временного» статуса сведений ГКН и непоступления в течение указанного срока документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости или ограничений (обременении) прав на него; - представления в орган кадастрового учета собственником объекта недвижимости заявления о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, сведения ГКН о котором имеют «временный» статус;

представления в орган кадастрового учета собственником объекта недвижимости или лицом, в пользу которого установлено ограничение (обременение) права, заявления о снятии с кадастрового учета части объекта недвижимости, сведения ГКН о которой имеют «временный» статус.

В соответствии с пунктом 10 ст. 26 Федерального закона «О кадастровом учете» от 24.07.2007г. №221-ФЗ, решение о приостановлении может быть обжаловано в судебном порядке заявителем или его представителем.

В соответствии с положениями ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным.

В связи с государственной, социальной и экономической значимостью предполагаемого к реализации объекта, просит обратить решение суда к немедленному исполнению.

Просит обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю снять с государственного учета образованные из земельного участка с кадастровым номером <...> земельные участки с кадастровыми номерами: <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, указав, что принятое по делу решение является основанием для Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в едином государственном реестре недвижимости.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «Газпром инвест».

В судебном заседании представитель истца ОАО «Российские железные Дороги» по доверенности ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2 исковые требования ОАО РЖД признала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО «Газпром инвест» в судебное заседание не явился. В письменном отзыве, поступившем в адрес суда, не возражал против удовлетворения исковых требований ОАО «РЖД» о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами: <...> земельные участки с кадастровыми номерами: <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать предъявленный к нему иск. При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, у суда имеются основания для принятия признания ответчиком иска и удовлетворении требований ОАО «Российские железные Дороги» к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельных участком с кадастрового учета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ОАО «Российские железные Дороги» к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельных участков с кадастрового учета, удовлетворить.

Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю снять с государственного учета образованные из земельного участка с кадастровым номером <...> земельные участки с кадастровыми номерами: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>.

Решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю изменений в сведения, содержащиеся в едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский райсуд в течение одного месяца.

Судья