Решение № 2-747/2024 2-747/2024~М-602/2024 М-602/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 2-747/2024

Дело №2-747/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Раевский 24 сентября 2024 года

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Бондаревой О.В., при секретаре Ишбульдиной Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения в лице филиала ГКУ РЦСПН по <адрес> и городу Белебею РБ к ФИО2 о взыскании незаконно полученных сумм ежемесячного пособия по уходу за ребенком - инвалидом,

установил:

ГКУ РЦСПН в лице филиала ГКУ РЦСПН по <адрес> и городу Белебею РБ обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО2, в котором, просит взыскать с ФИО2 в пользу ГКУ РЦСПН незаконно полученную сумму в размере 51577 рублей 50 коп., государственную пошлину в размере 1747 рубля.

Истец в исковом заявлении в обоснование иска указал, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 21.12.2015 года по 31.03.2024 года состоял на учете в Филиале ГКУ РЦСПН по <адрес> и <адрес> и являлся получателем ежемесячного пособия по уходу за ребенком-инвалидом.

21.12.2015 г. ФИО2 обратился с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком-инвалидом, приложив все необходимые документы для данного вида пособия на ребенка: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (категория «ребенок-инвалид»).

Порядок назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком-инвалидом, осуществляется в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком-инвалидом, утвержденное Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-Порядок). Пособие по уходу за ребенком-инвалидом назначается неработающему трудоспособному лицу фактически осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, и получающему к пенсии ребенка ежемесячную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами с детства 1 группы» независимо от родственных отношений с ребенком-инвалидом и совместного с ним проживания.

Согласно п.1.4 назначение пособия по уходу за ребенком-инвалидом производится филиалом государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по району (городу), (далее-филиал) ГКУ РЦСПН) по месту жительства заявителя.

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом назначается и выплачивается в размере 532,50 руб. (с учетом индексации с ДД.ММ.ГГГГ 600 рублей) неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, у которого в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, имеется запись о наличии первой, второй степени ограничения по основным категориям жизнедеятельности или третьей степени ограничения способности к трудовой деятельности либо отсутствует запись степени ограничения по основным категориям жизнедеятельности.

1065 рублей (с учетом индексации с ДД.ММ.ГГГГ 1200 рублей) неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, у которого в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, выданной федеральным государственным учреждением медико – социальной экспертизы, имеется запись о наличии третьей степени ограничения по одной из основных категорий жизнедеятельности (за исключением третьей степени ограничения способности к трудовой деятельности).

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом назначается и выплачивается на каждого ребенка – инвалида, за которым неработающее трудоспособное лицо фактически осуществляет уход.

В соответствии с п.2.1 Порядка решение вопроса о назначении пособия по уходу за ребенком-инвалидом осуществляется на основании заявления о назначении пособия по уходу за ребенком-инвалидом по форме, устанавливаемой Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - заявление), и следующих документов (сведений): паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя или лица, полномочия которого установлены доверенностью;

справки (сведения) органа, осуществляющего пенсионное обеспечение ребенка-инвалида, о получении заявителем ежемесячной выплаты трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, с указанием фамилии, имени, отчества и адреса получателя и фамилии, имени, отчества и адреса ребенка-инвалида, за которым осуществляется уход, периода выплаты;

сведений из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, о степени ограничения по основным категориям жизнедеятельности;

документов, подтверждающих регистрацию заявителя и ребенка-инвалида в системе индивидуального (персонифицированного) учета;

сведений о трудовой деятельности;

Выплата пособия по уходу за ребенком-инвалидом прекращается при наступлении следующих обстоятельств:

а) смерть ребенка-инвалида, либо лица, осуществляющего уход за ним (получателя пособия);

б) назначение лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом (получателю пособия), пенсии, независимо от ее вида и размера, либо пособия по безработице;

в) поступление лица, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом (получателя пособия), на работу;

г) прекращение фактического осуществление ухода за ребенком-инвалидом на основании соответствующего заявления ребенка-инвалида (его законного представителя) либо лица, осуществляющего уход за ребенком (получателя пособия);

д) истечение срока, на который выдано заключение лечебного учреждения о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом;

е) достижение ребенком-инвалидом возраста 18 лет;

ж) помещение ребенка-инвалида на полное государственное обеспечение;

з) лишние родителя, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом (получателя пособия), родительских прав ;

По заявлению от 21.12.2015 года руководствуясь вышеуказанным правовым регулированием ФИО2, с учетом всех сведений и справки УПРФ РФ в <адрес> РБ от 21.12.2015 г., была назначена выплата на ребенка ФИО1, с 01.12.2015 г. по 31.05.2024 г. в размере 532,50 руб. ежемесячно.

При выборочной поверки правильности начисления мер социальной поддержки проведенной в филиале в апреле 2024 г., согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования РФ, было установлено, что с 17.10.2016 г. ФИО2 трудоустроен в ООО «Торгсервис».

В связи с вышеуказанным обстоятельством, ранее назначенная ФИО2 выплата по уходу за ребенком-инвалидом ФИО1 прекращена в связи с поступлением лица, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом (получателя пособия) на работу.

Таким образом, филиалом ГКУ РЦСПН по <адрес> и <адрес> выявлена излишне выплаченная сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком-инвалидом, за период с 01.11.2016г. по 31.03.2024 г. в размере 51577,50 руб. Данная переплата образовалась в связи несообщением ФИО2 о факте поступления на работу и прекращения фактического осуществления ухода за ребенком-инвалидом.

В соответствии с п.4.1. Порядка, Получатель пособия по уходу за ребенком-инвалидом обязан своевременно извещать филиал ГКУ РЦСПН о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия либо изменение его размера в сторону уменьшения.

В соответствии с п. 4.2. Порядка, суммы пособия по уходу за ребенком-инвалидом, излишне выплаченные гражданину вследствие его злоупотребления (представление документов, содержащих заведомо ложные сведения, сокрытие обстоятельств, влекущих прекращение выплаты или изменение размера пособия по уходу за ребенком-инвалидом в сторону уменьшения), возмещаются им самим, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

ФИО2 не известил филиал о своем трудоустройстве, сокрыл сведения о данном факте, влияющие на право получения пособия и продолжал получать начисленные денежные средства.

12.04.2024 г. ФИО2 в целях досудебного урегулирования отношения было направлено письмо № о переплате и необходимости возместить незаконно полученную сумму.

На момент подачи искового заявления сумму переплаты ФИО2 не вернул в бюджет Республики Башкортостан.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

На основании статьи 1109 ГК РФ, Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Имеющие доказательства свидетельствуют о наличии недобросовестности со стороны ФИО2. Счетная ошибка Филиала не допущена, соответственно ст. 1109 ГК РФ в данном случае не применима - при данных обстоятельствах оснований для освобождения ФИО2 от возврата неосновательного обогащения не имеется, требования ГКУ РЦСПН о взыскании с ФИО2 указанной суммы меры социальной поддержки в заявленном размере являются обоснованными.

Поскольку ФИО2 получил ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом в результате сокрытия информации об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пособия, сумма незаконно полученного пособия по уходу за ребенком подлежит взысканию в полном объеме.

Просят: Взыскать с ФИО2 в пользу государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения незаконно полученную сумму ежемесячного пособия по уходу за ребенком-инвалидом, за период с 01.11.2016 г. по 31.03.2024 г. в размере 51 577 рулей 50 коп.

Взыскать с ФИО2 в пользу государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения сумму уплаченной государственной пошлины в размере 1747 рублей.

-Истец ГКУ РЦСПН в лице филиала ГКУ РЦСПН по <адрес> и городу Белебею РБ о времени и месте судебного разбирательства извещен, однако представитель истца не явился, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, поэтому суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

-Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, в суд представил возражение на исковое заявление, а также просил применить последствия пропуска срока исковой давности за период до 31.03.2021 года.

Кроме того, незаконно полученные суммы в исковом заявлении распространяются и на периоды когда он не работал. Например, периоды с 04.08.2021г. по 11.10.2021 г.; с 30.04.2022 г. по 29.06.2022 г. За эти периоды полученные суммы по уходу за ребенком-инвалидом нельзя считать незаконными.

Просит в иске отказать за период до 31.03.2021 г.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав ответчика, оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 21.12.2015 года по 31.03.2024 года и состоял на учете в Филиале ГКУ РЦСПН по <адрес> и <адрес> и являлся получателем ежемесячного пособия по уходу за ребенком-инвалидом.

Из материалов дела следует, что 21.12.2015 г. ФИО2 обратился с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком-инвалидом, приложив все необходимые документы для данного вида пособия на ребенка: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (категория «ребенок-инвалид»).

Согласно Положения о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком-инвалидом, утвержденное Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-Порядок). Пособие по уходу за ребенком-инвалидом назначается неработающему трудоспособному лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, и получающему к пенсии ребенка ежемесячную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами с детства 1 группы» независимо от родственных отношений с ребенком-инвалидом и совместного с ним проживания.

Согласно п.1.4 назначение пособия по уходу за ребенком-инвалидом производится филиалом государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по району (городу), (далее-филиал) ГКУ РЦСПН) по месту жительства заявителя.

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом назначается и выплачивается в размере 532,50 руб. (с учетом индексации с ДД.ММ.ГГГГ 600 рублей) неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, у которого в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, имеется запись о наличии первой, второй степени ограничения по основным категориям жизнедеятельности или третьей степени ограничения способности к трудовой деятельности либо отсутствует запись степени ограничения по основным категориям жизнедеятельности.

1065 рублей (с учетом индексации с ДД.ММ.ГГГГ 1200 рублей) неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, у которого в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, выданной федеральным государственным учреждением медико – социальной экспертизы, имеется запись о наличии третьей степени ограничения по одной из основных категорий жизнедеятельности (за исключением третьей степени ограничения способности к трудовой деятельности).

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом назначается и выплачивается на каждого ребенка – инвалида за которым неработающее трудоспособное лицо фактически осуществляет уход.

В соответствии с п.2.1 Порядка решение вопроса о назначении пособия по уходу за ребенком-инвалидом осуществляется на основании заявления о назначении пособия по уходу за ребенком-инвалидом по форме, устанавливаемой Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - заявление), и следующих документов (сведений): паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя или лица, полномочия которого установлены доверенностью;

справки (сведения) органа, осуществляющего пенсионное обеспечение ребенка-инвалида, о получении заявителем ежемесячной выплаты трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, с указанием фамилии, имени, отчества и адреса получателя и фамилии, имени, отчества и адреса ребенка-инвалида, за которым осуществляется уход, периода выплаты;

сведений из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, о степени ограничения по основным категориям жизнедеятельности;

документов, подтверждающих регистрацию заявителя и ребенка-инвалида в системе индивидуального (персонифицированного) учета;

сведений о трудовой деятельности;

Выплата пособия по уходу за ребенком-инвалидом прекращается при наступлении следующих обстоятельств:

а) смерть ребенка-инвалида, либо лица, осуществляющего уход за ним (получателя пособия);

б) назначение лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом (получателю пособия), пенсии, независимо от ее вида и размера, либо пособия по безработице;

в) поступление лица, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом (получателя пособия), на работу;

г) прекращение фактического осуществление ухода за ребенком-инвалидом на основании соответствующего заявления ребенка-инвалида (его законного представителя) либо лица, осуществляющего уход за ребенком (получателя пособия);

д) истечение срока, на который выдано заключение лечебного учреждения о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом;

е) достижение ребенком-инвалидом возраста 18 лет;

ж) помещение ребенка-инвалида на полное государственное обеспечение;

з) лишние родителя, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом (получателя пособия), родительских прав ;

Как следует из материалов дела, по заявлению от 21.12.2015 года руководствуясь вышеуказанным правовым регулированием ФИО2, с учетом всех сведений и справки УПРФ РФ в <адрес> РБ от 21.12.2015 г., была назначена выплата на ребенка ФИО1, с 01.12.2015 г. по 31.05.2024 г. в размере 532,50 руб. ежемесячно.

При выборочной поверки правильности начисления мер социальной поддержки проведенной в филиале в апреле 2024 г., согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования РФ, было установлено, что с 17.10.2016 г. ФИО2 трудоустроен в ООО «Торгсервис».

В связи с вышеуказанным обстоятельством, ранее назначенная ФИО2 выплата по уходу за ребенком-инвалидом ФИО1 прекращена в связи с поступлением лица, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом (получателя пособия) на работу.

Таким образом, филиалом ГКУ РЦСПН по <адрес> и <адрес> выявлена излишне выплаченная сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком-инвалидом, за период с 01.11.2016г. по 31.03.2024 г. в размере 51577,50 руб. Данная переплата образовалась в связи несообщением ФИО2 о факте поступления на работу и прекращения фактического осуществления ухода за ребенком-инвалидом.

В соответствии с п.4.1. Порядка, Получатель пособия по уходу за ребенком-инвалидом обязан своевременно извещать филиал ГКУ РЦСПН о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия либо изменение его размера в сторону уменьшения.

В соответствии с п. 4.2. Порядка, суммы пособия по уходу за ребенком-инвалидом, излишне выплаченные гражданину вследствие его злоупотребления (представление документов, содержащих заведомо ложные сведения, сокрытие обстоятельств, влекущих прекращение выплаты или изменение размера пособия по уходу за ребенком-инвалидом в сторону уменьшения), возмещаются им самим, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

ФИО2 не известил филиал о своем трудоустройстве, сокрыл сведения о данном факте, влияющие на право получения пособия и продолжал получать начисленные денежные средства.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу ч. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия,.. . иные денежные суммы, предоставленные в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Представителем ответчика заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности.

12.04.2024 г. ФИО2 в целях досудебного урегулирования отношения было направлено письмо № о переплате и необходимости возместить незаконно полученную сумму.

На момент подачи искового заявления сумму переплаты ФИО2 не вернул в бюджет Республики Башкортостан.

В суд с исковым заявлением истец обратился в августе 2024 года.

Согласно ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не предусмотрено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу п.2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определением срока исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с п.2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в части за период с 31.03.2021 года в размере 21 600 рублей.

На основании ст.ст.94,98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны, понесенные по делу расходы, поэтому государственная пошлина в размере 848 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения в лице филиала ГКУ РЦСПН по <адрес> и городу Белебею РБ к ФИО2 о взыскании незаконно полученных сумм ежемесячного пособия по уходу за ребенком - инвалидом, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения незаконно полученную сумму ежемесячного пособия по уходу за ребенком-инвалидом в размере 21 600 рулей.

Взыскать с ФИО2 в пользу государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения сумму уплаченной государственной пошлины в размере 848 рублей.

В остальной части иска отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Бондарева О.В.

Копия верна.

Судья: Бондарева О.В.

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2024 года