Решение № 2-3323/2017 2-3323/2017~М-2616/2017 М-2616/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-3323/2017

Дело <№ обезличен>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о. Химки Московской области 09 августа 2017 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи Гирсовой Н.В.,

при секретаре Васиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главного Управления Пенсионного Фонда РФ № 5 по Москве и Московской области о защите нарушенных пенсионных прав, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о защите нарушенных пенсионных прав, взыскании судебных расходов.

Требования ФИО1 мотивированы тем, что 15.06.2016 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, как лицу, осуществляющему творческую деятельность на сцене в государственных и муниципальных театрах и других театрально-зрелищных организациях.

Решением ответчика от 27.12.2016 г. в удовлетворении ее заявления было отказано из-за отсутствия требуемого стажа работы 20 лет, в который не включены периоды, где спорным является период ее работы с 01.10.1991 г. по 31.03.1995 г., продолжительностью 03 года 06 месяцев 01 день в качестве артистки балета Экспериментального хореографического объединения «Каданс» Акционерного общества закрытого типа Товарищества с ограниченной ответственностью Кировской области, поскольку документально не подтверждено, что указанная организация является театрально-зрелищным предприятием.

ФИО1 претендовала на включение указанного периода в подсчет ее специального стажа.

Данное решение находит незаконным и необоснованным, поскольку во все спорные периоды истец занималась творческой деятельностью в организациях, которые вне зависимости от названия, являются концертно-зрелищными.

На основании изложенного ФИО1 просит признать вышеуказанное решение пенсионного органа об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать ответчика включить спорный период в специальный стаж, признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, обеспечила участие своего представителя по доверенности ФИО2, который исковые требования поддержал, просил включить период работы ФИО1 с 01.10.1991 г. по 31.03.1995 г. в специальный стаж.

В судебном заседании истец отказался от исковых требований в части взыскания судебных расходов, о чем написано соответствующее заявление (л.д. 55), отказ от части исковых требований принят судом, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд считает возможным производство по делу в указанной части исковых требований прекратить.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы, оценив собранные по делу доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 21 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 г. № 447 утвержден Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, которым предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют: при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет - артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии (п. 1 Списка); при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 20 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пункте 1 настоящего Списка), - артисты балета (в том числе балета на льду); артисты - исполнители танцевальных номеров в профессиональных художественных коллективах; артистки - вокалистки (солистки) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально - драматических театров, концертных организаций, профессиональных художественных коллективов, телевидения и радиовещания (п. 2 Списка).

Из материалов дела усматривается, что 15.06.2016 г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему творческую деятельность на сцене в государственных и муниципальных театрах и других театрально-зрелищных организациях.

Решением ГУ-ГУ Пенсионного Фонда РФ № 5 по Москве и Московской области в удовлетворении ее заявления было отказано из-за отсутствия требуемого стажа работы, в который не включены периоды, где спорным является период работы ФИО1 с 01.10.1991 г. по 31.03.1995 г., продолжительностью 03 года 06 месяцев 01 день в качестве артистки балета Экспериментального хореографического объединения «Каданс» Акционерного общества закрытого типа Товарищества с ограниченной ответственностью Кировской области, поскольку документально не подтверждено, что указанная организация является театрально-зрелищным предприятием.

На момент обращения ФИО1 за назначением пенсии ее специальный стаж исчислен в размере 17 лет 11 месяцев 22 дня.

Рассматривая настоящий спор, суд приходит к убеждению, что юридически значимым для его разрешения является факт установления вида и характера деятельности тех учреждений и организаций, в которых, по утверждению истца, проистекала ее творческая детальность. Списком от 28.08.1991 г. № 447 предусмотрено включение в специальный стаж работы артистов балета театра без указания конкретной творческой организации или коллектива. Толкование данной нормы закона означает, что творческая деятельность должности артиста балета возможна в любом театре, театрально-зрелищном предприятии или коллективе.

К профессиональным художественным коллективам относятся творческие формирования (кроме самодеятельных), работа в которых протекает на постоянной профессиональной основе. Профессиональный художественный коллектив, может не иметь статуса юридического лица, а быть структурным подразделением театрально-зрелищных предприятий и коллективов.

При этом, Постановлением Конституционного Суда РФ от 3 июня 2004 г. № 11-П признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части первой и второй), 39 (части первой и второй) и 55 (части второй и третьей), взаимосвязанные нормативные положения подпунктов 10, 11, 12 пункта один ст. 28 и пунктов 1 и 2 ст. 31 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливающие для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населению в учреждениях здравоохранения либо творческую деятельность на сцене, в театрах и театрально - зрелищных организациях, в качестве условия назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, осуществление этой деятельности в соответствующих государственных или муниципальных учреждениях, - в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения данные положения не позволяют засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся педагогической деятельностью в учреждениях для детей, лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, творческой деятельностью на сцене в театрах и театрально - зрелищных организациях, периоды осуществления ими этой деятельности в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действовавшим законодательством, при том, что законодательное регулирование порядка, сохранение и реализация пенсионных прав уже приобретенных указанными лицами в результате длительной профессиональной деятельности до настоящего времени отсутствуют.

Вышеизложенные законодательные положения позволяют прийти к убеждению, что любая концертная деятельность, направленная на удовлетворение духовных потребностей граждан, осуществляемая в составе профессиональных коллективов, может быть расценена как творческая, в том смысловом аспекте, который вкладывает в нее законодатель.

Факт работы истца в спорный период подтверждается записью в ее трудовой книжке.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части зачета спорного периода работы ФИО1 в ее специальный стаж.

При этом, создание указанного выше объединения на профессиональной основе ответчиком не оспаривается.

О театрально-зрелищном характере его деятельности свидетельствует название:

«каданс» - также «каденция» (музыка) – в тональной музыке – типовой гармонический оборот, завершающий музыкальное построение любого уровня (фразу, период, раздел формы, всю композицию). Типовой завершающий гармонический и/или мелодический оборот в старинной модальной музыке (XI-XVI вв.)

Факт принадлежности указанного объединения к сфере, не относящейся к творческой, данный вывод не опровергает и не лишает права истца на признание осуществляемой в нем деятельности – творческой. Создание театрально-зрелищных коллективов на базе учреждений, не относящихся к творческим, законодательно не запрещено. Право на назначение досрочной пенсии по рассматриваемому основанию с принадлежностью творческих коллективов (объединений) не связано.

На основании п. 4 устава экспериментального хореографического объединения «Каданс» от 25.09.1991 г. видами деятельности товарищества и его целям являются:

- создание творческих, концертных, хореографических программ, отдельных хореографических номеров;

- организация и осуществление концертной и гастрольной деятельности;

- оказание услуг по обучению детей, молодежи искусству танца;

- осуществление любых иных видов хозяйственной деятельности за исключением запрещенных законодательством. Деятельность товарищества не ограничивается оговоренной в Уставе.

Кроме того, согласно представленной в дело архивной справке Кировского областного ГКУ «Государственный архив Кировской области» от 19.02.2016 г. №1-25/20 коллективу современного балета «КАДАНС» приказом главы департамента культуры и искусства администрации Кировской области от 03.07.1993 г. №110 с 01.07.1993 г. присвоено звание «народный» (л.д.40)

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которых основывает свои требования и возражения.

При таких обстоятельствах, оценив представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что в спорный период ФИО1 постоянно осуществляла творческую деятельность артиста балета в учреждении, деятельность которого может быть отнесена к театрально-зрелищной.

Ответчиком, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного, не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и ответчиком не оспаривалось, что ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 15.06.2016 г.

Учитывая, что при включении спорного периода с 01.10.1991 г. по 31.03.1995 г., продолжительностью 03 года 06 месяцев 01 день, периодов включенных в специальный стаж истца пенсионными органами продолжительностью 17 лет 11 месяцев 22 дня, у истца образуется стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, продолжительностью 21 год 05 месяцев 23 дня, то есть более 20 лет, необходимых для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение, то пенсия ФИО1 должна быть назначена с 15.06.2016 г., то есть с момента возникновения права, со дня обращения в Управление Пенсионного фонда за назначением пенсии.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Главного Управления Пенсионного Фонда РФ № 5 по Москве и Московской области о защите нарушенных пенсионных прав – удовлетворить.

Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации №5 по г. Москве и Московской области от 27.12.2016 г. незаконным в части не включения в специальный стаж ФИО1 периода ее работы с 01.10.1991 г. по 31.03.1995 г., продолжительностью 03 года 06 месяцев 01 день в качестве артистки балета Экспериментального хореографического объединения «Каданс» Акционерного общества закрытого типа Товарищества с ограниченной ответственностью Кировской области, и отказа в досрочном назначении страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № 5 по Москве и Московской области включить ФИО1 период ее работы с 01.10.1991 г. по 31.03.1995 г., продолжительностью 03 года 06 месяцев 01 день в качестве артистки балета Экспериментального хореографического объединения «Каданс» Акционерного общества закрытого типа Товарищества с ограниченной ответственностью Кировской области в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 15.06.2016 г. – со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Гирсова

Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2017 года.

Судья Н.В. Гирсова