Постановление № 5-13/2023 от 2 июня 2023 г. по делу № 5-13/2023

Дело № 5-13/2023

УИД 45RS0002-01-2023-000319-60


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 2 июня 2023 г.

Судья Белозерского районного суда Курганской области Копылов А.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданина Республики Таджикистан

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

1 июня 2023 г., в 11 часов 30 минут, в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который в нарушение установленного статьёй 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон), подпункта «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» не выбыл из Российской Федерации по истечение 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, то есть до 13.10.2022. Оснований для продления срока временного пребывания в Российской Федерации не имеет.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил вышеназванные обстоятельства. Кроме того, пояснил, что он официально не трудоустроен на территории Российской Федерации, денежных средств на самостоятельный выезд за пределы территории Российской Федерации не имеет.

Заслушав показания лиц, участвующих в производстве по делу, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением, предусмотренным данной нормой, признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

На основании подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 г. N 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в действующей редакции) на период с 15 марта по 15 июня 2021 года включительно приостановлено течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае, если такие сроки истекают в указанный период.

Вышеуказанный срок был продлен с 16 июня 2021 года до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ N 364 от 15 июня 2021 года «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в России в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в соответствии с п. 6 которого Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия таких ограничений), утверждается Правительством Российской Федерации.

Такой перечень утвержден распоряжением Правительства РФ от 20.05.2022 г. N 1253-р. Указанные меры действуют до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством.

Помимо этого, 05 сентября 2022 года Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 г. N 1253-р дополнено пунктом, устанавливающим, что датой снятия ограничений на международное транспортное сообщение с иностранным государством, не включенными в перечень, является дата вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2022 N 1267 «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации», которой в данном случае является 15 июля 2022 года.

Таким образом, граждане иностранных государств (Республики Узбекистан и Республики Таджикистан), ранее не включенных в перечень, и не имеющие оснований для дальнейшего пребывания в Российской Федерации, обязаны выехать за ее пределы до 13 октября 2022 года, то есть срок их временного пребывания считается автоматически продленным до 13 октября 2022 года (90 суток с 15 июля 2022 года).

При этом, граждане иностранных государств, ранее не включенных в перечень к Распоряжению Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 года N 1253-р, вправе до 13 октября 2022 года включительно урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации либо покинуть территорию Российской Федерации до указанной даты (пп. б) п. 2 Указа Президента РФ N 364 от 15 июня 2021 года).

Из представленных материалов, достоверность которых не оспаривалась, следует, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 26 мая 2021 г. и в срок до 13 октября 2022 г., не выехал из Российской Федерации и не урегулировал свое правовое положение в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, досье и отметками в паспорте ФИО1, его собственными объяснениями.

Нарушение ФИО1 режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившемся в невыезде за пределы Российской Федерации по окончании установленного срока пребывания на территории Российской Федерации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО1, который не имеет трудоустройства и недвижимого имущества на территории Российской Федерации, а также денежных средств для самостоятельного выезда за пределы территории Российской Федерации, характер совершенного административного правонарушения, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. С учётом изложенного суд приходит к выводу о назначении административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 34 Закона иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф внести на расчетный счет получателя: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по Курганской области, л/с <***>) Адрес УФК по Курганской области: <...>, ИНН/КПП 4501029135, 450101001, номер счета получателя платежа 40102810345370000037. Наименование банка Получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ФИО2 КУРГАН БАНКА РОССИИ//УФК по Курганской области г. Курган, БИК 013735150, корсчет 03100643000000014300, КБК 18811601181019000140, УИН 18891459990042302470.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До исполнения решения суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации, поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области. В указанной части постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ф. Копылов