Решение № 2-456/2017 2-456/2017~М-471/2017 М-471/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-456/2017

Гражданское дело № 2-456/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Яранск Кировской области

30 октября 2017 года

Яранский федеральный районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Швецовой М.В.,

при секретаре Семакиной И.А.,

с участием истца ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Кугальское сельское поселение <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Кугальское сельское поселение Яранского района Кировской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В обоснование иска указывает, что с 1983 года проживает по адресу: <адрес>, которая предоставлена ему на основании решения исполкома Уртминского Сельского Совета, ордер от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>.

В 2016 году истец обращался в администрацию сельского поселения по вопросу приватизации квартиры, но получил отказ в связи с тем, что в реестре муниципальной собственности администрации муниципального образования Кугальское сельское поселение Яранского района Кировской области указанная квартира не числится.

В реестре муниципальной имущественной казны муниципального образования Яранский муниципальный район Кировской области спорная квартира также не числится.

В едином государственном реестре право собственности на жилое помещение не зарегистрировано.

С <ДД.ММ.ГГГГ> СПК (колхоз) «<данные изъяты>» прекратил свою деятельность, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на <адрес>, расположенную в <адрес> по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4, глава муниципального образования Кугальское сельское поселение Яранского района Кировской области, в судебное заседание не явился по заявлению, в котором указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО2, так как считает их обоснованными и законными (л.д.56). Ранее в судебном заседании <ДД.ММ.ГГГГ> подтвердил, что в 1983 году колхозом «Уртма» семье Л-ных предоставлена данная квартира, где они проживает по настоящее время. Жилой фонд числился в колхозе <данные изъяты>, в настоящее время предприятие ликвидировано. При этом жилье в муниципальную собственность передано не было. Квартира у Л-ных находится в хорошем состоянии, они проводят ремонт квартиры за свой счет (л.д.49-50).

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО2 поддержала в полном объеме, при этом пояснила, что в приватизации спорной квартиры участвовать не желает (л.д.49-50,64-65).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в судебное заседание не явился по заявлению.

В отзыве на исковое заявление указал, что в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с вышеуказанным законом, то есть при обращении заявителя в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о государственной регистрации права и представлением иных необходимых для ее проведения документов, и при условии уплаты государственной пошлины. При этом сообщил, что спорный объект недвижимости состоит на кадастровом учете (л.д. 45-47, 57-59).

Суд, учитывая положения ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Заслушав доводы явившихся в судебное заседание истца ФИО2 и третьего лица ФИО3, исследовав материалы дела, которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с данными технического паспорта жилого помещения (квартиры) № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ>, спорная квартира расположена по адресу: <адрес>, общая площадь составляет <данные изъяты> кв. м., инвентарный номер объекта <данные изъяты> (л.д.30-31).

Из архивной выписки от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>, выданной МБУ «Яранский районный архив» следует, что в архивном фонде исполнительного комитета ФИО1 народных депутатов Яранского района Кировской области в протоколах исполкома за <данные изъяты> год имеется решение от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> «О выдаче ордеров на квартиры», его содержание свидетельствует о том, что Исполком сельского Совета народных депутатов решил выдать ордер на вселение в квартиру в <данные изъяты> году, в частности ФИО2 (л.д.20), что подтверждается также контрольным талоном к ордеру от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> и ордером от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>, в соответствии с которым ФИО2, шоферу колхоза <данные изъяты> с семьей, состоящей из четырех человек: ФИО2, ФИО3 – жена, ФИО и ФИО7 – дочери, предоставляется трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 24-25).

В соответствии с домовой (поквартирной) книгой для регистрации граждан, проживающих в <адрес> по ул. Сельской <адрес>, в вышеуказанной квартире зарегистрированы ФИО2 и ФИО3, по настоящее время сохраняющие регистрацию в вышеуказанном объекте недвижимости (л.д. 18-19).

Данные о регистрации ФИО2 в спорном жилом помещении подтверждаются также отметкой о регистрации по месту жительства в его гражданском паспорте и справкой о составе семьи, выданной администрацией Кугальского мельского поселения Яранского района Кировской области от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>, согласно которой истец проживает в <адрес> в <адрес> женой ФИО3 (л.д.16,23).

Указанная квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером № <...> по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей КВО № <...>, выданном <ДД.ММ.ГГГГ> администрацией ФИО1 народных депутатов Яранского района Кировской области (л.д.22), а также постановлением администрации Яранского муниципального района Кировской области от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> «Об утверждении площади земельного участка» (л.д.29) и выписками из ЕГРН (л.д.14-15, 26-27).

Записями в трудовой книжке ФИО5.Ю.В., впервые заполненной <ДД.ММ.ГГГГ>, подтверждается факт его работы в колхозе <данные изъяты> в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должностях шофера, начальника коммунальной службы и ответственного за газовое хозяйство, бригадира тракторной бригады и ответственного по кормопроизводству, тракториста (л.д.61-63).

<ДД.ММ.ГГГГ> Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № <...> по <адрес> принято решение о предстоящем исключении сельскохозяйственного производственного кооператива сельхозартели (колхоз) «Уртма» из единого государственного реестра юридических лиц № <...>, в связи с чем <ДД.ММ.ГГГГ> Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № <...> по <адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности вышеуказанного юридического лица, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> (л.д.32-36).

Согласно справкам, выданным Управлением по делам муниципальной собственности администрации Яранского района Кировской области и администрацией муниципального образования Кугальское сельское поселение Яранского района Кировской области, спорная квартира в реестре муниципального имущества и в реестре муниципальной собственности поселения вышеуказанных муниципальных образований не числится (л.д. 17,21).

Справкой Яранского представительства КОГУП «Бюро технической инвентаризации» от <ДД.ММ.ГГГГ> подтверждается, что ФИО2 по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> право на бесплатную приватизацию жилья в городе Яранске и Яранском районе Кировской области не использовал (л.д. 52).

По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоит на государственном кадастровом учете недвижимого имущества с кадастровым номером <данные изъяты> с <ДД.ММ.ГГГГ>, сведения о правах, ограничениях прав отсутствуют (л.д.4-11), что подтверждается отзывом на исковое заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (л.д. 45-47, 57-59).

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО2 законно и добросовестно пользуется жилым помещением, предоставленным ему с семьей в период его трудовой деятельности в колхозе «Уртма», который в настоящее время прекратил свое существование. Спорная квартира, находящееся на территории муниципального образования Кугальское сельское поселение Яранского района Кировской области, в муниципальную собственность не передавалось, информация о зарегистрированных правах на нее в ЕГРП отсутствует. Соответственно, спорное жилое помещение не имеет собственника и является бесхозяйной недвижимой вещью, что никем из участвующих в деле лиц не оспаривается.

Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Ответчик – администрация муниципального образования Кугальское сельское поселение Яранского района Кировской области мер по постановке спорной квартиры на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи и обращении ее в собственность муниципального образования не принимают.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статьями 2 и 18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Бездействие органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи и неоформлении права муниципальной собственности на нее, не может являться основанием для умаления жилищных прав истца.

Истец ФИО1 по не зависящей от него причине не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры путем заключения соответствующего договора с администрацией муниципального образования Кугальское сельское поселение Яранского района Кировской области, а потому вправе требовать признания за ним права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке.

Основания для отказа в приватизации, в том числе сведения о реализации истцом ранее своего права на бесплатное получение в собственность жилого помещения, отсутствуют.

В силу положений ст.ст. 17 и 28 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на спорную квартиру будет являться основанием для государственной регистрации данного права.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2 на помещение – квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № <...>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО2 на помещение – квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № <...>.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Яранский районный суд Кировской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Мотивированное решение составлено <ДД.ММ.ГГГГ>.

Судья М.В. Швецова