Постановление № 5-270/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 5-270/2020

Дело № 5-270/2020

24RS0024-01-2020-003237-26


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 ноября 2020 года г. Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Солдатихин А.С., с участием: инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Канский» - ФИО3, лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении - ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

МанукянАкобаСербовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,уроженца Республики Армения, гражданина Республики Армения, паспорт № АМ 0294463, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики Армения, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, миграционная карта 9017 №,имеющего среднее образование, не трудоустроенного, на миграционном учете не состоящего, судимого, женатого и имеющего детей, фактически проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, не нуждающегося в услугах переводчика и защитника,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов в ходе личного обращения в отдел по вопросаммиграцииМО МВД России «Канский» в служебный кабинет № по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., было установлено,чтогражданин ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда — работа, на миграционном учете по месту временного пребывания состоял по адресу: <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.

По окончании срока временного пребывания ФИО1, срок пребывания не продлевал, за пределы Российской Федерации во время не убыл.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, а также случаев, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом при этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно прибывший в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечению срока временного пребывания, установленного Федеральным законом.

Таким образом,гражданин Республики АрменияФИО1 от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания уклоняется, своими действиями нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, не оспаривая обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении. Суду пояснил, что не выехал за пределы Российской Федерации, так как отбывал назначенное уголовное наказание по приговору суда.

Кроме собственного признания вины МанукяномА.С.в совершении правонарушения, она нашла свое полное подтверждение представленными в суд материалами:

- протоколом об административном правонарушении №1349 от 13ноября 2020 года в отношении МанукянаА.С.и содержащимися в нем объяснениями нарушителя, из которых следует, что не выехал за пределы Российской Федерации, так как думал, что у него закрыт выезд из России, так как отбывал наказание в МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по КК;

- копией миграционной карты 9017 №0074203;

- копией паспортана имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- сведениями о физическом лице «территория» на ФИО1;

- сведениями СПО «Мигрант-1»на ФИО1;

- сведениями центральной базы данных учета иностранных граждан;

- справкой об административных правонарушениях и о результатах проверки на судимость в отношении ФИО1;

- справкой ФКУ УИИ ГУФСИН России по КК от ДД.ММ.ГГГГ об отбытии наказания.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания, учитываю в качестве смягчающего ответственность обстоятельства полное признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Кроме того, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При этом в соответствии с частями 1, 2 ст. 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе и интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривает за совершение правонарушения административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с обязательным административным выдворением за пределы Российском Федерации.

Вместе с тем, в целях надлежащего учета при назначении административного наказания характера и последствий совершенного административного правонарушения, степени вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественного и финансового положения, а также иных имеющих существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельств и, соответственно, обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, не исключена возможность назначения административного наказания ниже низшего предела, указанного в соответствующей административной санкции.

Соответствующая правовая позиция отражена в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 17.01.2013 № 1-П и от 25.02.2014 № 4-П.

Как следует из дела и подтверждается письменными материалами дела ФИО1 фактически проживает в России по адресу: <адрес> совместно с семьей. На территории Российской Федерации находятся его супруга ФИО4, гражданка РФ, несовершеннолетние дети: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Изложенное свидетельствует о том, что у ФИО1 в России сложились устойчивые социальные связи.

В этой связи административное выдворениеФИО1 за пределы Российской Федерации может нарушить справедливый баланс публичных и частных интересов.

Учитывая данные обстоятельства, полагаю возможным назначить ФИО1 наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно – без административного выдворения за пределы Российской Федерации, в виде административного штрафа, так как иной вид наказания не будет способствовать достижению целей административного наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ, в частности, предупреждению совершения новых правонарушений самим правонарушителем.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

МанукянАкобаСербовичапризнать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Штраф перечислить: номер счета – 40101810600000010001, банк получателя платежа отделение Красноярск г. Красноярск, код ОКТМО: 04720000, получатель: ИНН <***> КПП 246601001,БИК 040407001, УФК по Красноярскому краю(ГУ МВД России по Красноярскому краю), КБК 18811640000016020140, УИН 18891249990147670421.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента его получения или вручения через Канский городской суд.

Судья А.С. Солдатихин