Решение № 2-6035/2017 2-6035/2017~М-5796/2017 М-5796/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-6035/2017

Дело №2-6035/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2017 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кулясовой М.В.,

при секретаре Ярмолович Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Стерлитамаке РБ по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями о признании права на досрочное назначение пенсии, просит признать неправомерным решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части не включения в специальный стаж следующих периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в общей сложности календарно 04 года 01 месяц 13 дней)- период работы водителем погрузчика на предприятии «Георгиевский завод акустических и теплоизоляционных материалов»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в общей сложности календарно 02 года 10 дней) – периоды Службы в составе Вооруженных Сил СССР.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ по доверенности ФИО3 в судебном заседании просит отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям и доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица Администрации <адрес> края в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, пришел к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР в <адрес> РБ с заявлении о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ N 31 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункта «а» пункта 1 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ досрочное пенсионное обеспечение по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. назначается в строгом соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № (абзац 2 данного подпункта), а так же, в соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, который распространяется на время выполненных работ до ДД.ММ.ГГГГ (абзац 3 подпункта «а» пункта 1 постановления от ДД.ММ.ГГГГ №).

Исчисление периодов соответствующей работы осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (абзац 1 пункта 3 постановления от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно подпункту «а» пункта 3 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № по выбору застрахованного лица при исчислении периодов работы, указанных в абзаце 3 подпункта «а» пункта 1 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № (Список № от 1956 года) могут применяться соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 109 Положения № к работе по Списку № от 1956 года приравнивается время службы в армии по призыву при соблюдении определенных условий.

В период прохождения истцом службы в Советской Армии действовало Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", пунктом 109 которого было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в соответствии с пунктом 109 Положения № к работе по Списку № от 1956 года приравнивается время службы в армии по призыву при соблюдении определенных условий. Период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом приравниваемые к работе по Спискам № и 2, утвержденным в 1956 году, периоды деятельности учитываются в размере, не превышающем имеющеюся стажа такой работы.

В части исчисления периода службы в армии до ДД.ММ.ГГГГ в двойном размере, требования необоснованны, поскольку стаж на соответствующих видах работ является составной частью страхового стажа, для одновременного применения к одному и тому же периоду, имевшему место до ДД.ММ.ГГГГ, положений части 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ при исчислении стажа на соответствующих видах работ и постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П при исчислении страхового стажа для определения права на досрочную страховую пенсию правовых оснований не имеется.

Так, ФИО1 имеет стаж на соответствующих видах работ по Списку № от 1956 года всего 8 месяцев 18 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 25 дней) и с 01.03.1984г. по 23.07.1984г. (4 мес. 23 дня) - работа в качестве слесаря по ремонту аппаратурного оборудования, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производстве кальцинированной соды и в производстве бариевых солей по разделу VIII «Химическое производство Списка. № от 1956 года). Соответственно период службы в армии может быть приравнен не более имеющего специального стажа по Списку № месяцев 18 дней, итого по Списку № год 5 месяцев 6 дней (с учетом службы в армии).

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля «Белаз» по вывозке руды и породы из карьера, занятого на вывозке горной массы из карьера по добыче руды глубиной 150 метров и ниже в ОАО «Стойленском горно-обогатительном комбинате» (согласно уточняющей справке работодателя №,01-3 10 от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрен позицией 10104000-17541 подраздела 3 раздела 1 Горные работы Списка №, утв. ДД.ММ.ГГГГ №. Указанная работа Списком от 1956 года (до 01.01.1992г.) не была предусмотрена и соответственно к ней не может быть приравнен период службы в армии.

Истец ФИО1 работал в период работы с 02.12.1985г. по 14.01.1990г. в качестве водителя погрузчика, в этот же период смесительщика (с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) и резчика теплоизоляционных материалов (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) на предприятии «Георгиевский завод акустических и теплоизоляционных материалов». Указанные профессии (работы) Списками № и № от 1956 года, а так же от 1991 года не предусмотрены.

Подразделом 3 «Производство минеральной ваты и изделий из нее» раздела KIV Производство строительных материалов Списка № от 1956 года предусмотрены только три профессии (вагранщики, завальщики и шихтовщики). Профессии, по которым работал истец не предусмотрены Списками № и 2 и не дают право на досрочное пенсионное обеспечение. Списками от 1991 года данные профессии так же не предусмотрены.

Таким образом, оснований для зачета в стаж на соответствующих видах работ в качестве водителя погрузчика, смесительщика и резчика теплоизоляционных материалов нет.

На основании вышеизложенного, правовых оснований для зачета в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода работы водителем погрузчика на предприятии «Георгиевский завод акустических и теплоизоляционных материалов», также периода Службы в составе Вооруженных Сил СССР не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд РБ.

Судья: Кулясова М.В.