Постановление № 5-373/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 5-138/2024

5-373/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чехов Московской области 08 мая 2024 года

Судья Чеховского городского суда Московской области Карабан С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Актион» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, помещение i, ком. 1а, не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо ООО «Актион» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин., в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий по соблюдению иностранными гражданами миграционного законодательства по адресу: <адрес>, г.о. Чехов, д. Лешино, Промышленная зона Лешино, стр. 4, было выявлено ООО Актион» ИНН <***>, ОГРН <***>, которое не уведомило территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции о заключении с гражданином Республики Узбекистан ФИО2у. гражданско-правового договора в установленный законом срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения,, чем нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Законный представитель юридического лица, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии законного представителя ООО «Актион».

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Факт совершения ООО «Актион» административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №/ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО2у.; объяснением генерального директора ООО «Актион» ФИО3; рапортом сотрудника полиции о выявленном правонарушении; выпиской из ЕГРЮЛ, выпиской из Единого государственного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства об отнесении ООО «Актион» к категории среднего предпринимательства (микропредприятие), а также другими материалами дела.

Действия юридического лица ООО «Актион» суд квалифицирует по ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, как не уведомление территориального органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, требуемое в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>.

Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу ст.4.1.1 ч.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Взаимосвязанными положениями части 3 статьи 1.4, частей 2 и 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусмотрены особые условия применения мер административной ответственности в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, согласно которым при определенных обстоятельствах, прямо указанных в законе, этим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

С учетом данных положений возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Однако, помимо прочих условий, установленных статьей 4.1.1 КоАП РФ, для возможности замены административного штрафа на предупреждение, основополагающим условием для применения указанной нормы является то обстоятельство, что административное правонарушение совершено впервые, а также отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.

Исходя из вышеизложенного, учитывая при назначении ООО «Актион» наказания характер и степень общественной опасности правонарушения, конкретные обстоятельства дела, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, совершенное ООО «Актион» правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, суд считает возможным назначить ООО «Актион» административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 18.15 ч.4; ст. 4.1.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ООО «Актион» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: /подпись/ С.В. Карабан