Решение № 02А-1021/2025 02А-1021/2025~МА-1248/2025 МА-1248/2025 от 8 декабря 2025 г. по делу № 02А-1021/2025





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

09 декабря 2025 года адрес

Кузьминский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1021/25 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по адрес к фио фио о взыскании страховых взносов и пени,

УСТАНОВИЛ:


ИФНС России № 22 по адрес обратилась в суд с административным иском к фио о взыскании страховых взносов и пени. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что фио состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлась плательщиком страховых взносов. Задолженность административного ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 год составляет сумма. Страховые взносы в установленный законом срок и до настоящего времени административным ответчиком не уплачены, в связи с чем ей были начислены пени в сумме сумма, которые также до настоящего времени не уплачены. В связи с этим административный истец просил взыскать с административного ответчика указанные суммы страховых взносов и пени.

Представитель административного истца ИФНС России № 22 по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью предоставления доказательств.

Рассмотрев данное ходатайство, суд посчитал необходимым в его удовлетворении отказать, так как причина неявки административного ответчика в судебное заседание не может быть признана судом уважительной, поскольку отсутствие возможности предоставить доказательства не препятствует явке в судебное заседание. Срок рассмотрения дела ограничен нормами КАС РФ, данное дело находится в производстве суда с 24 сентября 2025 года, о наличии спора административному ответчику стало известно еще 28.06.2024 года, когда ею мировому судье были поданы возражения об отмене судебного приказа, в связи с чем времени для предоставления доказательств у фио было достаточно.

Кроме того, суд учитывает, что закон создает равные условия для лиц, участвующих в деле, обязав суд извещать этих лиц о времени и месте рассмотрения дела. Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при признании неуважительными причин неявки этого лица в судебное заседание, не соответствовало бы конституционным целям административного судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7-8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

При таких обстоятельствах суд признает неуважительной причину неявки в судебное заседание административного ответчика фио, в связи с чем считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд, проверив материалы дела, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК Российской Федерации должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. ст. 46, 47, 69 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно ч. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Из положений ч. 3 ст. 431 НК РФ следует, что сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Как следует из материалов дела, административный ответчик фио состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлась плательщиком страховых взносов. Задолженность административного ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 год составляет сумма.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

За несвоевременную уплату страховых взносов административному ответчику были начислены пени в сумме сумма.

Каких-либо объективных доказательств того, что фио деятельность в качестве индивидуального предпринимателя не велась, суду не представлено, а в связи с тем, что страховые взносы не были своевременно уплачены административным ответчиком, пени начислены правомерно.

Суд соглашается с представленными административным истцом расчетами страховых взносов и пени, поскольку они соответствуют требованиям действующего законодательства, арифметических ошибок не имеют.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с выявлением недоимки налоговым органом административному ответчику было направлено требование об уплате задолженности № 78693 от 25.09.2023 года. Срок исполнения требования – 28 декабря 2023 года. С указанной даты начинает течь шестимесячный срок обращения с заявлением о взыскании страховых взносов за 2018 год и пени.

19 сентября 2025 года административный истец обратился в суд с административным иском о взыскании страховых взносов за 2018 год и пени.

Ранее, 11 июня 2024 года, ИФНС России № 22 по адрес обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который был вынесен мировым судьей 19 июня 2024 года и отменен определением мирового судьи 02 июля 2024 года.

Таким образом, срок обращения налогового органа в суд в данном случае пропущен.

В административном исковом заявлении административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд. Каких-либо уважительных причин пропуска данного срока ИФНС России № 22 по адрес в административном исковом заявлении не приводится, при этом административный истец указывает на то, что административному ответчику ранее выставлялось требование об уплате страховых взносов, однако меры для дальнейшего взыскания задолженности административного ответчика не предпринимались.

Между тем, факт выставления требования не может быть принят судом в качестве уважительной причины пропуска срока обращения в суд, учитывая длительность периода пропущенного срока более пяти лет. При этом ИФНС России № 22 по адрес является юридическим лицом, имеющим в своем штате ряд сотрудников, в том числе правового отдела, что позволяло административному истцу обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов за 2018 год и пени в установленный законом срок.

Кроме того, каких-либо доказательств, объективно подтверждающих уважительность причин пропуска административным истцом срока обращения в суд с заявлением о взыскании с фио страховых взносов за 2018 год и пени, ИФНС России № 22 по адрес не представлено.

Административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с заявлением о взыскании страховых взносов и пени. Являясь профессиональным участником налоговых правоотношений, ИФНС должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Таким образом, суд считает необходимым отказать ИФНС России № 22 по адрес в восстановлении срока обращения в суд с заявлением о взыскании с фио страховых взносов за 2018 год и пени.

При таких обстоятельствах, учитывая, что срок обращения административного истца в суд с заявлением о взыскании страховых взносов за 2018 год и пени с фио не подлежит восстановлению, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по адрес к фио фио о взыскании страховых взносов и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Кузьминский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2026 года.

фио ФИО1



Суд:

Кузьминский районный суд (Город Москва) (подробнее)

Истцы:

ИФНС №22 по г.Москве (подробнее)

Судьи дела:

Вересов М.О. (судья) (подробнее)