Постановление № 5-106/2024 от 23 мая 2024 г. по делу № 5-106/2024

Материал №

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 мая 2024 года г. Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Абросимова А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 ФИО6,

инспектора ОВМ Отдела МВД России по г. Лесосибирску ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

гражданки Республики Таджикистан ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Таджикистана, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Таджикистана, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, состоящей на миграционном учете по адресу: <адрес>, не работающей, имеющей неполное среднее образование, замужней, имеющей на иждивении троих несовершеннолетних детей, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 10.15 часов сотрудниками полиции Отдела МВД России по г. Лесосибирску по адресу: <адрес>, было выявлено правонарушение, совершенное гражданкой Республики Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно уклонилась от прохождения миграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, в части медицинского освидетельствования и идентификации личности.

В ходе проверки установлено, что ФИО2 прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Красноярск (Авиа)», цель въезда частная, состоит на миграционном учёте с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

ФИО2 обязана была пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение девяносто календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, а именно до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), однако до настоящего времени обязанность по прохождению обязательной государственную дактилоскопической регистрации и фотографированию ей не исполнена, документ, подтверждающий о прохождении данной процедуры не имеет.

В судебном заседании инспектор ОВМ Отдела МВД России по <адрес> ФИО1, полагал, что вина ФИО2 доказана.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении указанного административного правонарушения признала. Суду пояснила, что проживает с супругом ФИО3, являющимся гражданином РФ, имеют троих общих несовершеннолетних детей, ранее к административной ответственности не привлекалась.

Вина ФИО2, кроме ее объяснения, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с изложением обстоятельств совершения правонарушения; письменным объяснением ФИО2, рапортом инспектора ОВМ Отдела МВД России по г. Лесосибирску; копией паспорта правонарушителя с указанием даты пересечения границы РФ.

Оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств не имеется.

В силу пункта 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяносто календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, установлен приказом МВД России от 27.12.2021 № 1139 «Об утверждении Порядка проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности».

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдаётся документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Согласно пункта 17 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

То есть гражданка ФИО2 обязана была пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение девяносто календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, а именно до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), однако до настоящего времени обязанность по прохождению обязательной государственную дактилоскопической регистрации и фотографированию ей не исполнена, документ подтверждающий о прохождении данной процедуры не имеет.

Ответственность за уклонение от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, в части медицинского освидетельствования и идентификации личности, либо уклонение от предоставления сведений установлена ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО2 уклонилась от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, выразившегося в идентификации личности, тем сам своими действиями (бездействиями) совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определённом территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации).

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Указанные обстоятельства, в том числе наличие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, подлежат учету судьей при разрешении вопроса о назначении административного наказания.

С учетом имеющихся в материалах дела доказательств, пояснений истца, руководствуясь интересами малолетних детей, матерью которых является ФИО2, факт, того, что ее супруг и отец детей является гражданином РФ, проживает совместно ФИО2 и детьми на территории г. Лесосибирска, представленные доказательства не свидетельствуют о необходимости применения в настоящее время к ФИО2 меры ответственности в виде административного выдворения, а также ее соразмерности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.12 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 ФИО6 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: номер счета по учету доходов: 40№, банк получателя платежа по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), Код ОКАТО: 04422000000, ОКТМО: 04722000, БИК: 010407105, Получатель: ИНН <***> КПП 246601001 УФК по Красноярскому краю (УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю КБК: 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья А.А.Абросимова