Решение № 2-677/2018 2-677/2018 ~ М-97/2018 М-97/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-677/2018

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Арзамас <дата>

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Лесновой В.А.,

при секретаре Любимцевой С.В.,

с участием истца ФИО1,

ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> в лице представителя по доверенности от <дата> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о включении в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и понуждении к назначению пенсии, указывая, что она в <дата> обратилась в Управление Пенсионного Фонда по <адрес> с заявлением о назначении ей пенсии, но ей было отказано, поскольку в стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

ФИО1 считает отказ незаконным, просит включить данные периоды в стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала, указанные в исковом заявлении обстоятельства подтвердила.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> ФИО2 с иском не согласилась.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, утверждены постановлением Правительства РФ от <дата> N 781.

В судебном заседании установлено, что <дата> ФИО1 обратилась в ГУ- УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью.

При подсчете страхового стажа из стажа истца, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ответчиком были исключены периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Отказ во включении указанных периодов в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, мотивирован тем, что Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ № от <дата>, вступившие в силу с <дата>, не предусматривают возможность зачета в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

С учетом периодов, не включенных в специальный стаж истца, пенсионный орган пришел к выводу о том, что стаж работы истца в учреждениях для детей составляет *** года *** месяца *** дней, на основании чего отказал ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы решением № от <дата>.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Постановлением Правительства РФ от <дата> N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Факт нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации в спорные периоды подтверждаются приказами работодателя о направлении на курсы, удостоверениями о повышении квалификации.

Как видно из материалов дела, истец находилась на курсах повышения квалификации по своей специальности и в соответствии с функциональными обязанностями по той должности, которую занимала в спорные периоды времени.

Указанный период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием для работы, а истица направлялась на курсы повышения квалификации в связи с осуществлением педагогической деятельности с сохранением рабочего места, средней заработной платы и пенсионных отчислений.

Исходя из изложенного, суд полагает данные периоды включить в стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

Указание в решении ГУ-УПФ РФ по <адрес> № от <дата> на то, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как включение указанных периодов не предусмотрено Правилами от <дата> N 516, является несостоятельным.

Отсутствие в Правилах от <дата> N 516 прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации не является основанием для исключения данных периодов из стажа педагогической деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1 для назначения досрочной пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца.

Судья В.А. Леснова