Решение № 2А-249/2020 2А-249/2020~М-116/2020 М-116/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2А-249/2020

Дело № 2а-249/2020

УИД 22RS0037-01-2020-000146-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Павловск 25 февраля 2020 г.

Павловский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Знобина П.М.,

при секретаре судебного заседания Рогозиной В.И.,

с участием помощника прокурора Павловского района Алтайского края Лихторович А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Павловский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Павловский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В административном исковом заявлении указывает, что приговором Павловского районного суда Алтайского края от 03.10.2017 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ – условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Павловского районного суда Алтайского края от 24.04.2018 на основании ч. 3 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО2 по приговору от 03.10.2017 отменено, назначенное наказание постановлено исполнять реально, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

23.10.2018 он освобожден по отбытии наказания.

Настоящая судимость не снята и не погашена, срок погашения этой судимости составляет 3 года, то есть до 23.10.2021.

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 09.08.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решением Павловского районного суда Алтайского края от 04.09.2019 ФИО2 установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Находясь под административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал и в течение года совершил 3 административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ.

Кроме того, в ходе осуществления административного надзора установлено, что ФИО2 самовольно оставил место жительства, указанное им при постановке на учет в орган внутренних дел, ввиду чего его местонахождение не было установлено в течение 10 дней, поэтому на основании п. 5.2 Приказа МВД РФ №186 ДСП от 29.03.2018 в отношении ФИО2 18.06.2019 было заведено контрольно-наблюдательное дело по розыску лица, в отношении которого установлен административный надзор, не прибывшего к месту его осуществления или самостоятельно оставившего его.

04.12.2019 ФИО2 привлечен к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит дополнить ФИО2 административные ограничения, установив обязательную явку для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20.00 час. до 06.00 час., а также запрета выезда за пределы Павловского района Алтайского края, поскольку ранее установленные ограничения в недостаточной мере способствовали достижению целей административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Павловский» ФИО1 поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного истца признал в полном объеме.

Прокурор в своем заключении счел требования административного истца обоснованными.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает административные дела по административным исковым заявлениям об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 этого же Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 этого же Федерального закона).

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст. 5 Закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 этого Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 того же Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Пленум Верховного Суда РФ в п. 28 постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснил, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно п. 13 того же постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Павловского районного суда Алтайского края от 03.10.2017 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ – условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Павловского районного суда Алтайского края от 16.01.2018 испытательный срок условного осуждения продлен на 1 месяц, а всего до 1 года 7 месяцев.

Постановлением Павловского районного суда Алтайского края от 24.04.2018 на основании ч. 3 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО2 по приговору от 03.10.2017 отменено, назначенное наказание постановлено исполнять реально, с отбыванием в колонии строгого режима. 23.10.2018 он освобожден по отбытии наказания.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 09.08.2018 в отношении ФИО2, как лица, осужденного к лишению свободы за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, установлен административный надзор на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них,

ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Павловский», одновременно он был ознакомлен с административными ограничениями, графиком явки на регистрацию, предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а также об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Однако, после вступления в законную силу указанного решения суда, он неоднократно привлекался к административной ответственности, ввиду чего решением Павловского районного суда Алтайского края от 04.09.2019 ФИО2 установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После чего, ФИО2 вновь совершил правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности.

Так постановлением мирового судьи судебного участка №1 Павловского района Алтайского края от 16.10.2019, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении 07.10.2020 правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ - повторное в течение года несоблюдение административных ограничений, установленных судом, за что подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком 12 суток..

Постановлениями того же мирового судьи от 20.11.2019 вступившими в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении 11.11.2019 и 18.11.2019 аналогичных правонарушений и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком 15 суток (за каждое из правонарушений).

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, как лицо, состоящее под административным надзором, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к совершению правонарушений, официально не трудоустроенное, ведущее антиобщественный образ жизни.

Таким образом, суд соглашается с доводами административного истца о недостаточности установленных в отношении ФИО2 административных ограничений для достижения целей административного надзора и о необходимости установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20.00 час. до 06.00 час., а также запрета выезда за пределы территории Павловского района Алтайского края, поскольку ранее установленные ограничения в недостаточной мере способствовали достижению целей административного надзора.

Суд соглашается с данными доводами, поскольку они нашли свое полное подтверждение в судебном заседании.

При этом суд принимает во внимание, что совершенные ФИО2 административные правонарушения носят системный характер, что требует усиления контроля за его поведением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Павловский» удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20.00 час. до 06.00 час.;

- запрета выезда за пределы территории <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Павловский районный суд <адрес> в течение десяти дней.

Судья П.М. Знобин