Решение № 2А-902/2019 2А-902/2019~М-959/2019 М-959/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2А-902/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2019 года город Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Химченко В.В.,

с участием помощника прокурора гор. Краснотурьинска ФИО1,

представителя администрации ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2. Е., действующей на основании доверенности от 03.09.2019,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре судебного заседания Шульдейс А.С.,

рассмотрев в выездном открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Врио начальника ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО3 и просит установить в отношении нее административный надзор сроком на 03 года с административными ограничениями.

В обоснование административного иска указано, что ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы 02 ноября 2019 года в связи с отбытием срока наказания. Приговором Невьянского городского суда Свердловской области от 29 июня 2018 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Свердловского областного суда от 18 октября 2018 года) ФИО3 осуждена по ч. 3 ст. 30 - п. «а» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 01 год 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 24 января 2018 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 03 года с административными ограничениями.

Осужденная в период нахождения под административным надзором совершила преступление, за которое она осуждена к лишению свободы. Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», полагает, что имеются основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора на срок 03 года с административными ограничениями.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области заявленные требования в отношении осужденной ФИО3 поддержала.

Осужденная ФИО3 в судебном заседании не возражала против установления в отношении нее административного надзора и административных ограничений.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Приговором Невьянского городского суда Свердловской области от 15 июля 2014 года ФИО3 осуждена по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 03 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

30 мая 2017 года освобождена по отбытию наказания.

Решением Курганского городского суда Курганской области от 03 мая 2017 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 08 лет с административными ограничениями.

Приговором Невьянского городского суда Свердловской области от 18 октября 2017 года ФИО3 осуждена по ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 514-ФЗ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 04 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 24 января 2018 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 03 года со следующими административными ограничениями:

- возложения обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 4 раза в месяц;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью

- запрета выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел.

Приговором Невьянского городского суда Свердловской области от 29 июня 2018 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Свердловского областного суда от 18 октября 2018 года) ФИО3 осуждена по ч. 3 ст. 30 - п. «а» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 01 год 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Наказание за названное преступление ФИО3 отбывает в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда подлежит освобождению 02 ноября 2019 года по отбытию срока наказания.

04 мая 2018 года, то есть в период нахождения под административным надзором, ФИО3, будучи подвергнутой судом административному надзору, вновь совершила преступление, за что осуждена приговором суда от 29 июня 2018 года к наказанию в виде лишения свободы.

Администрация исправительного учреждения характеризует осужденную ФИО3 отрицательно, со стороны администрации учреждения поощрений не имеет, 4 раза допускала нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет действующие взыскания, участия в культурно-массовых мероприятиях не принимает, на меры воспитательного воздействия не реагирует правильно.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ). С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу п. 2 и 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Положениями ч. ч. 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. ч. 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. п. 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении ФИО3 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Невьянского городского суда Свердловской области от 15 июля 2014 года на срок погашения судимости 8 лет, поскольку срок административного надзора в данном случае более длительный, чем по последнему приговору Невьянского городского суда Свердловской области от 29 июня 2018 года.

Установление ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 04 раза в месяц, в силу положений ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При указанных обстоятельствах, с учетом личности осужденной, вышеизложенных норм материального права, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 08 лет с административными ограничениями.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, <дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Невьянского городского суда Свердловской области от 15 июля 2014 года, то есть на 08 (восемь) лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

- запретить выезд за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел (Свердловская область, гор. Невьянск);

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица четыре раза в месяц.

Разъяснить осужденной ФИО3, что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, является преступлением, предусмотренным ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Судья (подпись) Химченко В.В.