Постановление № 5-70/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 5-70/2017

№5-70 /2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 апреля 2017 года г.Трубчевск

Трубчевский районный суд <адрес>

в составе

председательствующего - судьи Лагуточкиной Л.В.,

с участием: правонарушителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца п.ФИО1 <адрес>, гражданина Украины, проживающего в п.ФИО1 <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут находился по адресу п.ФИО1 <адрес>, без документов на право пребывания на территории РФ, чем нарушил режим пребывания на территории РФ, ст.5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ.

Определением начальника полиции МО МВД России «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 переданы для рассмотрения в Трубчевский районный суд.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО3 были разъяснены права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.ст. 25.1., 25.5., 25.10. КоАП РФ.

В судебном заседании правонарушитель ФИО3 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика и в адвокате не нуждается, свою вину в совершении административного правонарушения признает, однако указал, что родился в п.ФИО1, ФИО1 <адрес>, с 2007 года приехал к своей матери, где постоянно проживает. После смерти матери, осталась квартира, на которую он фактически вступил в наследство. На территории Украины родственников и жилья не имеет.

Выслушав пояснения правонарушителя и изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, доказанной по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В силу ч.2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут ФИО3 находился по адресу п.ФИО1 <адрес>, без документов на право пребывания на территории РФ, чем нарушил режим пребывания на территории РФ.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, кроме его показаний, подтверждается указанным выше административным протоколом.

Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №376-ФЗ), так как ФИО3 действительно нарушен режим пребывания на территории РФ: ФИО3 умышленно уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О по жалобе гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав п. 7 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ и, соответственно, конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ), а также отвечать характеру совершенного деяния.

Статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод закреплено право каждого на уважение его личной и семейной жизни (пункт 1), при этом не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц (пункт 2).

В соответствии с общими правилами назначения наказания, за совершение административного правонарушения наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность в отношении ФИО3 судом не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» влечет невозможность получения ФИО3 в течение 5 лет разрешения на временное проживание в РФ, где в настоящее время находится квартира после смерти матери - ФИО4, в которой ФИО3 может проживать (пос. ФИО1 <адрес>).

При определении вида и меры наказания ФИО3 суд учитывает характер правонарушения и отсутствие тяжких последствий в результате его совершения, а также и то, что он проживает с ДД.ММ.ГГГГ в п.ФИО1 <адрес> в квартире своей матери.

В связи с этим, признавая указанные обстоятельства исключительными, суд считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь п.п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ст. 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в течение суток со дня вступления постановления в законную силу и зачислению на счет:

УФК по <адрес> (МО МВД России «<данные изъяты>»)

р/счет 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

ИНН № КПП №

БНК №

ОКТМО №

КБК 18№

УИН 18№

После уплаты штрафа, квитанция об оплате в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию ФИО1 районного суда. В случае неуплаты штрафа и непредставлении подтверждающего документа, в установленные сроки, лицо обязанное уплатить штраф подлежит привлечению к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.

Постановление в течение 10 дней со дня оглашения может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей жалобы через Трубчевский районный суд.

Судья Л.В.Лагуточкина