Решение № 12-102/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 12-102/2025

Дело №12-102/2025

66RS0045-01-2025-002182-41


Р Е Ш Е Н И Е

Город Полевской 24 ноября 2025 года

Судья Полевского городского суда Свердловской области Хафизов А.М., с участием заявителя ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Полевского муниципального округа Свердловской области №290-2025, вынесенное 27.10.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в отношении

ФИО1, родившегося . . . в <. . .>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <. . .>,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии Полевского муниципального округа Свердловской области №290-2025 от 27.10.2025 ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей по факту того, что 23.09.2025 в 14:55 часов специалистами Администрации Полевского муниципального округа Свердловской области в ходе выездного обследования выявлено, что во дворе дома № 4 пер.Спортивный г.Полевского Свердловской области на газоне размещено транспортное средство марки «СУЗУКИ SWIFT», г/н №, принадлежащее на праве собственности ФИО1 Действия ФИО1 квалифицированы по ст.16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

Не согласившись с этим, ФИО1 обжаловал постановление административной комиссии в Полевской городской суд, просит его отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что место, где находился его автомобиль, газоном не является, так как прилегающая к асфальту проезжей части земля была отсыпана шлаком, и бортового камня, поребрика или бордюра, она не имеет. По адресу: <. . .>, он не проживает, в настоящее время зарегистрирован по другому адресу, уведомления и письма о явке на комиссию не получал.

В суде ФИО1 жалобу и изложенные в ней доводы поддержал, пояснил, что на момент событий он был зарегистрирован и проживал по адресу: <. . .>, в ГИБДД о смене места своей регистрации не сообщал.

Выслушав заявителя, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В Примечании 1 к статье 16 вышеназванного Закона указано, что для целей применения настоящей статьи под газоном понимается покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначенная для озеленения поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащая с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог.

Как следует из материалов дела, 23.09.2025 в 14:55 часов транспортное средство марки «СУЗУКИ SWIFT», г/н №, принадлежащее на праве собственности ФИО1, было размещено на территории, предназначенной для озеленения, произрастания травянистой и древесно-кустарниковой растительности, граничащей с твердым покрытием проезжей части дороги, то есть на газоне, во дворе дома № 4 пер.Спортивный г.Полевского Свердловской области, что является нарушением ст.16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

Факт совершения данного административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены представленными в материалы дела: протоколом об административном правонарушении от 14.10.2025, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; фотоматериалом, на котором зафиксирован автомобиль марки «СУЗУКИ SWIFT», г/н №, размещенный на земельном участке (газоне), предназначенном для озеленения, произрастания травянистой и древесно-кустарниковой растительности; карточкой учета транспортного средства.

Протокол об административном правонарушении, приложенные к нему фотоснимки, карточка учета транспортного средства, обоснованно признаны в качестве допустимых доказательств по делу, соответствуют требованиям ст. 26.2, 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. <данные изъяты> 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная комиссия пришла к обоснованному выводу о виновности собственника указанного транспортного средства ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области".

Вопреки доводам жалобы собранными по делу доказательствами подтверждается факт парковки автомобиля на газоне в указанном месте, в указанное время. Доказательств, опровергающих это, ФИО1 не представлено. Протокол об административном правонарушении от 14.10.2025 содержит конкретное описание события административного правонарушения, постановление по делу об административном правонарушении от 27.10.2025 отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Ссылки ФИО1 о том, что место, где находился его автомобиль, газоном не является, так как прилегающая к асфальту проезжей части земля была отсыпана шлаком, и бортового камня, поребрика или бордюра, она не имеет, суд находит несостоятельными, поскольку из представленных фотоснимков видно, что территория, на которой был размещен указанный автомобиль, явно не отвечала понятию "парковки (парковочному месту)", приведенному в п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090. Из этих фотоснимков видно, что автомобиль припаркован на территории, предназначенной для озеленения, произрастания травянистой и древесно-кустарниковой растительности, граничащей с твердым покрытием проезжей частью дороги, то есть на газоне. Отсыпка этого участка шлаком и отсутствие бордюра права парковать в этом месте автомобиль не порождают.

Из карточки учета транспортного средства видно, что собственником автомобиля «СУЗУКИ SWIFT», г/н №, который находился на газоне на момент выявления правонарушения, является ФИО1

С учетом положений ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 обоснованно был привлечен к административной ответственности по ст. 16 Закона Свердловской области N 52-ОЗ как собственник транспортного средства.

Перечисленным фактам и доказательствам административной комиссией дана надлежащая оценка, действия ФИО1 обоснованно квалифицированы по ст.16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», назначенное ФИО1 административное наказание в виде штрафа соответствует требованиям ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", является справедливым и соразмерным содеянному.

Из пояснений ФИО1 и сведений из его паспорта видно, что с 12.03.2014 по 19.01.2022 он был зарегистрирован по адресу: <. . .>, с 20.01.2022 он зарегистрирован по адресу: <. . .>.

В соответствии с пунктом 104 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21 декабря 2019 г. N 950, в реестр регистрации транспортных средств (приложение N 4 к Административному регламенту) вносятся регистрационные данные, к которым отнесены сведения о транспортном средстве и его владельце, подлежащие обязательному учету.

Согласно приложению N 4 к Административному регламенту к таким обязательным регистрационным данным относятся сведения о местонахождении собственника (владельца) транспортного средства.

Действующие Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 1764) также непосредственно закрепляют, что регистрация транспортных средств, принадлежащих гражданам Российской Федерации, производится с внесением в банки данных Министерства внутренних дел Российской Федерации адреса, указанного в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (пункт 8); регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - по инициативе регистрационного подразделения (пункт 6); внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство (пункт 51).

Сведения о месте регистрации собственника транспортного средства входят в состав регистрационных данных транспортного средства.

Таким образом, обязанность изменить регистрационные данные в ГИБДД возложена на собственника транспортного средства, который при смене адреса места проживания должен внести изменения в регистрационные данные транспортного средства (постановление Верховного Суда РФ от 16.08.2023 N 5-АД23-51-К2), чего ФИО1 сделано не было, в связи с этим риск неполучения почтовой корреспонденции несет сам собственник транспортного средства ФИО1

Направляя извещения о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, времени и месте рассмотрения дела, копию протокола об административном правонарушении, должностное лицо административного органа правомерно руководствовалось сведениями, имеющимися в карточке учета транспортного средства, где указано, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <. . .>, в связи с чем, оснований полагать, что ФИО1 не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, не имеется, доводы жалобы заявителя в этой части также подлежат отклонению.

Поскольку каких-либо существенных нарушений в процедуре и порядке привлечения лица к административной ответственности суд не усматривает, обстоятельств предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено, и оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не имеется, при таких обстоятельствах, в удовлетворении жалобы заявителя надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление административной комиссии Полевского муниципального округа №290-2025, вынесенное 27.10.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в отношении ФИО1, - оставить без изменения, а жалобу ФИО1, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы через Полевской городской суд.

Судья А.М. Хафизов