Решение № 2-1688/2019 2-38/2020 2-38/2020(2-1688/2019;)~М-1541/2019 М-1541/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2-1688/2019

Дело № 2-38/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Сапегиной Н.В.

при секретаре Белозеровой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 16 января 2020 года дело по иску ФИО1 к Министерству строительства и дорожного хозяйства Республики Коми о восстановлении в списках на получение жилищного сертификата в 2019 году, установлении размера социальной выплаты исходя из норматива предоставления жилищной субсидии в размере 100%,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству строительства и дорожного хозяйства Республики Коми (далее - Минстрой Республики Коми) о восстановлении в списках на получение жилищного сертификата в 2019 году, установлении размера социальной выплаты исходя из норматива предоставления жилищной субсидии в размере 100%, указав в обоснование требований, что в марте 2019 года была включена в сводный список граждан на получение сертификата в 2019 году в связи с чем, ей необходимо было представить документы для получения сертификата. Истцом был представлен необходимый пакет документов, однако __.__.__ ею было получено письмо о том, что в пакете документов отсутствует справка, подтверждающая нахождение её супруга на пенсии по старости до __.__.__. По запросу ею было предоставлено пенсионное удостоверение супруга с копией. Помимо этого в письме Минстроя Республики Коми было указан норматив предоставления жилищной субсидии в размере 95% с учетом её стажа. С данным установлением норматива истец не согласна, считает, что при назначении нормативов предоставления жилищной субсидии должен учитываться не её трудовой стаж, а непосредственно трудовой стаж супруга Х, т.к именно он находился в списке на получение данного жилищного сертификата.

Дело рассматривалось в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон, третьего лица – администрации МОГО «Инта», надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела. Представители ответчика, третьего лица представили отзывы на исковое заявление (л.д. 21-24, 28).

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что постановлением администрации МОГО «Инта» от __.__.__ №__ на основании заявления ФИО1 от __.__.__ за ней было сохранено право на получение социальной выплаты умершего супруга Х с датой постановки на учет __.__.__ по категории «инвалиды».

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели.

В части 2 статьи 5 указанного Федерального закона определено, что при определении норматива предоставления жилищных субсидий гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, для инвалидов I и II групп, пенсионеров, безработных учитывается стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, за который также принимается время нахождения на пенсии по старости или пенсии по инвалидности либо время проживания граждан, признанных в установленном порядке безработными, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Норматив предоставления жилищных субсидий определяется исходя из категорий граждан и их стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях следующим образом: от 10 до 15 лет (норматив 75%); от 15 до 20 лет (норматив 80%); от 20 до 25 лет (норматив 85%); от 25 до 30 лет (норматив 90%); от 30 до 35 лет (норматив 95%): свыше 35 лет общего стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (норматив 100%).

При определении норматива предоставления жилищной субсидии истцу Минстрой Республики Коми считает, что общий стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера составляет 34 года 09 месяцев, что соответствует нормативу 95%. При этом указал, что время нахождения истца на пенсии по случаю потери кормильца с __.__.__ бессрочно не включается в общий стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при расчете социальной выплаты.

С данными выводами ответчика суд не может согласиться, поскольку истцом не утрачено право на получение пенсии по старости, однако ФИО1 был выбран для себя наиболее выгодный вариант получения пенсии по случаю потери кормильца, что является её правом.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что Минстрой Республики Коми необоснованно не включает в стаж работы истца в районах Крайнего Севера период получения пенсии по случаю потери кормильца для определения норматива предоставления жилищной субсидии.

Однако суд находит, что мнение Минстроя Республики Коми о том, что для определения размера социальной выплаты следует учитывать стаж работы истца в районах Крайнего Севера, является ошибочным.

За истцом сохранено право на получение социальной выплаты как за членом семьи умершего Х Право истца на получение социальной выплаты производно от его права. В связи с чем, при расчете размера социальной выплаты следует учитывать стаж работы в районах Крайнего Севера и время нахождения на пенсии Х а не истца. Стаж работы Х в районах Крайнего Севера свыше 35 лет общего стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с чем, норматив предоставления жилищной субсидии в зависимости от стажа должен составлять 100%.

Поскольку на момент рассмотрения дела судом Минстрой Республики Коми завершил работу по выдаче государственных жилищных сертификатов выпуска 2019 года, а также принимая во внимание, что ФИО1 включена в сводный список граждан-участников Ведомственной целевой программы в 2020 году, требования истца о восстановлении в списках на получение жилищного сертификата в 2019 году не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми обязанность установить ФИО1 размер социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» исходя их норматива предоставления жилищной субсидии в размере 100%.

В удовлетворении требования ФИО1 к Министерству строительства и дорожного хозяйства Республики Коми о восстановлении в списках на получение жилищного сертификата в 2019 году отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Н.В. Сапегина

Мотивированное решение изготовлено «23» января 2020 года.