Решение № 2А-1712/2025 2А-1712/2025~М-1559/2025 М-1559/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2А-1712/2025

66RS0015-01-2025-002400-07 Дело №2а-1712/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 декабря 2025 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Заровнятных С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ершовой И.А., с участием старшего помощника прокурора г. Асбеста Козлова Я.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Асбестовский» к ФИО2 чу о дополнении административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор,

установил:

Начальник МО МВД России «Асбестовский» ФИО1 обратился в Асбестовский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2 ча. В обоснование заявленных требований, административным истцом указано, что ФИО2 осужден *Дата* Асбестовским городским судом Свердловской области за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание виде лишения свободы на срок 10 лет, освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания *Дата*.

Решением Камышловского районного суда Свердловской области от *Дата* в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов; заперт на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел. Возложена обязанность явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

*Дата* ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Асбестовский» с заведением дела административного надзора.

Решением Асбестовского городского суда Свердловской области от *Дата* по административному делу *Номер*а-371/2020 в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания три раза в месяц, и отменены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Асбестовского городского суда Свердловской области от *Дата* по административному делу *Номер*а-937/2021 в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения, установленные решением Камышловского районного суда Свердловской области от *Дата*, в виде запрета пребывания в зданиях и на территории детских дошкольных и образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние, за исключением случаев исполнения ФИО2 своих родительских обязанностей.

Внесены изменения в п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Административный истец просит дополнить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Представитель административного истца МО МВД России «Асбестовский» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, указав, что с дополнением ограничений согласен, просил рассмотреть административное исковое заявление в свое отсутствие.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 6 п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Учитывая, что административный ответчик извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения административного иска, в судебное заседание не явился, представив заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, суд полагает, возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В своем заключении старший помощник прокурора г. Асбеста Козлов Я.Р., поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора г. Асбеста Козлова Я.Р, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст. 270 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО2 осужден *Дата* Асбестовским городским судом Свердловской области за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание виде лишения свободы на срок 10 лет, освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания *Дата*.

Решением Камышловского районного суда Свердловской области от *Дата* в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов; на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

*Дата* ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Асбестовский» с заведением дела административного надзора.

Решением Асбестовского городского суда Свердловской области от *Дата* по административному делу *Номер*а-371/2020 в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания три раза в месяц, и отменены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Асбестовского городского суда Свердловской области от *Дата* по административному делу *Номер*а-937/2021 в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения, установленные решением Камышловского районного суда Свердловской области от *Дата*, в виде запрета пребывания в зданиях и на территории детских дошкольных и образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние, за исключением случаев исполнения ФИО2 своих родительских обязанностей.

Согласно абз. 3 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *Дата* *Номер* «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Федеральным законом от *Дата* № 69-ФЗ «О внесении изменения в ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внесены изменения в п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от *Дата* № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Фактически требования административного истца сводятся к конкретизации ранее установленного ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания в зданиях и на территории детских дошкольных и образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние, за исключением случаев исполнения ФИО2 своих родительских обязанностей, на запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетних (п. «в» ч. 2 ст. 132 УК РФ), и в отношении него установлено административное ограничение в виде запрета пребывания в зданиях и на территории детских дошкольных и образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние, за исключением случаев исполнения ФИО2 своих родительских обязанностей, то данное ограничение необходимо конкретизировать установлением ФИО2 административного ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273, ст.ст. 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона от *Дата* №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» к административному ответчику ФИО2 чу о дополнении административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, удовлетворить.

Конкретизировать установленное ранее в отношении ФИО2 ча административное ограничение в виде:

запрета пребывания в зданиях и на территории детских дошкольных и образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние, за исключением случаев исполнения ФИО2 своих родительских обязанностей,

на запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Разъяснить представителю административного истца, административному ответчику право на обращения в суд с заявлением о частичной отмене или о дополнении административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011, а в случаях, предусмотренных ч.2 ст.9 ФЗ от 06.04.2011, - с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья

Асбестовского городского суда С.А. Заровнятных