Решение № 2-1670/2020 2-1670/2020~М-922/2020 М-922/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2-1670/2020

Дело № 2-1670/2020

УИД 76RS0013-02-2020-000919-05

В окончательной форме
решение вынесено 20 июля 2020 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2020 г. город Рыбинск

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Леоновой Е.С.

при секретаре Давыдовой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о включении в специальный медицинский стаж: период с 01.12.1993 по 30.04.1995 работы в должности диетсестры в <данные изъяты>, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 16.01.2006 по 15.02.2006, с 16.02.2006 по 02.03.2006 и с 09.03.2016 по 08.04.2016, назначении досрочной страховой пенсии с даты обращения – 02.10.2019.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержала и пояснила, что в период прохождения курсов повышения квалификации за истцом сохранялось рабочее место, заработная плата, уплачивались пенсионные отчисления.

Представитель ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в городе Рыбинске Ярославской области ФИО2 по доверенности с требованиями не согласился, по мотивам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица ГБУ СО ЯО «Григорьевский психоневрологический интернат» в судебное заседание не явился, надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства извещен.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду сделать вывод о доказанности юридически значимых обстоятельств по данному делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30).

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: Список, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781; Список должностей…, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464; Перечень учреждений (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397).

Судом установлено, что 02.10.2019 ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Решением ГУ Управления ПФ РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) от 05.11.2019 № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа; указанный период работы в специальный стаж включен не был, поскольку наименование должности «диетсестра», «медицинская сестра диетическая» не предусмотрено Номенклатурой должностей, Списком; время нахождения на курсах повышения квалификации, учеба, простои в соответствии с п. 5 Правил (л.д.15).

ФИО1 в период с 01.12.1993 по 30.04.1995 работала в должности диетсестры <данные изъяты>. Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, справками работодателя, никем не оспариваются. При рассмотрении требований о включении периода работы в должности диетсестры суд полагает необходимым указать следующее.

Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утв. Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 №016, Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (в.1), утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.03.1986 №102/6-142 была предусмотрена должность «сестра медицинская диетическая».

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464, право на досрочную пенсию было предоставлено, в частности, среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Кроме того, согласно р.3 Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала…, утв. Приказом Минздрава России от 15.10.1999 №377, должность медицинской сестры, медицинской сестры диетической отнесена к среднему медицинскому персоналу.

Таким образом, данный период подлежит включению в специальный стаж.

В силу ст. 187 ТК РФ (ст.112 КЗоТ РСФСР) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Кроме того, аналогичные нормы предусмотрены Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 №5487-1, приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.06.1998 №186 «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием».

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 была направлена на курсы повышения квалификации, учебу с отрывом от производства по распоряжению работодателя; для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Факты нахождения истца на указанных курсах подтверждаются справкой работодателя, свидетельствами, никем не оспариваются.

В связи с этим оснований для отказа включить в специальный стаж данные периоды не имеется. Учитывая позицию истца, работу ФИО1 на должности медсестры участковой в <данные изъяты> периоды повышения квалификации с 09.02.2006 по 02.03.2006, с 09.03.2016 по 08.04.2016 подлежат включению в льготном исчислении.

Заявленный период с 16.01.2006 по 15.02.2006 не является спорным, включен ответчиком в стаж.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Включение в специальный стаж спорных периодов является основанием для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

При включении в специальный стаж всех оспариваемых периодов его продолжительность на дату обращения истца в пенсионный орган составит 31 год 4 месяца 23 дня. С 01.01.2019 пенсия работникам, осуществляющим лечебную деятельность, может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 г. 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 году 60 месяцев (п.19 ч.1, ч.1.1. ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Вместе с тем, если работник, осуществляющий лечебную деятельность, выработает необходимый стаж в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия может быть назначена на полгода раньше (ч.3 ст. 10 ФЗ от 03.10.2018 №350-ФЗ).

Стаж лечебной деятельности истец выработала еще в 2018 г. Соответственно, пенсия назначается ФИО1 с даты обращения – с 02.10.2019.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) № от 5 ноября 2019 отменить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- с 09.02.2006 по 02.03.2006, с 09.03.2016 по 08.04.2016 нахождения на курсах повышения квалификации

- с 01.12.1993 по 30.04.1995 – работа в должности диетсестры в <данные изъяты>.

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган со 02.10.2019.

Взыскать с Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Леонова