Постановление № 5-315/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 5-315/2024

УИД: 56RS0018-01-2024-007278-95

Дело № 5-315/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

4 июня 2024 года г. Оренбург

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Линькова В.В.,

при секретаре Бангояне Д.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики ..., ФИО1, ... года рождения, уроженки Республики ..., владеющей русским языком, официально не работающей, временно пребывающей в Российской Федерации без регистрации, проживающей по адресу ..., личность установлена на основании копии небиометрического паспорта, N,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являющийся гражданкой Республики ... совершила не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из России по истечении определенного срока пребывания с 2000 года.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала. Пояснила, что в Российскую Федерацию приехала в 2000 году, паспорт потеряла в 2003 года. В Узбекистане у нее есть двухкомнатная квартира и родственники, в РФ близких родственников, жилья, работы не имеет.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, выслушав привлекаемое лицо, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с частями 1, 2, 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пунктов 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Одним из основных документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации и служащих для осуществления контроля за его временным пребыванием на территории Российской Федерации, является миграционная карта, которая должна находиться у иностранного гражданина в течение всего срока его временного пребывания и подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу при выезде его из Российской Федерации (ст. 25.9 указанного Федерального закона).

Судом установлено, что гражданка Республики ... ФИО1 временно пребывая на территории РФ с 2000 года и до настоящего времени уклонялась от выезда из РФ, на миграционный учет не вставала. Таким образом, длящееся правонарушение, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, совершено ФИО1 с 2000 года по 4 июня 2024 года (день выявления). Срок привлечения к административной ответственности 1 год с момента выявления правонарушения не истек. Действительных документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения полностью подтверждается материалами дела: протоколом ... от 4 июня 2024 года об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1 умышленно уклонялась от своевременного выезда из РФ по истечении срока пребывания; объяснениями ФИО1 от 4 июня 2024 года; копией небиометрического паспорта.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 в силу статьи 4.2 КоАП РФ является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Назначая наказание ФИО1, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие заработка, отсутствие действительного документа, удостоверяющего личность, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Близких родственников граждан РФ не имеет.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, это наказание является обязательным к назначению, в случае, если не нарушается право привлекаемого лица на уважение личной и семейной жизни, отсутствует угроза его жизни и здоровью в стране гражданской принадлежности.

ФИО1 незаконно пребывала на территории Российской Федерации с 2000 года, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не приняла, официально не трудоустроена, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, учитывая цели административного наказания, предусмотренные частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, связанные с предупреждением совершения новых правонарушений как самой ФИО1, так и другими лицами, суд пришел к выводу, что гражданка ... ФИО1 незаконно находящийся на территории России, подлежит привлечению к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

При этом учитывается, что ФИО1, не имеет документов, удостоверяющих личность, исполнить наказание в виде самостоятельного контролируемого выезда не сможет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить и содержать ФИО1 до административного выдворения за пределы России в центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <...>.

В соответствии с п. 2 ст. 32.9 КоАП РФ по вступлении настоящего постановления в законную силу возложить исполнение постановления об административном выдворении на Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области.

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

получатель: ИНН <***> КПП 561001001 УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Оренбургское») номер счета получателя платежа 03100643000000015300 кор.счет 40102810545370000045 Отделение Оренбург Банка России БИК 015354008, КБК доходов 11811601181019000140, ОКТМО 53701000, УИН 18N.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Судья: подпись В.В. Линькова