Решение № 2-1282/2019 2-1282/2019~М-1013/2019 М-1013/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-1282/2019

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Соликамск 04 июля 2019 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Новиковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Безрукавниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамск гражданское дело по иску администрации города Соликамска в лице Управления имущественных отношений администрации <...> к ФИО1, ФИО2 ФИО3 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

у с т а н о в и л:

Администрация города Соликамска в лице Управления имущественных отношений администрации города Соликамска обратилась в Соликамский городской суд Пермского края с вышеназванным иском, указав, что на основании постановления администрации Соликамского района Пермской области от 15.06.1994 года № 187 «О выдаче свидетельств, удостоверяющих право собственности на земельные доли членам товарищества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» были выданы свидетельства на право собственности на землю:

- 29.06.1994 года серии № № ФИО1, площадь доли <данные изъяты> га,

- 28.06.1994 года серии № № ФИО2, площадь доли <данные изъяты> га,

- 29.06.1994 года серии № № ФИО3, площадь доли <данные изъяты> га.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Соликамский рабочий» № (13231) от 10.12.2011 года. Также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории <данные изъяты>. Для утверждения списка невостребованных долей администрация Касибского сельского поселения в газете «<данные изъяты>» от 18.02.2012 года № (№) опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в списке которого значится ФИО1, ФИО2, ФИО3, которые в установленный Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» срок не предоставили в администрацию <данные изъяты> в письменной форме возражений относительно включения в список невостребованных земельных долей, в том числе документов, позволяющих подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет. В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» прав в отношении земельных долей до настоящего момента никем не зарегистрировано.

Ввиду того, что на общем собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее чем 20 % их общего числа, собрание было признано неправомочным, что следует из протокола общего собрания участников долевой собственности от 21.03.2012 года. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Постановлением Администрации <данные изъяты> от 01.06.2012 года № был утвержден список невостребованных земельных долей.

На основании Закона Пермского края от 28.05.2018 года № 236-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Соликамского муниципального района, путем объединения с Соликамским городским округом», Решения Соликамской городской Думы VI созыва от 20.08.2018 года № 362 <данные изъяты> поселение вошло в состав территории Соликамского городского округа путем преобразования (объединения), правопреемником которого является администрация г.Соликамска.

Просили прекратить право собственности на земельные доли, принадлежащие ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, выданного 29.06.1994 года Соликамским райкомземом; ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, выданного 28.06.1994 года Соликамским райкомземом; ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, выданного <дата> Соликамским райкомземом, площадью <данные изъяты> га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <...>, земли сельскохозяйственного назначения ТОО «<данные изъяты>», и признать право муниципальной собственности Соликамского городского округа Пермского края на указанные земельные доли.

Определением суда от 04.07.2019 года производство по делу прекращено в части требований о прекращении права собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, выданного <дата> Соликамским райкомземом, площадью <данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <...>, земли сельскохозяйственного назначения ТОО «<данные изъяты>», и признании права муниципальной собственности Соликамского городского округа <...> на указанную земельную долю на основании абзаца 3 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца - администрации города Соликамска в лице Управления имущественных отношений администрации города Соликамска в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что на удовлетворении требований, заявленных к ФИО2 и ФИО3 настаивают.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления, однако в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суд не известили, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просили.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон на основании ч. 4 и ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы гражданского дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает его в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также размещает его на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.п. 3 и 4).

В силу п. 5 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 6 указанной статьи лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

По правилам п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации Соликамского района Пермской области от 15.06.1994 года № 187 «О выдаче свидетельств, удостоверяющих право собственности на земельные доли членам товарищества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Соликамским райкомземом были выданы свидетельства на право собственности на землю на земельные доли без выдела в натуре в земельном участке, представленном ТОО «<данные изъяты>» для использования в сельскохозяйственном производстве:

- 28.06.1994 года серии № № ФИО2, площадь доли <данные изъяты>,

- 29.06.1994 года серии № № ФИО3, площадь доли <данные изъяты>

В газете <данные изъяты>» от 10.12.2011 года № (13231), которая в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 года № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации Соликамского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Соликамского района, был опубликован список лиц, земельные доли которых являются невостребованными (в том числе ФИО2 и ФИО3). Указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории <данные изъяты> Соликамского муниципального района.

21.03.2012 года было проведено общее собрание собственников земельного участка с кадастровым номером № ТОО «<данные изъяты>», о чем участники долевой собственности были уведомлены путем размещения соответствующего извещения в газете <данные изъяты>» от 18.02.2012 года № №).

В письменной форме возражений о необоснованности включения в список невостребованных земельных долей доли ФИО2 и ФИО3 в администрацию Касибского сельского поселения не проступало и на общем собрании участников долевой собственности об этом не заявлялось.

В силу положений п. 5 ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <...>, ТОО «<данные изъяты> от 21.03.2012 года было неправомочным, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности.

Постановлением администрации <данные изъяты> от 01.06.2012 года № был утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...>, ТОО «<данные изъяты>», в который под номером № включена земельная доля ФИО2, под номером № включена земельная доля ФИО3

ФИО2 и ФИО3 не передали свои земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд; права на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали.

Таким образом, земельные доли, принадлежащие ФИО2 и ФИО3 в силу положений п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», являются невостребованными.

На основании изложенного, и в силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требование о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования администрации города Соликамска в лице Управления имущественных отношений администрации города Соликамска удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га, принадлежащую ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, выданного 28.06.1994 года Соликамским райкомземом, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <...>, земли сельскохозяйственного назначения ТОО «<данные изъяты>», признанную невостребованной постановлением администрации <данные изъяты> от <дата> №.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Соликамский городской округ <...> на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, выданного 28.06.1994 года Соликамским райкомземом, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу <...>, земли сельскохозяйственного назначения ТОО «<данные изъяты>», признанную невостребованной постановлением администрации <данные изъяты> от 01.06.2012 года №.

Прекратить право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га, принадлежащую ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, выданного 29.06.1994 года Соликамским райкомземом, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <...>, земли сельскохозяйственного назначения ТОО «<данные изъяты>», признанную невостребованной постановлением администрации <данные изъяты> от 01.06.2012 года №.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Соликамский городской округ Пермского края на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, выданного 29.06.1994 года Соликамским райкомземом, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу <...>, земли сельскохозяйственного назначения ТОО «<данные изъяты>», признанную невостребованной постановлением администрации <данные изъяты> от 01.06.2012 года №.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (05.07.2019 года).

Судья О.В. Новикова