Решение № 2-1983/2017 2-1983/2017~М-1306/2017 М-1306/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-1983/2017

Дело № 2- 1983/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2017 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Ермолаевой Т.П., при секретаре судебного заседания Поляковой Е.Ю., с участием представителя истца – ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, представителя ответчика ФИО2 – ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Реал-Люкс» к ФИО6 ФИО11, ФИО6 ФИО12, ФИО6 ФИО13, ФИО6 ФИО14 о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, пени за просрочку платежей,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью « Реал-Люкс» обратилось в суд с иском о взыскании с С-вых в солидарном порядке задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг за период с дата по дата в сумме ------., пени за просрочку платежей в сумме ------., а также расходов по оплате госпошлины в сумме ------., указав в нем, что оно осуществляет управление многоквартирным жилым домом ----- по адрес, где ответчики на условиях договора социального найма занимают квартиру № -----. По утверждениям истца, ответчики в нарушение положений действующего жилищного законодательства обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг не исполняют, в результате чего у них образовалась задолженность в общей сумме ------.

В судебном заседании представитель истца данный иск поддержал в полном объеме по ранее изложенным основаниям, и вновь привел их суду, пояснив также, что до настоящего времени указанная в иске задолженность не погашена. Информация по управлению многоквартирными жилыми домами находится в открытом доступе. Каких-либо заявлений от ответчиков относительно произведенных начислений по оплате жилья и коммунальных услуг не поступало. Платежные документы размещаются сотрудником управляющей организации в почтовых ящиках жильцов.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 иск не признали, пояснив суду, что их квартира нуждается в ремонте, в одной из комнат отсутствуют радиаторы отопления, индивидуальные приборы учета потребляемых коммунальных услуг не установлены, договор управления с ними истец не заключал, услуги предоставляет ненадлежащего качества, платежные документы от истца они не получали.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО5 предъявленные к его доверителю требования не признал, сославшись на то, что отсутствие заключенного с ответчиками договора не предоставляет истцу право требовать исполнение обязательств по договору. Истцом в нарушение требований законодательства о защите прав потребителей не предоставлена информация об оказанных услугах. Ответа на заявление о предоставлении указанной информации ответчиками не получено.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам (ст.167 ГПК РФ).

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в доме № ----- по адрес ответчики на условиях договора социального найма занимают квартиру № -----.

Функции управления названным многоквартирным жилым домом исполняет истец, что подтверждено совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе и копией договора о передаче в управление муниципального жилищного фонда от дата, заключенным между истцом и МБУ «Управление жилищным фондом города Чебоксары» (л.д.------).

Вопреки утверждениям представителя ответчика, данный документ отвечает принципам относимости и допустимости доказательств, поскольку указанный документ исходит от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, достоверность данной копии подтверждена подписью лица, наделенного в доверенности правом скреплять копии документов своей подписью и в совокупности с другими представленными доказательствами подтверждает право истца на управление данным многоквартирным домом (п. 5 ст.67 ГПК РФ).

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, (далее ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в частности, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ закреплено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Из положений части 4 статьи 155 ЖК РФ следует, что наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи; если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Положения пункта 1 части 2 и части 3 статьи 153, частей 4 и 6 статьи 155 ЖК РФ, действуя в неразрывной системной связи, устанавливают обязанность нанимателя по договору социального найма по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заселения жилого помещения - вне зависимости от способа управления многоквартирным домом, в котором данное помещение находится.

Названные нормы направлены на соблюдение баланса прав и интересов всех участников жилищных правоотношений при обеспечении функционирования коммунальной инфраструктуры жилых домов и не препятствуют организациям, осуществляющим управление многоквартирным домом, требовать (в том числе в судебном порядке) исполнения нанимателем по договору социального найма предусмотренной законом обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Вопреки утверждениям представителя ответчика, обязанность заключить с ответчиками договор управления многоквартирным жилым домом у истца отсутствует.

Так, в силу ч. 2 ст. 161 ЖК РФ вопросы выбора одного из указанных способов управления многоквартирным домом (непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией) относятся к компетенции собственников помещений такого дома, к числу которых ответчики не относятся.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч. 2.3).

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

Как уже было указано судом, собственник муниципального жилищного фонда реализовал свое право на выбор способа управления многоквартирным жилым домом ----- по адрес, заключив договор с истцом.

Не состоятельны и его доводы о том, что отсутствие договорных обязательств освобождает ответчиков от несения обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, поскольку такая обязанность у нанимателя возникает с момента фактического вселения.

Кроме того, обязанность по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги основана на общих положениях гражданского права о возмездности оказываемых услуг, а фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). В силу пункта 2 статьи 432, пункта 1 статьи 435 ГК РФ фактическое потребление ресурса свидетельствует о наличии между сторонами договорных отношений.

Таким образом, отсутствие договора, заключенного с организацией, оказывающей услуги по управлению многоквартирным домом, не освобождает нанимателей жилого помещения от обязанности производить оплату предоставленных услуг управляющей организации.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена в ст. 154 ЖК РФ, часть первая которой предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4).

Из положений ст. 155 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг утверждена Приказом Минстроя России от 29.12.2014 N 924/пр "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению" в приложении N 1 к данному Приказу.

Приложением N 2 к данному Приказу также утверждены Методические рекомендации по заполнению примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг.

В направленных в адрес ответчиков платежных документах отражены все необходимые для данного платежного документа реквизиты и сведения.

Так, в них содержатся сведения о плательщике и исполнителе услуг (почтовый адрес жилого помещения; сведения о нанимателе жилого помещения с указанием его фамилии, имени и отчества; наименование исполнителя предоставляемых услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, (место нахождения, номера контактных телефонов, номера факсов и адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет; оплачиваемый месяц.

Помимо этих сведений, в титульной части платежного документа также указаны все необходимые для расчета размера платы сведения: об общей площади жилого помещения, нанимателем по которому выступают ответчики, о количестве постоянно проживающих с нанимателем граждан, и о временно отсутствующих, отражены данные об общей площади всех помещений дома, зональный коэффициент для определения платы за наем.

Графа "Сумма к оплате за расчетный период" содержит расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, в них также отражены общая сумма задолженности за предыдущие расчетные периоды. Расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги детализирован: указаны единицы измерения по видам услуг, используемые при расчете размера платы, объем коммунальных услуг на общедомовые нужды, приходящийся на соответствующее помещение в многоквартирном доме, тарифы на все виды коммунальных ресурсов на единицу объема и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в расчете на 1 кв. м общей площади, отражена итоговая сумма и сумма перерасчетов.

Данные платежные документы направлялись в адрес ответчиков ежемесячно и доказательств обратного ими не представлено. В свою очередь неполучение данного документа не освобождает от внесения обязательных платежей.

Доводы ответчика об отсутствии у него информации об объеме выполненных работ также не могут служить основанием для отказа в удовлетворении данного иска.

Так, ч. 10 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации о содержании и стоимости услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ. Соответствующий стандарт в настоящее время утвержден Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами". Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), также устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Доказательств нарушения истцом данных правил ответчик не представил. В связи с чем у ответчика была возможность ознакомиться с интересующей его информацией и подробного аргументировать свои возражения относительно заявленных истцом требований. К тому же суд по ходатайству ответчиков, дважды откладывал судебное разбирательство с целью предоставления им время для предоставления своих доказательств. Однако ответчики, кроме своих пояснений, доказательств, подтверждающих ненадлежащее исполнение или неисполнение истцом своих обязанностей по управлению названным многоквартирным домом в части его содержания и текущего ремонта, суду не представил.

По правилам ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и признано ответчиками в судебном заседании, занимаемое ими жилое помещение не оборудовано индивидуальными приборами учета потребляемых коммунальных услуг. В связи с чем начисление платежей по коммунальным платежам исходя из установленных нормативов потребления произведено обоснованно.

По размеру заявленные истцом требования и расчет взыскиваемой суммы долга ответчиком не оспорены, доказательства несоответствия представленного истцом расчета нормам ЖК РФ, Порядку предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденному Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006, Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006, а также свой расчета суду ответчики не представили.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Неиспользование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

Как следует из материалов дела, обязанность по своевременной оплате жилья и коммунальных услуг ответчики не исполняют, в результате чего у них образовалась задолженность, размер которой за указанный в иске период, согласно представленному истцом расчету, составляет ------.

Из письменных доказательств следует, что указанная задолженность на момент разрешения данного спора не погашена. Вопреки утверждениям ответчиков, ежемесячное удержание, производимое через службу судебных приставов-исполнителей, направляется в счет погашения ранее образовавшейся и взысканной по решениям судов задолженности. Истцом же предъявлено требование о взыскании задолженности за иной период.

С учетом этого требование о взыскании долга за указанный в иске период подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

По правилам ст. 69 ЖК РФ ответственность нанимателя и членов его семьи, по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, является солидарной.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня, после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Вместе с тем, по правилам ч.1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

По смыслу приведенной правовой нормы заявление должника об уменьшении неустойки необходимо только в случае, если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформировавшейся при осуществлении конституционно-правового толкования статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, при применении данной нормы суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности (неустойкой) и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О). Конституционный суд указал, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требований части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю-гражданину мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

При этом закон не содержит конкретных критериев, с учетом которых подлежит определению размер неустойки в случае ее снижения судом, указывая только на необходимость суда проверять соразмерность предъявленной суммы неустойки последствиям нарушения обязательств. Установление пределов снижения неустойки законодательством не предусмотрено.

Общая сумма заявленной истцом неустойки составила ------.

Поскольку доказательствами, подтверждающими наличие у истца соразмерных начисленной неустойке убытков, вызванных нарушением ответчиком условий договора, суд не располагает, имеются основания признать наличие явной несоразмерности указанной ответственности (неустойки) последствиям нарушения обязательств и уменьшить заявленные истцом штрафные санкции до ------ руб.

Пунктом 1 ст. 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судебные расходы, согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Оплата госпошлины при подаче данного иска подтверждена платежным документом (л.д.------).

Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ, статьи 323, 1080 ГК РФ).

Поскольку размер заявленной неустойки снижен судом по правилам статьи 333 ГК РФ, расходы истца подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения (п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). С учетом этого с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подаче иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ,

решил:

Взыскать с ФИО6 ФИО15, ФИО6 ФИО16, ФИО6 ФИО17, ФИО6 ФИО18 в солидарном порядке в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Реал-Люкс» задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с дата по дата в сумме ------., пени за просрочку платежей в сумме ------., расходы по оплате госпошлины в сумме ------.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья Т.П. Ермолаева

Мотивированное решение составлено 20 июня 2017 года.