Решение № 2-1103/2017 2-1103/2017~М-991/2017 М-991/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-1103/2017

Дело № 2-1103/2017
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017 года г. Лиски

Лискинский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего – судьи Шевцова В.В.,

при секретаре Волошенко Е.Н.,

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к ФИО1 о понуждении к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец - Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее «ДИЗО») обратился в суд с иском к ФИО1, в котором указал, что за ФИО1, являющимся гражданином <данные изъяты>, зарегистрирована в ЕГРН <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана соответствующая запись. Ссылаясь на положения Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а именно ст.ст.3,5 указанного закона ДИЗО просил обязать ответчика ФИО1 провести отчуждение <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> путем продажи указанных долей с торгов с отнесением расходов по проведению торгов на ответчика. Кроме того письмом от 21 апреля 2016 года ДИЗО разъяснил ответчику вышеуказанные положения Федерального закона, а также порядок действий, необходимых для продажи земельной доли. Действий по отчуждению земельных долей ответчиком предпринято не было, поэтому ДИЗО обратился в суд с заявлением с вышеуказанными требованиями.

Представитель ДИЗО в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне и месте рассмотрения данного дела, причину неявки суду не сообщил.

На стадии подготовки гражданского дела к судебному разбирательству Лискинским районным судом Воронежской области в адрес Главного Управления Министерства юстиции России по Воронежской области был направлен пакет документов (поручение о выполнении отдельных процессуальных действий, о вручении ответчику копий документов, извещение о дне рассмотрения дела, подтверждение о вручении документов) с поручением о выполнении отдельных процессуальных действий в отношении ФИО1 компетентному суду Республики Молдова.

Согласно сообщений Управления Минюста России по Воронежской области в соответствии с письмом, поступившим из Главного управления Минюста России по Москве, информирует о направлении в Главное управление юстиции в Департамент международного права и сотрудничества Минюста России поручения Лискинского районного суда Воронежской области о вручении вышеуказанных документов и производстве отдельных процессуальных действий в отношении ФИО1

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения данного дела, причину неявки суду не сообщил, возражений и доказательств не представил. Поэтому дело рассмотрено в его отсутствие на основании ст. 167 ч.3 ГПК РФ.

Представитель третьего лица управления Росреестра по Воронежской области ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения данного дела, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.62 ч. 3 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст.3 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Также ст.8 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве их аренды.

Исходя из смысла вышеуказанных норм, в собственности иностранного гражданина не могут находится как земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, так и доля в праве общей собственности на такой земельный участок.

Согласно ст.5 ч.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.

Кроме того, ст. 5 вышеуказанного Закона установлено, что отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

Согласно ст.11 указанного закона в случае, если принятие наследства привело к нарушению требований, установленных статьями 3 и (или) 4 настоящего Федерального закона, к наследникам применяются требования, установленные статьей 5 настоящего Федерального закона.

Из сообщения Управления Росреестра по Воронежской области от 16.03.2016 года и выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 08.07.2016 года в их совокупности следует, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ серия № за ФИО1, гражданином <данные изъяты>, удостоверение личности серия №, выдано ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована спорная <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", со ст.2 закона Воронежской области от 30.12.2014 N 217-ОЗ "О перераспределении отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и исполнительных органов государственной власти Воронежской области", постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2009 г. N 365 "Об утверждении положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области" ДИЗО является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области, осуществляющим от имени и в интересах Воронежской области государственное управление в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Истец направлял в адрес ответчика ФИО1 письмо от 21.04.2016 № 52-17-5176з в котором разъяснил ему положения Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", согласно которым иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, а также порядок действий, необходимых для продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Однако действий по отчуждению земельных долей ответчиком предпринято не было, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 20-23). Кроме того из материалов дела следует, что ответчик лично либо через своего представителя не обращался в ДИЗО об урегулировании вопроса с предложением о заключении договора аренды. Ответчик не представил суду доказательства того, что он имеет гражданство Российской Федерации или осуществил в установленном порядке отчуждение земельной доли.

Так, согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи (в том числе на доли в земельных участках), ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Таким образом, основанием для освобождения ответчика от возложенной на него обязанности по отчуждению земельного участка может являться лишь запись в ЕГРН о переходе права собственности на принадлежащую ответчику долю в земельном участке другому лицу, которая в данном отсутствует, что подтверждается вышеуказанной выпиской из ЕГРН от 08.07.2016 года.

Рассматривая требование истца о возложении на ответчика расходов по проведению торгов суд приходит к следующему.

Согласно ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Из изложенного следует, что затраты на отчуждение земельных долей с торгов будут возмещаться из вырученной от продажи земельных долей с торгов суммы.

С учетом этого отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования истца об отнесении на ответчика расходов по проведению торгов.

В связи с этим, суд считает исковые требования ДИЗО подлежащими частичному удовлетворению.

С учетом требований ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в размере 6000 рублей, от уплаты которой истец в силу ст. 333.36 НК РФ при подаче искового заявления был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к ФИО1 - удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> провести отчуждение <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> путем продажи с торгов.

В удовлетворении остальной части иска Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области - отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу соответствующего бюджета согласно нормативов отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в сумме 6000 рублей по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья