Решение № 2-246/2017 2-246/2017~М-203/2017 М-203/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 2-246/2017

Дело № 2-246/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Демидов 03 ноября 2017 года

Демидовский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Лосева А.А.,

с участием прокурора Демидовского района Смоленской области Полякова А.Н., лица, в интересах которого подан иск, ФИО1, представителя органа опеки и попечительства ФИО2

при секретаре Кудиновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Демидовского района в интересах ФИО1 к администрации МО «Демидовский район» Смоленской области, Департаменту Смоленской области по образованию и науке о предоставлении внеочередного жилья по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Демидовского района обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к администрации МО «Демидовский район» Смоленской области, Департаменту Смоленской области по образованию и науке о предоставлении внеочередного жилья по договору найма специализированного жилого помещения.

В обосновании заявленных требований указал, что ФИО1 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Отец - ФИО4 в справке о рождении записан на основании заявления матери, мать - ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации МО «Демидовский район» Смоленской области №316 от 24 сентября 2003 года за ФИО1 закреплено внеочередное право получения жилой площади.

Решением Демидовского районного Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № администрация МО «Демидовский район» Смоленской области определена уполномоченным органом по осуществлению государственных полномочий по обеспечению детей - сирот жилыми помещениями.

До настоящего времени жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений ФИО1 не предоставлено.

В судебном заседании прокурор Демидовского района Смоленской области Поляков А.Н., ФИО1, представитель органа опеки и попечительства ФИО2 заявленные требования поддержали, обосновав их обстоятельствами, изложенными в исковом заявлении.

Представители ответчиков администрации МО «Демидовский район» Смоленской области, Департамента Смоленской области по образованию и науки в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были надлежащим образом извещены, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу (ч.3-5 ст. 167 ГПК РФ).

В своих отзывах исковые требования прокурора в интересах ФИО1 признали обоснованными, поскольку ФИО1 является лицом, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, признан не имеющим жилья и его право на внеочередное жилье не реализовано.

Выслушав прокурора Полякова А.Н., ФИО1, представителя органа опеки и попечительства ФИО2 исследовав письменные материалы дела, проанализировав и оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что исковые требовании подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно статьи 109 ЖК РФ, предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу статья 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что мать ФИО1- ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11). Отец ФИО4 записан в актовой записи и свидетельстве о рождении на основании заявления матери (л.д.13-14,18). Согласно постановления администрации МО «Демидовский район» Смоленской области №316 от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 закреплено внеочередное право получения жилой площади (л.д.9).В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о недвижимом имуществе правообладателя ФИО1 (л.д.19). В настоящее время ФИО1 обучается в <данные изъяты> (л.д.7).

В соответствии с принятыми Законами Смоленской области от 25 сентября 2005 года № 89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области», от 29 ноября 2007 года 114-3 «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) не имеющих закрепленного жилого помещения», от 29 ноября 2007 года 115-3 «О методике распределения субвенции, предоставляемой бюджетами городских округов Смоленской области, бюджетами городских и сельских поселений Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) не имеющих закрепленного жилого помещения», жилыми помещениями, Постановлением Администрации Смоленской области от 28 ноября 2008 года № 641 «Об утверждении Положения о порядке осуществления органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) не имеющих закрепленного жилыми помещениями», органы местного самоуправления осуществляют государственные полномочия по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями, получают финансовое обеспечение жилыми помещениями за счет субвенции, предоставляемой за счет областного бюджета.

В соответствии со ст. 6 Закона Смоленской области от 25 сентября 2005 года № 89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области», (в ред. закона Смоленской области от 01.02.2013 N 12-з):

1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Смоленской области по договорам найма специализированных жилых помещений, а в случае наделения органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями - жилые помещения соответствующего муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

3. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в части 1 настоящей статьи и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (в ред. закона Смоленской области от 31.10.2013 N 99-з)

4. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по месту их жительства в соответствующем населенном пункте Смоленской области.

Администрацией МО «Демидовский район» Смоленской области в отношении ФИО1 оставшегося без попечения родителей, не выполнены меры по предоставлению жилья из-за отсутствия свободного жилья на территории городского поселения и денежных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193,194,197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Демидовского района Смоленской области в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке перечислить Администрации муниципального образования «Демидовский район» субвенцию на осуществление государственных полномочий по обеспечению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лица из числа детей-сирот оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на 1 человека не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Обязать Администрацию муниципального образования «Демидовский район» предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицу из числа детей-сирот оставшихся без попечения родителей, по месту жительства за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью на 1 человека не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в течение 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца через Демидовский районный суд Смоленской области.

Председательствующий А.А. Лосев.