Решение № 2-2532/2018 2-2532/2018~М-3028/2018 М-3028/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2-2532/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(ЗАОЧНОЕ)

г. Геленджик 22 октября 2018 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Шуткиной О.В.

при секретаре Самойловой В.В.,

с участием помощника Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Краснодарского края Шаповалова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО фирма «Кедр» об обязании разработать проект освоения лесов на лесной участок, предоставленный по договору аренды и получить положительное заключение государственной экспертизы,

У С Т А Н О В И Л:

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО фирма «Кедр» об обязании разработать проект освоения лесов на лесной участок в квартале 81В часть выдела 27 Шесхарисского участкового лесничества Новороссийского лесничества, предоставленный по договору аренды от 22 сентября 2008 года №50/05-08, в соответствии с действующим Лесохозяйственным регламентом Новороссийского лесничества и получить положительное заключение государственной экспертизы.

В обоснование требований указал, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований лесного законодательства ООО фирма «Кедр» при эксплуатации земель лесного фонда.

Установлено, что согласно договору аренды от 22 сентября 2008 года №50/05-08 ООО фирма «Кедр» предоставлен лесной участок в квартале 81В часть выдела 27 Шесхарисского участкового лесничества Новороссийского лесничества, который используется арендатором в отсутствии проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы.

Невыполнение ответчиком обязанностей по соблюдению требований лесного законодательства может повлечь нецелевое использование лесных участков, нарушение требований пожарной и санитарной безопасности в лесах, последующее невосполнимое ухудшение качественных характеристик лесных ресурсов, снижение их потенциала, что нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации.

В связи с вышеизложенным, истец обратился в суд с иском с требованиями об обязании ООО фирма «Кедр» разработать проект освоения лесов на лесной участок, предоставленный по договору аренды и получить положительное заключение государственной экспертизы.

В судебном заседании помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Шаповалов А.А. требования поддержал, просил удовлетворить, не возражал против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание представитель ответчика ООО фирма «Кедр» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, с учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель третьего лица Министерства природных ресурсов Краснодарского края не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в их отсутствие, считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами гражданского дела, между Государственным учреждением Краснодарского края №Комитет по лесу», в лице руководителя ФИО1, действующего на основании устава и ООО «Кедр» был заключены договор аренды лесного участка, в соответствии с условиями которых арендатору предоставлен во временное пользование лесной участок из состава земель лесного фонда находящиеся в государственной собственности, местоположение: Краснодарский край, Новороссийское лесничество, Шесхариское участковое лесничество, квартал №81В, часть выдела 27 номер учетной записи в государственнос лесном реестре 23-13-02-08-00029.

Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проведена проверка исполнения требований лесного законодательства ООО фирма «Кедр» при эксплуатации земель лесного фонда.

Проверкой установлено, что согласно договору аренды от 22 сентября 2008 года №50/05-08 ООО фирма «Кедр» предоставлен лесной участок в квартале 81В часть выдела 27 Шесхарисского участкового лесничества Новороссийского лесничества, который используется арендатором в отсутствии проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы.

Федеральным законом № 7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды» установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст.4 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются леса и иная растительность. Согласно ст.12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.В силу п. 9 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации от 21.02.2012 № 62 (далее - Правила) лица, использующиеся для осуществления рекреационной деятельности, обязаны осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов, способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими и ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов, также обязаны соблюдать условия договора аренды лесного участка.Из ч.ч. 1 ст.ст. 88, 89 ЛК РФ следует, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду обязаны. вставлять проект освоения лесов, подлежащий государственной экспертизе.Аналогичная обязанность предусмотрена п.п. 3.3.1, 3.4.3 договора аренды от 22 сентября 2008 № 50/05-08.Пунктом 30 приказа Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» установлено, что проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).Таким образом, вопреки изложенным требованиям ООО фирма «Кедр» своевременно не разработан проект освоения лесов в соответствие с действующим Лесохозяйственным регламентом, не получено положительное заключение государственной экспертизы.Невыполнение ответчиком обязанностей по соблюдению требований лесного законодательства может повлечь нецелевое использование лесных участков, нарушение требований пожарной и санитарной безопасности в лесах, последующее невосполнимое ухудшение качественных характеристик лесных ресурсов, снижение их потенциала, что нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации и в силу ст.45 ГПК РФ предоставляет право прокурору обратиться в суд с заявлением в защиту этих прав.В судебном заседании достоверно установлено, а также ответчиком не отрицается, что ООО «Кедр» использует лесной участок в квартале 81В часть выдела 27 Шесхарисского участкового лесничества Новороссийского лесничества в отсутствии проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы.Данные обстоятельства подтверждаются письмом Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Комитет по лесу» №111-3513/18 от 30 июля 2018 года.В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчиком, в нарушение ст.ст. 56, 59, 60 ГПК РФ, не представлено допустимых доказательств, опровергающих доводы и требования истца. Согласно части 3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности. Учитывая, изложенные обстоятельства, суд полагает, что исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО фирма «Кедр» об обязании разработать проект освоения лесов на лесной участок, предоставленный по договору аренды и получить положительное заключение государственной экспертизы - подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО фирма «Кедр» об обязании разработать проект освоения лесов на лесной участок, предоставленный по договору аренды и получить положительное заключение государственной экспертизы - удовлетворить.

Обязать ООО фирма «Кедр» разработать проект освоения лесов на лесной участок в квартале 81В часть выдела 27 Шесхарисского участкового лесничества Новороссийского лесничества, предоставленный по договору аренды от 22 сентября 2008 года №50/05-08, в соответствии с действующим Лесохозяйственным регламентом Новороссийского лесничества и получить положительное заключение государственной экспертизы.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: