Решение № 2А-631/2020 2А-631/2020~М-42/2020 М-42/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2А-631/2020

Дело № 2а-631/2020

УИД: 24RS0004-01-2020-000046-86


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2020 года п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пятовой Д.В.,

при секретаре Кузьминой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Требования, с учетом уточнений от <дата>, мотивировало тем, что ФИО1 в отчетный период имел в собственности имущество и является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. ФИО1 инспекцией было направлено налоговые уведомления об уплате имущественных налогов: № от <дата> об уплате транспортного налога <дата> год в размере № руб. и налога на имущество физических лиц <дата> год в размере № руб., однако налогоплательщик уплату не произвел, в связи с чем ему были начислены пени в размере №21 руб. и направлено требование: № от <дата> об уплате пени за <дата> год. Однако ФИО1 уплату задолженности по налогам и пени не произвел. С учетом уточнений просило взыскать с ФИО1 задолженность обязательных платежей и санкций в общей сумме № руб. в том числе: недоимка по транспортному налогу <дата> год в размере № руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц <дата> год в размере №.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, требования с учетом уточнений, поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Исследовав имеющиеся письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования Межрайонной Инспекции ФНС России № по Красноярскому краю не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 1 т. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии с подп. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно под. 9 ч. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (абз. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (ч. 1 ст. 360 Налогового кодекса РФ).

Согласно ст. 363 Налогового кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 настоящего Кодекса. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ.

Согласно ч. 1 и 3 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что ФИО1 <дата> году являлся собственником следующих транспортных средств: - автомобиля марки , г/н №, период владения 4 месяца, - автомобиля г/н №, - автомобиля , г/н №, период владения 8 месяцев.

Налоговым органом был исчислен транспортный налог <дата> год по указанным транспортным средствам в следующих размерах: по автомобилю – № руб., по автомобилю – № руб., по автомобилю – № руб., о чем ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от <дата>, согласно которому транспортный налог в общей сумме № руб. необходимо было уплатить в срок до <дата>.

Также ФИО1 в 2014 году являлся собственником недвижимого имущества – нежилого здания с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. <адрес>. Инспекцией <дата> году был исчислен налог на имущество физического лица в размере № руб., о чем ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от <дата>, согласно которому имущественный налог в общей сумме № руб. необходимо было уплатить в срок до <дата>.

В связи с тем, что ФИО1 не оплатил в срок, указанные в уведомлении транспортный и имущественный налог, налоговый орган направил налогоплательщику требование № по состоянию на <дата> об уплате недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц <дата> год в общей сумме №., а так же пени в сумме № руб., со сроком оплаты до <дата>.

Требование № по состоянию на <дата> ФИО1 исполнено не было, доказательств иного административный ответчик не представил.

Поскольку сумма недоимки превышает № рублей, налоговый орган должен был обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в течение 6 месяцев с момента истечения срока, указанного в требовании, то есть в срок до <дата> (<дата> год + 6 месяцев).

Однако с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по указанному выше требованию № Налоговая инспекция обратилась <дата>., то есть с существенным нарушением срока для обращения в суд с данными требованиями, предусмотренными ст.48 НК РФ.

Определением мирового судьи судебного участка № в <адрес> Красноярского края от <дата> судебный приказ мирового судьи судебного участка № в <адрес> Красноярского края от <дата> о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогам в размере № руб., а также государственной пошлины в доход местного бюджета в размере № руб. отменен.

Таким образом, судом установлено, что административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа, и соответственно с настоящим иском за пределами установленного законом срока, при этом инспекция располагала достаточным временем для подготовки и направления в суд заявления в установленный срок.

В силу части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае установления факта пропуска срока подачи административного искового заявления без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 138, 175-180, 290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме № руб. в том числе: недоимки по транспортному налогу <дата> год в размере № руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц <дата> год в размере № руб., отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в точение месяца со дня изготовления полного текста решения

Полный текст решения изготовлен <дата>г.

Председательствующий Д.