Постановление № 5-94/2025 от 17 сентября 2025 г. по делу № 5-94/2025

Дело № 5-94/2025

УИД 02RS0007-01-2025-000610-29


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Усть-Кан 18 сентября 2025 года

Судья Усть-Канского районного суда Республики Алтай Шадеева С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ******* года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес> Республики Алтай,

установил:

******* в 14 часов 00 минут ФИО1 в общественном месте, расположенном в урочище «Ойбок» Усть-Канского сельского поселения Республики Алтай от дома <адрес> на расстоянии 400 м. в восточном направлении в период проведения спортивных соревнований по национальному виду спорта «Кок-Бору», без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, предусмотренного ст. 7 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», организовал проведение публичного мероприятия в виде одиночного пикетирования, с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции в виде каркаса кузова автомобиля УАЗ «UAZ PROFI 236022» с государственным регистрационным знаком № (собственник ФИО1), на тенте которого была размещена надпись «АЛТАЙ ЗА ДВУХУРОВНЕВУЮ СИСТЕМУ», которую демонстрировал с целью выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу сложившейся общественно-политической обстановки на территории Республики Алтай.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал.

Должностное лицо, старший инспектор ИАЗ ОМВД России по Усть-Канскому району БАС протокол об административном правонарушении поддержала.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение, по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 названной статьи.

Из разъяснений п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2018 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях" следует, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, образует организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о его проведении (за исключением случаев проведения публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется).

Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования регламентирован Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон № 54-ФЗ).

В силу пунктов 1, 6 статьи 2 Федерального закона № 54-ФЗ публичным мероприятием признается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями. Пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.

Положениями части 1 статьи 7 Федерального закона № 54-ФЗ в числе прочего установлено, что при проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.Согласно части 1.1 статьи 7 Федерального закона № 54-ФЗ уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию.

Как усматривается из материалов дела, ******* в 14 часов 00 минут ФИО1 в общественном месте, расположенном в урочище «Ойбок» Усть-Канского сельского поселения Республики Алтай от дома <адрес> на расстоянии 400 м. в восточном направлении в период проведения спортивных соревнований по национальному виду спорта «Кок-Бору», в нарушение требований части 1 статьи 7 Федерального закона № 54-ФЗ проводил не согласованное в установленном законом порядке публичное мероприятие в форме одиночного пикетирования с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции в виде каркаса кузова автомобиля УАЗ «UAZ PROFI 236022» с государственным регистрационным знаком № (собственник ФИО1), на тенте которого была размещена надпись «АЛТАЙ ЗА ДВУХУРОВНЕВУЮ СИСТЕМУ», которую демонстрировал с целью выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу сложившейся общественно-политической обстановки на территории Республики Алтай, совершив тем самым административное правонарушение предусмотренном частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела, в том числе: письменным объяснением ФИО1 от *******, протоколом осмотра места происшествия от *******, материалом проверки КУСП МВД про Республике Алтай № от *******, протоколом об административном правонарушении № от *******.

Представленные доказательства оценены судом в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, они отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, признаются допустимыми, достоверными, достаточными для вывода о наличии в действиях лица состава вменяемого административного правонарушения и исключающими какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении правонарушения.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в нарушении требований Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Процессуальных нарушений, допущенных при составлении административного материала, судом не установлено.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как организация публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

Санкция ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, что будет отвечать целям наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1, ******* года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УИН 18880204250000001099

Наименование получателя платежа: УФК по Республике Алтай (Отд МВД России по Усть-Канскому району)

КПП 041101001

ИНН <***>

ОКТМО 84635000

Номер счета получателя платежа 03100643000000017700

Кор./сч. 40102810045370000109

Наименование банка Сибирское ГУ Банка России// УФК по Республике Алтай

БИК 045004109

Код бюджетной классификации 18811601201019000140

Наименование платежа – Штраф

УИН 18880304250000006932

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Усть-Канского районного суда Республики Алтай по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления через Усть-Канский районный суд.

Судья С.А. Шадеева