Решение № 2-200/2020 2-200/2020(2-804/2019;)~М-648/2019 2-804/2019 М-648/2019 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-200/2020

Дело № 2-200/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2020 года г. Катав-Ивановск

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Шустова Н.А.,

при секретаре Климовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием старшего помощника Катав-Ивановского прокурора Кучиной Т.Ю.,

истца ФИО1,

гражданское дело по исковому заявлению Катав-Ивановского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1 к администрации Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности по обеспечению жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Катав-Ивановский городской прокурор Челябинской области обратился в суд в интересах ФИО1 к администрации Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности по обеспечению жилым помещением, просит: обязать Администрацию Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относящейся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по договору найма специализированное отдельное благоустроенное помещение не менее 18 кв.м на территории Катав-Ивановского городского поселения, а в случае невозможности предоставления помещения специализированного жилищного фонда в границе <адрес>, в котором проживает ФИО1 с согласия ФИО1 предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда в другом населенном пункте в границах Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области.

В обоснование требований ссылается на то, что ФИО1 относится к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит в списках очередности на получение жилья в администрации Катав-Ивановского муниципального района и нуждается в улучшении жилищных условий. Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО1 в собственности объектов недвижимого имущества не имеет. У ФИО1 имеется право на обеспечение ее жилым помещением, в связи с чем, она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилым помещением на территории Челябинской области по Катав-Ивановскому муниципальному району в возрасте старше 18 лет. В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. Оплачивать расходы по найму жилого помещения ФИО1 затруднительно, закрепленного помещения он не имеет.

В судебном заседании старший помощник Катав-Ивановского городского прокурора Кучина Т.Ю. на удовлетворении требований настаивала, по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области при надлежащем извещении не принял участия в судебном заседании, предоставив письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, с исковыми требованиями согласны.

Представитель третьего лица Министерства социальных отношений Челябинской области, при надлежащем извещении не принял участия в судебном заседании, в отзыве указывает на обоснованность требований, полагает возможным их удовлетворить. Просят рассмотреть дело без их участия.

Выслушав, старшего помощника прокурора, истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что решением Министерства социальных отношений <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на учет на получение жилой площади как ребенок- сирота.

У ФИО1 имеется право на получение жилого помещения. В собственности ФИО1 жилого помещения, либо закрепленного за ней помещения не имеется, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. Данное помещение, со слов ФИО1, принадлежит ее родной сестре, которая согласия на сохранение за ФИО1 права пользования жилым помещением не давала.

В силу ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи (пункт 3 статьи 8).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 ст. 8 Закона).

В силу статьи 5 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", предусмотренные указанным Законом дополнительные гарантии для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в ст. ст. 1, 17 Закона Челябинской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье" от 25 октября 2007 года N 212-30 (в редакции Закона Челябинской области от 31 января 2013 года N 447-30).

В соответствии со статьей 3 Закона Челябинской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 22 декабря 2005 г. N 442-30 органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета (статья 6 Закона).

Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются по месту жительства (пребывания) детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, включенных в список.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение ей не предоставлено, а потому суд приходит к выводу о том, что она имеет право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Катав-Ивановского городского поселения, а в случае невозможности предоставления помещения специализированного жилищного фонда в границе г. Катав-Ивановска, в котором проживает ФИО1 с согласия ФИО1 предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда в другом населенном пункте в границах Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области, а обязанность по предоставлению жилого помещения ФИО1 должна быть возложена на администрацию Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области за счет средств бюджета Челябинской области.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Администрацию Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относящейся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по договору найма специализированное отдельное благоустроенное помещение не менее 18 кв.м на территории Катав-Ивановского городского поселения, а в случае невозможности предоставления помещения специализированного жилищного фонда в границе <адрес>, в котором проживает ФИО1 с согласия ФИО1 предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда в другом населенном пункте в границах Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области.

Судья: Н.А. Шустова

Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2020 года.