Постановление № 5-293/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-293/2020

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 28 мая 2020 года

Судья Усть-Лабинского районного суда <адрес> Бондарев А.И., с участием лица совершившего правонарушение ФИО1 рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. Б.Кондура Грузия, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

Согласно материалов ФИО1 совершено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 00:10 в <адрес> на участке автодороги Краснодар-Кропоткин 50км. на въезде по <адрес>, ФИО1 управлял автомобилем Лада Гранта г/н №, хотя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен был находится на самоизоляции по месту своего проживания (пребывания), по своей инициативе, чем нарушил в период осуществления на территории <адрес> ограничительных мероприятий (карантин), в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в нарушение запрета, установленного п.п. 1 п. 3 постановления главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О ведении режима повышенной готовности на территории <адрес> и мерах, по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» в редакции постановления Главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории <адрес> и о внесении изменений в постановления Главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес> и мерах, по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19», п.1, п.2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории <адрес>», Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», постановления Главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О продлении режима «Повышенная готовность» и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории <адрес> и о внесении изменений в постановления Главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес> и мерах, по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19», от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории <адрес>». Постановление главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О продлении режима "Повышенная готовность" и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории <адрес> и о внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении режима повышенной готовности на территории <адрес> и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории <адрес>".

В судебном заседании по рассмотрению дела об административном правонарушении ФИО1, вину полностью признал, раскаялся в содеянном, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил. В случае признания его виновным в совершении административного правонарушения и назначении ему наказания, минимальный размер штрафа будет составлять 15 000 руб., что не соответствует характеру административного правонарушения, несоразмерен его имущественному положению, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, а также имеющего не погашенный кредит. Просил суд снизить штрафа до 7500 рублей.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья районного суда считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами сотрудников полиции, списком лиц находящихся на самоизоляции, объяснением ФИО1

Оценив вышеуказанные доказательства на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда приходит к выводу, что допущенные ФИО1 нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, его личность и имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние ФИО1, в совершенном административном правонарушении, признание вины, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Также при назначении административного наказания судья районного суда учитывает следующее.

Исходя из характера совершенного административного правонарушения, посягающего на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и создающего угрозу для жизни и здоровья людей в результате невыполнения мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), учитывая, что ФИО1 имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Вместе с тем, имеются основания для снижения размера административного штрафа менее минимального.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ (ч. 2.3 ст. 4.1 названного Кодекса).

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

В судебном заседании ФИО1 указал, что в случае признания его виновным в совершении административного правонарушения и назначении ему наказания, минимальный размер штрафа будет составлять 15 000 руб., что не соответствует характеру административного правонарушения, не соразмерен его имущественному положению, имеющему на иждивении двоих несовершеннолетних детей, а также имеющего не погашенный кредит, что подтверждается свидетельствами о рождении детей, справкой из ДО № в <адрес> АО «Россельхозбанка».

Согласно материалам дела, административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, совершено ФИО1 впервые, каких-либо тяжких последствий, в том числе причинения вреда иным лицам, в результате совершения правонарушения не наступило, к тому же ФИО1 имеет семью, небольшую заработную плату, а так же имеет не погашенный кредит.

С учетом положений частей 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, приведенных выше обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, личностью ФИО1 и в целях исключения избыточного ограничения его прав, следует снизить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера.

При таких обстоятельствах, следует назначить ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ с применением положений частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в <адрес>вой суд через районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья

Усть-Лабинского районного суда А.И. Бондарев