Постановление № 5-179/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-179/2020

Дело № 5-179/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 28 мая 2020 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Самойлова Т.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 находился 02 мая 2020 года в 00 часов 10 минут в подъезде дома №11 по ул. Горьковская г. Челябинска при отсутствии какой-либо необходимости, в нарушение режима повышенной готовности и самоизоляции, введенного распоряжением Правительства Челябинской области № 190-рп от 03.04.2020 г. «О внесении изменений в Распоряжение Правительства Челябинской области № 146-рп от 18.03.2020 г. «О введении режима повышенной готовности», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в соответствие с подп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также п. 1, п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

02 мая 2020 года полицейским мобильного взвода 3 роты полка ППСП УМВД России по г. Челябинску ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1

06 мая 2020 года заместителем начальника отдела полиции «Советский» УМВД России по г. Челябинску ФИО3 дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 направлено в Советский районный суд г. Челябинска для рассмотрения по существу.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в протоколе и в данном им объяснении вину признал в полном объеме.

Судьей, в соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ принято решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

Судья, исследовав и проанализировав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что ФИО1 находился 02 мая 2020 года в 00 часов 10 минут в г. Челябинске в подъезде дома №11 по ул. Горьковская, в общественном месте, не по своему месту регистрации и проживания, при отсутствии какой-либо необходимости, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения).

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными доказательствами:

- рапортом полицейского мобильного взвода 3 роты полка ППСП УМВД России по г. Челябинску ФИО2, согласно которому 02 мая 2020 года в ходе проведения профилактических мероприятий, направленных на недопущение фактов распространения COVID-19 на территории г. Челябинска, в общественном месте по адресу: <...>, выявлен гражданин ФИО1, который без причины и острой необходимости выхода с места проживания покинул место проживания, впоследствии в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении;

- протоколом об административном правонарушении от 02 мая 2020 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения;

- объяснениями ФИО1, пояснившего, что 02 мая 2020 года в 00 час. 10 мин. он находился в подъезде дома №11 по ул. Горьковская в г. Челябинске в состоянии алкогольного опьянения. Ему известно, что на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности, и можно покидать место проживания только при острой необходимости. Свою вину признал полностью;

- объяснениями свидетеля ФИО4, согласно которым 02 мая 2020 года она позвонила в полицию и сообщила, что в подъезде дома №11 по ул. Горьковской в г. Челябинске неизвестный мужчина в алкогольном опьянении спит на 1 этаже;

- заявлением ФИО1, в котором содержится указание на признание вины в совершении административного правонарушения в полном объеме;

- протоколом об административном правонарушении от 02 мая 2020 года, составленным в отношении ФИО1 по ст. 20.21 КоАП РФ;

- протоколом от 02 мая 2020 года о направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения;

- постановлением <данные изъяты> от 02 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым на ФИО1 на основании ст. 20.21 КоАП РФ наложен административный штраф в размере 500 рублей.

Перечисленные доказательства получены с соблюдением требований закона, сомнений в достоверности не вызывают, относятся к настоящему делу, и в своей совокупности, свидетельствуют о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

У суда не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, граждане обязаны выполнять решения, в том числе, Правительства РФ, правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения Правительства Челябинской области от 17 апреля 2020 года № 241-рп) на территории Челябинской области в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 3 ч. 18 приведенного распоряжения, граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности, которая не приостановлена в соответствии с указанным распоряжением, осуществления такой деятельности, непосредственно связанной с передвижением по Челябинской области, случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с указанным распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания) а также выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание события административного правонарушения, иные сведения, необходимые для рассмотрения дела, в том числе отметку о разъяснении ФИО1 прав и обязанностей, предусмотренных ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 КоАП РФ, а также о вручении ему копии протокола.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Смягчающим ответственность ФИО1 обстоятельством суд признает признание им вины. Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, учитывая обстоятельства и характер содеянного им, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

Данное наказание, по мнению суда, соответствует цели наказания - предупреждение совершения ФИО1 новых правонарушений.

Суд не усматривает оснований для назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения, поскольку действия ФИО1, выразившиеся в нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, могли повлечь к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровья людей.

На основании изложенного, судья не находит оснований для вынесения ФИО1 предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.1-29.12 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

За неуплату административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОП «Советский» по г. Челябинску,

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, наименование платежа - штраф.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в Советский районный суд г. Челябинска.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Челябинска.

Судья: Самойлова Т.Г.