Решение № 2-3641/2017 2-3641/2017~М-3379/2017 М-3379/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-3641/2017

№2-3641/2017


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02.10.2017г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

Судьи Романовой С.Ф.

При секретаре Шемшур М.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Шахты о признании права собственности на самовольно построенный объект,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Шахты о признании права собственности на самовольно построенный объект, ссылаясь на то, что истцом в 1983 г. был построен жилой дом лит. «К,К1,к», общей площадью 38,3 кв.м. на земельном участке площадью 830 кв.м., расположенном по <адрес>. В соответствии с заключением департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития жилой дом лит. «К, К1,к» является объектом незавершенного строительства, соответствует строительным нормам и правилам. Согласно схемы планировочной организации земельного участка, выполненной ООО «АГБ», размещение жилого дома не противоречит требованиям строительных правил, построенный объект не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены. Степень готовности составляет 100%. Истец обратился в Администрацию г. Шахты за получением разрешения на ввод в эксплуатацию спорного жилого дома, однако получил отказ. Поэтому истец вынужден обратиться в суд и просит признать за ним право собственности на жилой дом лит. «К,К1,к», общей площадью 38,3 кв.м., жилой площадью 19,1 кв.м., расположенный по <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности № от 07.06.2017 г., в судебное заседание явилась исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации г.Шахты в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать по тем основаниям, что спорный объект возведен без разрешительной документации, а также на земельном участке не отведенном для этих целей.

В соответствии с п.4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г.Шахты.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В силу п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с положениями части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 в 1983 году возвел жилой домом лит. К, К1,к по <адрес>.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 876 кв.м., кадастровым № и разрешенным видом использования земли под домами индивидуальной жилой застройкой, участок ранее учтенный, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.42).

Между тем, Администрацией г. Шахты 20.06.2017г. отказано ФИО1 в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку строительство объекта осуществлено без разрешительной документации и рекомендовано обратиться в суд (л.д.14).

В соответствии с заключением департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г. Шахты № от 20.06.2017г. объект капитального строительства лит. «К,К1,к», общей площадью 38,3 кв.м., расположенный по <адрес>, в пределах границ земельного участка площадью 830 кв.м. является объектом незавершенного строительства (л.д.15).

Согласно схеме планировочной организации ООО «АКБ» размещение жилого дома лит. «К, К1, к», расположенного по <адрес> не противоречит требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Степень готовности дома составляет 100%. Жилой дом соответствует требованиям СП 55.1330.2011 «Дома жилые одноквартирные», Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя РФ от 29.09.2003г. №170. Конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, работа инженерных систем не нарушены (л.д.18-23).

Из показаний свидетелей, допрошенных в судебном заседании, следует, что в п. Таловом земельные участки под строительство выделялись Главой Таловского поселкового Совета г. Шахты. В таком же порядке был представлен земельный участок, расположенный по <адрес> родителям истца. На данном земельном участке ФИО1 своими силами и за счет собственных средств возвел жилой дом. Свидетели оказывали ему посильную помощь в строительстве.

Принимая во внимание, что спорный объект недвижимости, возведен в соответствии с разрешенным видом использования земельного участка, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, ФИО1 предпринимались меры к легализации самовольной постройки, при этом требований о сносе жилого дома никто не предъявлял, суд находит требования ФИО1 о признании за ним права собственности на жилой дом лит. «К,К1,к», общей площадью 38,3 кв.м., жилой площадью 19,1 кв.м., расположенный по <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом лит. «К,К1,к», общей площадью 38,3 кв.м., жилой площадью 19,1 кв.м., расположенный по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 02.10.2017г.

Судья /подпись/

Копия верна: Судья С.Ф. Романова

Секретарь М.С. Шемшур