Решение № 2-2-90/2023 2-2-90/2023~М-2-91/2023 М-2-91/2023 от 18 октября 2023 г. по делу № 2-2-90/2023

Дело №

УИД 73RS0№-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Базарный Сызган Ульяновской области 18 октября 2023 года

Инзенский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Родиной Н.Ю.,

с участием старшего помощника Инзенского межрайонного прокурора Ульяновской области Зайцева О.В.,

при секретаре Базовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инзенского межрайонного прокурора Ульяновской области в интересах муниципального образования «Должниковское сельское поселение» Базарносызганского района Ульяновской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в республике Татарстан и Ульяновской области, муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области о прекращении права общей долевой собственности Б.Н.А. на земельную долю и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Должниковское сельское поселение» Базарносызганского района Ульяновской области на земельную долю земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>»

УСТАНОВИЛ:

Инзенский межрайонный прокурор <адрес>, действуя в интересах муниципального образования «Должниковское сельское поселение» <адрес>, обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, муниципальному учреждению администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о прекращении права общей долевой собственности Б.Н.А. на земельную долю и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Должниковское сельское поселение» <адрес> на земельную долю с оценкой 159 баллогектаров, земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Исковые требования обоснованы тем, что в рамках проверки земельного законодательства было установлено, что на территории муниципального образования «Должниковское сельское поселение» <адрес> имеются 29 невостребованных земельных долей СПК «Должниковский», общей площадью 8,2 га. Установлено, что СПК «Должниковский» (ИНН №, ОГРН №) прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>, СПК «Должниковский», относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. Так, Б.Н.А., умершая ДД.ММ.ГГГГ, являлась одним из собственников земельной доли СПК «Должниковский». Соблюдая порядок, определенный ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией муниципального образования «Должниковское сельское поселение» был опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Ульяновская правда» от 11.11.2022 № 83 (24.554). Кроме того, указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. С момента публикации в администрацию муниципального образования возражения лиц, считающих, что принадлежащая им земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступали. Наследники в наследство не вступили. Поскольку общим собранием участников долевой собственности вопрос о невостребованных земельных долях решен не был, администрацией муниципального образования «Должниковское сельское поселение» в соответствии с требованиями п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». В соответствии со ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит прекратить право общей долевой собственности Б.Н.А. на земельную долю с оценкой 159 баллогектаров, в размере 8,2 га сельскохозяйственных угодий СПК «Должниковский» и признать право муниципальной собственности муниципального образования «Должниковское сельское поселение» <адрес> на земельную долю с оценкой 159 баллогектаров сельскохозяйственного назначения общей площадью 8,2 га, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Представитель истца – старший помощник Инзенского межрайонного прокурора <адрес> З.О.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, приведя доводы, изложенные в иске.

Представитель истца, в чьих интересах подан иск – представитель администрации МО «Должниковское сельское поселение» <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> И.В.В. в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора согласился, пояснив, что на территории муниципального образования «Должниковское сельское поселение» <адрес> имеются невостребованные земельные доли СПК «Должниковский», один из них участок, принадлежащий Б.Н.А. (земельная доля с оценкой 159 баллогектаров). На основании Постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ гражданам, работающим в СПК «Должниковский», работникам социальной сферы, пенсионерам <адрес>, в период с 1994 по 1995 год были выданы свидетельства на право собственности на землю - сельскохозяйственные угодья общей площадью 8,2 га, в том числе 6,7 га пашни, земельная доля с оценкой 159 баллогектаров. В соответствии с нормами действующего законодательства администрацией муниципального образования «Должниковское сельское поселение» ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей. В указанном списке среди прочих указана умершая Б.Н.А., после смерти которой в наследство никто не вступал и земельную долю длительное время никто не обрабатывает.

Представитель третьего лица филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Представил отзыв, из которого следует, что сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, площадью 8431759 кв.м., категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: обл. Ульяновская, р-н Базарносызганский, СПК «Должниковский», внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (дата постановки по документу ДД.ММ.ГГГГ). Границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены. В ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных правах общей долевой собственности за множеством лиц. Разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона в судебном разбирательстве должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, a также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1);

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий (п.2);Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п.3);

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4);

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5);

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6);

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно (п.7).

На основании п. 1 ст. 19.3 указанного закона орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п.п. 2, 8, ст. 12.1 указанного выше закона, в редакции, действовавшей на момент составления, утверждения и опубликования списков невостребованных долей, невостребованной земельной долей могла быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, были наделены правом обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как усматривается из свидетельства на право собственности на землю серии РФ-№ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Б.Н.А., данное лицо является собственником общей долевой собственности на землю по адресу: СПК «Должниковский», общей площадью 8,2 га сельхозугодий, в том числе пашни 6.7 га, с оценкой 159 баллогектаров.

Согласно списка граждан, являющихся собственниками земельных долей (паев) СПК «Должниковский» (Приложение № к постановлению Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ) Б.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая в <адрес>, является собственником земельной доли (общей долевой), площадью 8,2 га сельхозугодий, в том числе пашни 6,7 га, с оценкой 159 баллогектаров.

Согласно выписке из ЕГРН филиала ППК «Роскадастр» по <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № находится по адресу: <адрес>, СПК «Должниковский», площадью <данные изъяты> кв.м., земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Право общей долевой собственности на данный земельный участок зарегистрировано у следующих граждан: Д.Д.Г. <данные изъяты> доля с ДД.ММ.ГГГГ; Ш.Н.И. <данные изъяты> доля с ДД.ММ.ГГГГ; Д.А.И. 1<данные изъяты> доля с ДД.ММ.ГГГГ; Е.С.Н. <данные изъяты> доля с ДД.ММ.ГГГГ; С.Л.И. <данные изъяты> доля с ДД.ММ.ГГГГ; М.Л.В. <данные изъяты> доля с ДД.ММ.ГГГГ; М.Н.В. <данные изъяты> доля с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки администрации МО «Должниковское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что невостребованных земельных долей по СПК «Дружба» - <данные изъяты> СПК «Должниковский» - <данные изъяты>, из них 29 в стадии оформления, все 29 земельных долей опубликованы в газете «Ульяновская правда».

Постановлением администрации МО «Должниковское сельское поселение» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей земельного участка с кадастровым номером 73:01:030401:3, расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Должниковский». В данном списке под порядковым номером 1 значится Б.Н.А..

Согласно сведений из газеты «Ульяновская правда» от ДД.ММ.ГГГГ за № (24.554), в ней опубликован протокол № общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, где утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Должниковский».

Согласно сведений Межрайонного отдела ЗАГС по Базарносызганскому и <адрес>м Агентства ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Б.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений нотариуса нотариальной палаты <адрес> Б.В.В. от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело после Б.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует. До настоящего времени никто к нотариусу по вопросам оформления наследственных прав после Б.Н.А. не обращался. У нотариуса нет никаких сведений о наследниках и о составе наследственного имущества после нее.

Право общей долевой собственности Б.Н.А. на спорный земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировано, что следует из уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Доказательств того, что собственник земельной доли либо его возможные наследники каким-либо образом распорядились земельной долей, у суда не имеется, с возражениями в письменной форме в орган местного самоуправления для исключения из списка невостребованных земельных долей, а также в суд в ходе судебного разбирательства по настоящему делу, какие-либо лица не обращались.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения права общей долевой собственности умершего лица на спорную земельную долю и признания права собственности на данную долю за муниципальным образованием «Должниковское сельское поселение» <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инзенского межрайонного прокурора <адрес> в интересах муниципального образования «Должниковское сельское поселение» <адрес> - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Должниковское сельское поселение» <адрес> в общей долевой собственности с оценкой <данные изъяты> баллогектаров на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, СПК «Должниковский», общей площадью 8.2 га сельхозугодий, с прекращением права общей долевой собственности Б.Н.А. на данный земельный участок.

Решение является основанием для регистрации права общей долевой собственности на долю указанного земельного участка органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Родина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.