Решение № 2-955/2019 2-955/2019~М-494/2019 М-494/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 2-955/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Богородск Нижегородской области

Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи О.М.Илюшиной,

с участием:

- истца ФИО1

при секретаре Зининой Ю.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Богородский городской суд Нижегородской области с иском к администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом, в обоснование иска указав следующее:

Ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

На указанном земельном участке в ДД.ММ.ГГГГ им возведен жилой дом без получения разрешения на строительство.

В настоящее время участок отнесен к землям сельскохозяйственного назначения и лесного хозяйства, о чем он не знал, ограничений в отношении принадлежащего ему участка зарегистрировано не было, участок имел категорию: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Сохранение дома не создает угрозу жизни и здоровью гражданам, нарушений строительных норм и правил не допущено.

Просит признать за ним право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просит их удовлетворить, указал, что земельный участок им был приобретен в границах населенного пункта – д.Шумилово, в правоустанавливающем документе указано, что участок имеет категорию: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Это позволяло возводить жилой дом на участке. Он начал строительство, построил дом. Разрешение на строительство не получал, полагая, что действует закон о «дачной амнистии». О том, что органом местного самоуправления были пересмотрены границы населенного пункта, не знал, ему на момент строительства не было известно об изменении вида разрешенного использования земельного участка. В настоящее время из-за смены вида разрешенного использования дом оказался на участке земель сельхозназначения. Просит признать за ним право собственности на дом.

Ответчик – администрация Богородского муниципального района Нижегородской области в суд своего представителя не направил, об отложении судебного заседания ходатайств не заявлял. Суд, выслушав мнение истца ФИО1, определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, изучив исковое заявление, заслушав объяснения истца ФИО1, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;… в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий…

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.16 ЖК РФ, к жилым помещениям относится жилой дом.

В п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ, п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Положениями ст. 40 Земельного кодекса РФ также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В судебном заседании установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности приобрел земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью Х кв.м., адрес: <адрес>, что следует из Свидетельства о государственной регистрации права.

(л.д.№)

Согласно Свидетельству, обременений в отношении участка не зарегистрировано.

(л.д.№)

В ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" закреплено, что для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).(ч.1)

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.(ч.2)

В п.39 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации закреплено, что объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исходя из сведений о категории и виде разрешенного использования земельного участка истцом был возведен жилой дом. Исходя из положений абз.2 п.1 ст.222 ГК РФ суд приходит к выводу, что указанный дом самовольной постройкой не является, был выстроен при отсутствии у истца сведений о наличии ограничений в отношении участка (об изменении его категории, вида разрешенного использования – л.д.8). Из ситуационного плана участка истца следует, что дом расположен в границах участка истца, расстояние от дома до каждой межевой границы составляет более 3 м. (л.д.43), согласно техническому паспорту на дом, он содержит в себе жилые и вспомогательные помещения, есть необходимые коммуникации (л.д.№)

Из заключения АО «Ростехинвентаризации – Федерального БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии и капитальности дома, возведенного истцом, техническое состояние дома работоспособное, отсутствует опасность внезапного разрушения, несущая способность основных конструктивных элементов здания не угрожает жизни и здоровью третьих лиц, техническое исполнение здания соответствует противопожарным требованиям, основным строительным нормам и правилам. Строение можно признать индивидуальным жилым домом

(л.д№)

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Установив, что в отношении земельного участка, на котором выстроен спорный дом, допускалось строительство на нем данного объекта, постройка соответствует строительным нормам и правилам, полностью расположена в границах принадлежащего истцу участка, учитывая вышеприведенные положения ст.222 ГК РФ во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст.333.36 НК РФ ответчик освобожден от несения расходов по уплате гос.пошлины.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Богородского муниципального района Нижегородской области удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем д.<адрес>, право собственности на жилой дом общей площадью Х кв.м. (площадь дома для кадастрового учета согласно приказа Министерства экономического развития Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ – Х кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: /подпись/ О.М.Илюшина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: /подпись/ О.М.Илюшина

Копия верна.

Судья О.М. Илюшина