Решение № 2-42/2017 2-42/2017~М-14/2017 М-14/2017 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2-42/2017

Дело № 2-42/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2017 года село Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Першиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Пукановой А.А.,

с участием помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Илатовской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и о выселении из него,

у с т а н о в и л:

администрация муниципального образования «Пинежский муниципальный район» (далее – администрация МО «Пинежский район») обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, и о выселении из данного жилого помещения.

В обоснование иска указано, что ответчики ДД.ММ.ГГГГ получили государственный жилищный сертификат по федеральной целевой программе «Жилище» за №*** на сумму <сумма> на 3 человек. ДД.ММ.ГГГГ реализовали свое право, приобретя по сертификату жилое помещение – квартиру в <адрес>, общей площадью <...> кв.м, однако, в нарушение обязательства, не сдали жилое помещение по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>.

В судебном заседании представитель администрации МО «Пинежский район» ФИО4 представила заявление об отказе от исковых требований к ФИО2 и ФИО3 в связи с добровольным исполнением. Настаивала на исковых требованиях к ФИО1 по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании, полагая требования истца законными, просил сохранить за ним право пользования квартирой на некоторое время, чтобы перевезти вещи. Приобретенное по сертификату жилье было продано и куплена квартира в <адрес>, которую необходимо подготовить для проживания.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Помощник прокурора Илатовская Н.В. поддержала исковые требования администрации МО «Пинежский район» к ФИО1, не возражала против прекращения производства по делу в части исковых требований к ФИО2 и ФИО3 в связи с добровольным исполнением.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований к ФИО2 и ФИО3 прекращено в связи с отказом истца от исковых требований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией муниципального образования «...», действующей на основании Устава, в лице и.о. главы муниципального образования Ш., на основании решения исполкома <...> сельсовета №*** от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателю ФИО1 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, общей площадью <...> кв.м.

Как видно из поквартирной карточки формы №*** МО «...», нанимателю Л. была предоставлена в пользование квартира №*** в доме №*** по <адрес> Пинежского района Архангельской области. В настоящее время в данной квартире числятся зарегистрированными ФИО1, ФИО2 и ФИО3 (л.д.5).

Из сведений Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Пинежскому району установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчики ФИО2 и ФИО3 в добровольном порядке сняты с регистрационного учета по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес> (л.д. 26, 28). Из копии паспорта ФИО2 и свидетельства о регистрации по месту жительства ребенка ФИО3 установлено, что они зарегистрированы в <адрес> (л.д. 30, 32).

Из объяснений в судебном заседании ответчика ФИО1 установлено, что ФИО2 и ФИО3 проживают по месту регистрации в <адрес>.

В соответствии с пп. 6 п. 1, п. 3 и 4 ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с 1 января 2016 года полномочия по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством отнесены к вопросам местного значения муниципальных районов

На основании Распоряжения Правительства № 460-рп от 15.12.2015 «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Пинежский муниципальный район» Архангельской области и муниципальными образованиями «Труфаногорское», «Веркольское», «Кеврольское», «Кушкопальское», «Сийское», «Сосновское», «Нюхченское», «Сурское», «Лавельское», «Покшеньгское», «Шилегское», «Междуреченское», «Пиринемсское», квартира по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, является муниципальной собственностью Пинежского района (л.д. 11-18).

Условия и порядок приобретения гражданами жилых помещений предусмотрены как главой 1 и 2 ЖК РФ, так и параграфом 7 главы 30 и главой 32 ГК РФ, в том числе путем принятия участия в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 (ред. от 30.12.2016) "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы".

Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153 (ред. от 29.12.2016) утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы".

Согласно подпункту «ж» пункта 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 (далее – Правила) для получения государственного жилищного сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет наряду с иными документами обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме согласно приложению N 6, в случаях, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 16.1 и пункте 16(4) настоящих Правил.

Подпунктом «б» пункта 16.1 названных Правил гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

В случае если гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения выдача сертификата указанному гражданину не производится (пункт 16.3 Правил).

Ответчик ФИО1 принял на себя 9 марта 2016 года письменное обязательство освободить занимаемое им муниципальное жилое помещение, состоящее из 3 комнат в квартире №***, расположенной в доме №*** по <адрес>, в двухмесячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата и сдать его в установленном законодательством порядке (л.д.6).

В соответствии с подпрограммой «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ получил государственный жилищный сертификат, согласно которому за счет средств федерального бюджета ему предоставлена социальная выплата в размере <сумма> на приобретение жилого помещения на территории <адрес> (л.д.8).

Согласно выписке из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов УФСИН России по Архангельской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал право собственности на жилое помещение в <адрес>, приобретенное посредством использования государственного жилищного сертификата, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности <...> № <...>, <...> (л.д. 8).

В силу пункта 45 Правил исполнение обязательства о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Тем самым законодатель позволяет нанимателю и членам его семьи исполнить взятое на себя обязательство по расторжению договора социального найма жилого помещения путем выезда в другое место жительство, как это предусмотрено частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ.

Из приведенных законоположений, в том числе подпункта «б» пункта 16.1 и пункта 16.3 Правил, реализация гражданином права на получение государственного жилищного сертификата непосредственно связана с принятием нанимателем и членами его семьи обязательства об освобождении занимаемого ими жилого помещения.

При указанных обстоятельствах, поскольку ответчик ФИО1 добровольно стал участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, суд считает, что он обязан соблюдать порядок и условия, при которых получил право на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета.

Однако, согласно материалам дела и сообщению Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Пинежскому району от 3 февраля 2017 года, ФИО1 до настоящего времени зарегистрирован в квартире №***, расположенной в доме №*** по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес> (л.д. 27), и не сдал ее в установленном законодательством порядке.

Данное обстоятельство подтверждается и объяснениями ФИО1 в судебном заседании, из которых следует, что он не освободил указанное жилое помещение.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с подпрограммой «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, ответчик ФИО1 реализовал предоставленное ему данной подпрограммой право на приобретение жилья по жилищному сертификату, право собственности на квартиру в <адрес> зарегистрировано, тем самым, он утратил право пользования квартирой №***, расположенной в доме №*** по <адрес> Пинежского района Архангельской области, однако, в нарушение закона и принятого на себя обязательства указанную квартиру не освободил и с регистрационного учета по данному адресу не снялся.

Каких-либо доказательств в соответствии со ст.56 ГПК РФ, что не позволило бы удовлетворить заявленные истцом требования, ответной стороной суду не представлено, тогда как истец представленными суду доказательствами обосновал заявленные исковые требования.

Доводы ответчика о невозможности переселиться в приобретенное жилое помещение ничем не подтверждены и опровергаются установленными обстоятельствами о том, что его супруга ФИО2 и ребенок ФИО3 проживают в этом жилом помещении.

Согласно ч.1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным этим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что ФИО1, утратил право пользования муниципальным жилым помещением – квартирой №***, расположенной в доме №*** по <адрес>, учитывая, что собственник квартиры МО «Пинежский муниципальный район» вправе реализовать свое правомочие, в том числе по пользованию и распоряжению муниципальным жилым помещением, ответчик подлежит выселению из указанной квартиры.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» к ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой №***, расположенной в доме №*** по <адрес> Пинежского района Архангельской области, и выселить его из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Пинежский муниципальный район» в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через районный суд в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме 27 февраля 2017 года.

Судья Е. А. Першина