Постановление № 5-91/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 5-91/2020

Дело № 5-91/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза 13 февраля 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Романова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО2, зарегистрированного по адресу: <адрес>, №, ОГРН №,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах:

26 ноября 20,19 года в 04 часа 25 минут по адресу: 777 км а/д «Москва - Уфа», М7, Р. Татарстан, Верхнеуслонский район, в ходе контрольных мероприятий было проверено автотранспортное средство - автобус марки «ЛУИДОР 223700», р/з № под управлением водителя ФИО1, (путевой лист: б/н от 25.11.2019 г.; договор аренды т/с: б/н от 01.06.2019 г.), выпущенное ИП ФИО2 (<адрес>) и осуществлявшее разовую пассажирскую перевозку 5 (пяти) пассажиров по маршруту «г. Саранск - г. Казань», с нарушением транспортного законодательства, а именно:

1) Согласно сайту www.nsso.ru транспортное средство - автобус марки «ЛУИДОР 223700», р/з № на 26.11.2019 не застраховано в соответствии с требованиями Федерального закона от 14.06.2012 № 67-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» (далее - Федеральна к закон № 67-ФЗ).

Нарушена ч.1 ст.5 5 Федерального закона № 67-ФЗ.

2) В салоне т/с автобус марки «ЛУИДОР 223700», р/з № не размещена информация о действующем договоре страхования. Перевозчик ИП ФИО2 не предоставил пассажирам информацию о страховщике (его наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер телефона) и договоре обязательного страхования (номер, дата заключения, ср; i действия) путем размещения этой информации во всех местах продажи билетов ил на билете либо на своем официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет".

Нарушена ч.6 ст.. 5 Федерального закона № 67-ФЗ.

Факт перевозки пассажиров 26.11.2019 г. на транспортном средстве - автобус марки «ЛУИДОР 223700», р/з № с нарушением транспортного законодательства, подтвержден сообщением б/н от 26.11.2019 г. инспектора ДПС взвода 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД МВД России по г. Казани ст. лейтенанта полиции ФИО4

По результатам рассмотрения вышеуказанного постановлен-- административном правонарушении и комплекта документов принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении № от 18.12.2019 г. и проведении административного расследования в отношении ИП предпринимателя ФИО2.

г. в адрес индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН - №, ОГРН - №) направлена определения:

о возбуждении дела об административном правонарушении №

г.;

об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении №01-09/3311 от 18.12.2019 г.

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении № от 18.12.2019 г. и об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № 01-09/3311 от 18.12.2019 г., согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором №44004942126228 имеет статус - «неудачная попытка вручения» 23.12.2019 г. (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором имеется в материалах дела).

г. по телефону № (взят из заявления о включении в реестр лицензий сведений для осуществления лицензируемой деятельности индивидуального предпринимателя ФИО3 № от 25.06.2019 г.) индивидуальному предпринимателю деятельности ФИО2 сообщено о возбуждении дела об административном правонарушении № от 18.12.2019 г., и, согласно определению №01-09/3311 от 18.12.2019 г. истребован перечень документов необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (телефонограмма б/н от 24.12.2019 г.).

О сроке предоставления запрашиваемых Нижне-Волжским МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта документов, сведений, информации (3 дня), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления Нижне-Волжским МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (его должностным лицом) законной деятельности, ИП ФИО2 извещен надлежащим образом.

ИП ФИО2 <адрес>., ИНН №) в Нижне - Волжское МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по адресу <...>, в трехдневный срок со дня получения телефонограммы (24.12.2019 г.), документов и сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № от 18.12.2019 г., не предоставил (акт об установлении факта непредставления сведений б/н о 30.12.2019 г.).

О невозможности представления указанных документов, сведений (информации), никаких сведений, заявлений, ходатайств от ИП ФИО2 в адрес Нижне - Волжского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не поступало.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО2 не предоставил истребуемые документы по делу об административном правонарушении № от 18.12.2019 г. по адресу: 440008, <...> в установленный законом срок до 28.12.2019г. (акт непредставления сведений б/н от 30.12.2019г.).

ИП ФИО2 которому в судебном заседание были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, показал, что обстоятельства указанные Средне-Волжским МУГАДН признает.

Представитель Нижне-Волжского МУГАДН РОСТРАНСНАДЗОРА, действующий на основании доверенности ФИО5 в судебном заседании заявление о привлечении к административной ответственности ИП ФИО2 по ст. 17.7 КоАП РФ поддержал в полном объеме.

Представитель Нижне-Волжского МУГАДН РОСТРАНСНАДЗОРА, действующий на основании доверенности ФИО6 в судебном заседании заявление о привлечении к административной ответственности ИП ФИО2 по ст. 17.7 КоАП РФ поддержала в полном объеме.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемыесведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц от 50000 до 100000 рублей либо административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Судом установлено, что 26 ноября 20,19 года в 04 часа 25 минут по адресу: 777 км а/д «Москва - Уфа», М7, Р. Татарстан, Верхнеуслонский район, в ходе контрольных мероприятий было проверено автотранспортное средство - автобус марки «ЛУИДОР 223700», р/з № под управлением водителя ФИО1, (путевой лист: б/н от 25.11.2019 г.; договор аренды т/с: б/н от 01.06.2019 г.), выпущенное ИП ФИО2 (<адрес>) и осуществлявшее разовую пассажирскую перевозку 5 (пяти) пассажиров по маршруту «г. Саранск - г. Казань», с нарушением транспортного законодательства, а именно:

1) Согласно сайту www.nsso.ru транспортное средство - автобус марки «ЛУИДОР 223700», р/з № на 26.11.2019 не застраховано в соответствии с требованиями Федерального закона от 14.06.2012 № 67-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» (далее - Федеральна к закон № 67-ФЗ).

Нарушена ч.1 ст.5 5 Федерального закона № 67-ФЗ.

2) В салоне т/с автобус марки «ЛУИДОР 223700», р/з № не размещена информация о действующем договоре страхования. Перевозчик ИП ФИО2 не предоставил пассажирам информацию о страховщике (его наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер телефона) и договоре обязательного страхования (номер, дата заключения, ср; i действия) путем размещения этой информации во всех местах продажи билетов ил на билете либо на своем официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет".

Нарушена ч.6 ст.. 5 Федерального закона № 67-ФЗ.

Факт перевозки пассажиров 26.11.2019 г. на транспортном средстве - автобус марки «ЛУИДОР 223700», р/з № с нарушением транспортного законодательства, подтвержден сообщением б/н от 26.11.2019 г. инспектора ДПС взвода 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД МВД России по г. Казани ст. лейтенанта полиции ФИО4

По результатам рассмотрения вышеуказанного постановлен-- административном правонарушении и комплекта документов принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении № 05-18/201 от 18.12.2019 г. и проведении административного расследования в отношении ИП предпринимателя ФИО2.

г. в адрес индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН - №, ОГРН - №) направлена определения:

о возбуждении дела об административном правонарушении №

г.;

об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении №01-09/3311 от 18.12.2019 г.

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении № от 18.12.2019 г. и об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № 01-09/3311 от 18.12.2019 г., согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором №44004942126228 имеет статус - «неудачная попытка вручения» 23.12.2019 г. (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором имеется в материалах дела).

г. по телефону № (взят из заявления о включении в реестр лицензий сведений для осуществления лицензируемой деятельности индивидуального предпринимателя ФИО3 № от 25.06.2019 г.) индивидуальному предпринимателю деятельности ФИО2 сообщено о возбуждении дела об административном правонарушении № от 18.12.2019 г., и, согласно определению №01-09/3311 от 18.12.2019 г. истребован перечень документов необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (телефонограмма б/н от 24.12.2019 г.).

О сроке предоставления запрашиваемых Нижне-Волжским МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта документов, сведений, информации (3 дня), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления Нижне-Волжским МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (его должностным лицом) законной деятельности, ИП ФИО2 извещен надлежащим образом.

ИП ФИО2 (<адрес>., ИНН №) в Нижне - Волжское МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по адресу <...>, в трехдневный срок со дня получения телефонограммы (24.12.2019 г.), документов и сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № от 18.12.2019 г., не предоставил (акт об установлении факта непредставления сведений б/н о 30.12.2019 г.).

Оценив вышеназванные доказательства в совокупности, судья квалифицирует действия ИП ФИО2 по ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку он умышленно не выполнил законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора по существу.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и ненаступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

Совершенное обществом правонарушение посягает на институты государственной власти в виде реализации должностным лицом, действующим от имени и в интересах государства, предоставленных ему законодательством полномочий, что свидетельствует о наличии существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

При таких обстоятельствах с учетом характера противоправного деяния оснований для признания его малозначительным и освобождения общества от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО2, зарегистрированного по адресу: <адрес>, №, ОГРН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по реквизитам: Получатель: УФК по Пензенской области (Нижне-Волжское МУГАДН), адрес 440008, <...> За, ИНН - <***> КПП - 583601001 Банк: Отделение Пенза г. Пенза р/сч. - 40101810300000010001: БИК - 045655001; КБК - 10611601171019000140: ОКТМО - 56701000, Лицевой Счет <***>. УИН - 10655472207020296624.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. За неуплату штрафа в указанный срок лицо может быть подвергнуто наказанию в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Копию документа, свидетельствующего об оплате штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья