Решение № 2-17/2019 2-17/2019(2-1856/2018;)~М-1639/2018 2-1856/2018 М-1639/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-17/2019

Дело № 2 – 17/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Ладейщиковой М.В.,

при секретаре Липилиной А.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту земельных отношений администрации города <.....>, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» о снятии с кадастрового учета земельного участка, суд,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Департаменту земельных отношений администрации <АДРЕС> (далее – ДЗО <АДРЕС>), Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» (далее – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <АДРЕС>), в которых, с учетом уточнений в порядке статьи 39 ГПК РФ, просит снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №..., так как этот земельный участок мешает в установлении границ принадлежащего ему (истцу) земельного участка, с учетом части 7 статьи 72 ФЗ №218.

Заявленные требования истец мотивировал следующим.

Он (ФИО1) является членом СНТ «Коллективный сад №...» и за ним закреплен земельный участок площадью <.....> кв.м., с кадастровым номером №... расположенный по адресу: <АДРЕС>, СНТ №..., участок №.... Данное обстоятельство подтверждается заключением председателя СНТ и кадастровым паспортом земельного участка.

Для организации и ведения садоводства Коллективному саду №... НПО «<.....>» предоставлен земельный участок с кадастровым номером №... на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Позже, члены коллективного сада обратились в органы местного самоуправления с просьбой о предоставлении земельных участков на праве собственности, в связи с чем из исходного земельного участка были выделены и предоставлены на праве собственности земельные участки членам коллективного сада.

20 сентября 2013 года в регистрирующий орган предоставлен межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером №..., в связи с утвержденным проектом организации и застройки территории коллективного сада №... НПО «<.....>».

В результате выполнения указанных кадастровый работ территория сада была разделена на участки, при этом в ЕГРН были внесены сведения о земельный участках, которые закреплены за членами коллективного сада. Таким земельным участкам был присвоен статус «временный», который подлежит изменению на статус «учтенный» при регистрации права собственности.

В настоящий момент на часть таких земельных участков в ЕГРН зарегистрированы права собственности.

Земельный участок с кадастровым номером №... был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №... и имеет статус «временный».

При проведении кадастровых работ в связи с утверждением проекта организации и застройки территории коллективного сада №... НПО «<.....>» не был учтен тот факт, что часть земельных участков в данном кооперативе были предоставлены членам кооператива на праве собственности, такие участки имеют статус «ранее учтенные».

Просит исковые требования удовлетворить.

ФИО1 в суде доводы и требования заявления в уточненной редакции поддержал.

Дополнительно суду пояснил, что требование о снятии земельного участка с кадастровым номером №... заявлено в связи с тем, что имеет место наложение границ принадлежащего ему земельного участка и спорного земельного участка.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <.....> краю извещался о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечил.

Ранее, в материалы дела предоставлен письменный отзыв (л.д.74-76).

В возражениях филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <АДРЕС> указал, что согласно сведениям ЕГРН ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС>, садоводческое товарищество №... НПО «<.....>», участок №..., кадастровый №....

Границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, площадь декларированная и составляет 500 кв.м.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №... расположен по адресу: <АДРЕС>, садоводческое товарищество №... НПО «<.....>», участок №.... Постановлен на учет 27 сентября 2013 года, сведения о собственнике отсутствуют.

Данный земельный участок образован в результате раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №.... Поставлен на учет 27 сентября 2013 года. Границы указанного земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, площадь, уточненная на основании межевого плата б/н от 29 августа 2013 года, составляет <.....> кв.м.

ФГБУ «ФКП Росреестра» по <АДРЕС>, а, соответственно, его филиалы по субъектам РФ, не является органом, уполномоченным на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

На основании части 4 статьи 24 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей до (дата), внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер и по истечении срока временного статуса (5 лет) подлежат исключению (пункт 7 статьи 72 Закона о регистрации).

Земельный участок с кадастровым номером №... постановлен на государственный кадастровый учет 27 сентября 2013 года, следовательно, срок истечения временного статуса указанного земельного участка и снятия его с учета установлен 27 сентября 2018 года. Данный земельный участок не был снят с кадастрового учета по истечение срока временного статуса (5 лет) на основании части 7 статьи 72 Закона о регистрации временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 01 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из ЕГРН в порядке, предусмотренном порядком ведения ЕГРН.

Поскольку право собственности на земельный участок ФИО1 в установленном порядке зарегистрировано, в случае подтверждения в судебном порядке наличия препятствий для установления места положения границ, в связи с наложением границ земельных участков с кадастровыми номерами №... и №..., истец вправе уточнить свои требования в части установления границ земельного участка с кадастровым номером №..., предоставив межевой план, содержащий сведения о координатах поворотных точек границ своего земельного участка и границ земельного участка с кадастровым номером №.... Судебный акт, в случае удовлетворения требований ФИО1, будет являться основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <АДРЕС> не является надлежащим ответчиком по гражданскому делу, просит исключить из числа ответчиков.

ДЗО <АДРЕС> извещался о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечил. Направлено ходатайство о проведении судебного заседания без участия представителя ДЗО <АДРЕС>. Суду предоставлены письменные возражения по иску (л.д.40-42).

СНТ №... извещалось о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, своего представителя в суд не направил. Каких-либо ходатайств, а также письменного отзыва в материалы дела не направлено.

Суд, заслушав объяснения истца, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

На основании пункта 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлены следующие обстоятельства по делу.

27 мая 2013 года зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый №..., общей площадью <.....> кв.м., адрес (местонахождение): <АДРЕС>, садоводческое товарищество №... НПО «<.....>», участок №..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <.....> №... от 27 мая 2013 года (л.д.6).

Как следует из выписки из ЕГРН по состоянию на (дата), границы земельного участка с кадастровым номером №..., принадлежащего истцу на праве собственности, не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, сведения о земельном участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д.27-32).

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 10 января 2019 года, земельный участок с кадастровым номером №... имеет площадь <.....> кв.м., расположен по адресу: <АДРЕС>, коллективный сад №... НПО «<.....>», участок №..., дата присвоения кадастрового номера – 27 сентября 2013 года, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Сведения о данном объекте недвижимости имеют статус «временный», дата истечения временного характера сведения об объекте недвижимости – 01 марта 2022 года.

Давая анализ представленным доказательствам, оценив доводы сторон по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со статьей 16 Закона РФ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции действовавшей до 01.01.2017) постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.

В силу положений части 3 статьи 25 Закона РФ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции действовавшей до 01.01.2017) кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Частью 1 статьи 22 Закона РФ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) установлено, что необходимым для кадастрового учета документом является межевой план.

Согласно части 1 статьи 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным законом порядке обязательному согласованию в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ГКН.

Как следует из материалов дела, истец границы своего земельного участка со смежными собственниками не согласовал и не представил в суд межевой план, указав, что межевание границ принадлежащего ему земельного участка он не проводил.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что земельный участок ФИО1 является ранее учтенным, однако не прошел процедуру уточнения, его фактическое местоположение в кадастре неизвестно, что не исключает его существования в натуре и обязанности согласования границ со смежными собственниками, общая граница участков ФИО1 с соседними землепользователями, в том числе и с пользователем земельного участка с кадастровым номером №... не согласовывалась, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Каких-либо доказательств в подтверждение того, что имеет место наложение, пересечение границ земельного участка с кадастровым номером №... и земельного участка истца в материалы дела не предоставлено.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту земельных отношений администрации <АДРЕС>, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» о снятии с кадастрового учета земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <.....> краевой суд через <.....> районный суд <АДРЕС> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято (дата).

Судья М.В. Ладейщикова

<.....>