Решение № 2-Р86/2025 2-Р86/2025~М-Р77/2025 М-Р77/2025 от 11 сентября 2025 г. по делу № 2-Р86/2025

УИД: 36RS0026-02-2025-000137-26 Дело № 2-р86/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Острогожск 10 сентября 2025 года

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Байдиковой Н.С.,

при секретере ФИО1,

с участием в судебном заседании:

помощника прокурора Репьевского района Воронежской области Капустиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Острогожского районного суда Воронежской области гражданское дело по иску прокурора Репьевского района Воронежской области, в интересах неопределенного круга лиц, к МКОУ «Истобинская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Репьевского района Воронежской области, в порядке ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», и ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ответчику, впоследствии уточнивший свои требования, просил обязать МКОУ «Истобинская средняя общеобразовательная школа», в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства посредством обеспечения учебных кабинетов для обучающихся 1-4 классов горячим водоснабжением.

В судебном заседании помощник прокурора Репьевского района Воронежской области Капустина Н.В., поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении. При этом полагала, возможным установить срок для исполнения решения суда три месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании 27 августа 2025 года представитель третьего лица Администрации Репьевского муниципального района Воронежской области ФИО4 не возражал удовлетворить исковые требования.

В судебное заседание представитель ответчика директор МКОУ «Истобинская средняя общеобразовательная школа» ФИО5, будучи надлежаще извещённой о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя МКОУ «Истобинская средняя общеобразовательная школа», уточненные исковые требования признала в полном объеме.

В судебное заседание представитель третьего лица Администрации Репьёвского муниципального района Воронежской области ФИО4, будучи надлежаще извещённым о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Репьёвского муниципального района Воронежской области, не возражал удовлетворить исковые требования.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), с учетом мнения помощника прокурора Репьевского района Воронежской области Капустиной Н.В., суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав, помощника прокурора Репьевского района Воронежской области Капустину Н.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 2 Конституции Российской Федерации права и свободы граждан являются высшей ценностью.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон РФ № 124-ФЗ) одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое развитие. Одним из принципов государственной политики в интересах детей является ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В соответствии с требованиями ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением главного государственного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20), которые являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, осуществляющих образовательную деятельность.

Согласно п. 3.4.13 Постановления главного государственного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28 «Об утверждении санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», холодным и горячим водоснабжением обеспечиваются помещения пищеблока, столовая, душевые, умывальные, комнаты (кабины) личной гигиены, помещения медицинского назначения, кабинеты технологии, учебные кабинеты для обучающихся 1 - 4 классов, кабинеты изобразительного искусства, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих средств, а также туалеты.

Статьей 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 2202-1) установлено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер сообщается прокурору в письменной форме.

На основании ч. 8 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273- ФЗ) охрана здоровья обучающихся включает в себя, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Материалами дела установлено, что в МКОУ «Истобинская средняя общеобразовательная школа» вопреки вышеуказанным нормам закона, учебные кабинеты для обучающихся 1-4 классов не обеспечены горячим водоснабжением, что делает невозможным соблюдение учениками правил личной гигиены.

В июне 2025 года прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства деятельности МКОУ «Истобинская средняя общеобразовательная школа», расположенной по адресу: <адрес>, в результате которой установлено, что в МКОУ «Истобинская средняя общеобразовательная школа» в нарушение ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 3.4.13 СП 2.4.3648-20 учебные кабинеты для обучающихся 1-4 классов не обеспечены горячим водоснабжением, что делает невозможным соблюдение учениками правил личной гигиены.

20 июня 2025 года в адрес директора МКОУ «Истобинская средняя общеобразовательная школа» ФИО5 выносилось представление об устранении нарушений требований федерального законодательства, которое было рассмотрено и удовлетворено. Однако, исчерпывающих мер по устранению отмеченных нарушений в части федерального законодательства не принято. (л.д. 8-12).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Репьёвского района Воронежской области, поскольку допущенные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства требуют устранения, так как отсутствие в учебных кабинетах для обучающихся 1-4 классов МКОУ «Истобинская СОШ») горячего водоснабжения делает невозможным соблюдение учениками правил личной гигиены, что ставит под угрозу жизнь и здоровье воспитанников, педагогического и технического персонала, а также иных лиц, посещающих образовательное учреждение, что свидетельствует о нарушении МКОУ «Истобинская СОШ» санитарно-эпидемиологического законодательства в указанной части, что грубым образом нарушает права обучающихся.

Исходя из обстоятельств дела, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда ответчиком и полагает разумным считать такой срок – три месяца момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Истобинская средняя общеобразовательная школа» (ИНН <***>, КПП 362601001, ОГРН <***>), юридический адрес: <...>) в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства посредством обеспечения учебных кабинетов для обучающихся 1-4 классов горячим водоснабжением.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Воронежский областной суд через Острогожский районный суд.

Председательствующий Н.С. Байдикова

Решение в окончательной форме изготовлено 10 сентября 2025 г.