Решение № 2-1016/2025 2-1016/2025~М-456/2025 М-456/2025 от 22 июня 2025 г. по делу № 2-1016/2025

Дело №2-1016/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Средняя Ахтуба 23 июня 2025 года

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Серовой Т.А.,

при секретаре Завгородней Ю.В.,

с участием истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» о признании решения незаконным, возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» о признании незаконным решения об отказе в назначении социальной выплаты, возложении обязанности выдать удостоверение, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о выдаче ей удостоверения «Житель осажденного Сталинграда», что порождало у нее право на получение соответствующей социальной выплаты. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ и сообщением ответчика № ей в этом было отказано со ссылкой на отсутствие у неё права на получение данной государственной услуги, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие факт ее нахождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории, охваченной боевыми действиями, соответствующей административно-территориальному делению города Сталинграда по состоянию на указанный период. Истец считает решение незаконным, поскольку факт её рождения и нахождения в г.Сталинграде подтверждается свидетельством о ее рождении, документами ее отца, его автобиографией, характеристикой. Ее отец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г.Сталинграде на металлургическом заводе «Красный Октябрь». Истец просила признать решение ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в выдаче удостоверения «Житель осажденного Сталинграда» незаконным и обязать ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднехтубинскому району» выдать ей данное удостоверение.

Истец ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить. Указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года ее семья вместе с ней в порядке эвакуации переехала в г.Златоуст Челябинской области. В г.Волгоград на постоянное место жительства она вернулась 25 лет назад. Ее мать в период Сталинградской битвы нигде не работала, отец работал до ДД.ММ.ГГГГ года на заводе «Красный Октябрь» г.Сталинграда.

Представитель ответчика ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, представил в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных истцом требований.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела и представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.26 Закона Волгоградской области от 31.12.2015 N 246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области» в соответствии с главой 3 Социального Кодекса Волгоградской области меры социальной поддержки предоставляются: лицам, награжденным знаком «Житель осажденного Сталинграда».

Знаком «Житель осажденного Сталинграда» награждаются лица, которые во время Сталинградской битвы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находились на территории города Сталинграда.

Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 08.08.2022 N 1708 (ред. от 10.05.2023) утвержден Порядок награждения знаком «Житель осажденного Сталинграда».

Согласно указанному Порядку, знак «Житель осажденного Сталинграда» выдается гражданам Российской Федерации, которые во время Сталинградской битвы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находились на территории города Сталинграда.

Знак выдается на основании заявления гражданина (его представителя) о выдаче знака (далее - заявление). Заявление подается в государственное казенное учреждение центр социальной защиты населения, подведомственное комитету социальной защиты населения Волгоградской области (далее - центр социальной защиты населения), по месту жительства гражданина. К заявлению прилагаются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность гражданина;

документы, подтверждающие факт нахождения гражданина во время Сталинградской битвы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории города Сталинграда.

Документами, подтверждающими факт нахождения гражданина во время Сталинградской битвы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории города Сталинграда, являются:

архивная справка (иной архивный документ), подтверждающая факт проживания, учебы, работы или нахождения гражданина в городе Сталинграде в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

справки из военного комиссариата о призыве родителя на военную службу из города Сталинграда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

трудовые книжки, копии трудовых книжек или архивные справки предприятий (архивных учреждений), подтверждающие факт работы гражданина (его родителя) в городе Сталинграде в течение периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

судебное решение об установлении факта нахождения гражданина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городе Сталинграде.

В случае если документами, подтверждающими основания для награждения знаком, являются документы родителей, гражданином (его представителем) предоставляется свидетельство о рождении либо иной документ, подтверждающий степень родства, если они выданы компетентными органами иностранного государства, и нотариально удостоверенный перевод указанного документа на русский язык.

Центр социальной защиты населения рассматривает заявление и документы, представленные гражданином (его представителем) и полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия, принимает решение о выдаче (об отказе в выдаче) знака в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

О принятом решении гражданин (его представитель) уведомляется центром социальной защиты населения в течение двух рабочих дней, следующих за днем принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) знака.

Об отказе в выдаче знака гражданин уведомляется письменно с указанием причин отказа.

Центр социальной защиты населения принимает решение об отказе в выдаче знака в следующих случаях:

несоответствие гражданина требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;

непредставление документов, предусмотренных 3 настоящего Порядка, или наличие в представленных документах недостоверных сведений.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» подано заявление на определение ей правового статуса отдельный категорий граждан - выдачу удостоверения «Житель осажденного Сталинграда». К заявлению ею были приложены: документ, удостоверяющий личность и иные документы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» письмом за № сообщило, что по ее заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в выдаче удостоверения «Житель осажденного Сталинграда», в связи с отсутствие документов, подтверждающих факт ее нахождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории, охваченной боевыми действиями, соответствующей административно-территориальному делению города Сталинграда по состоянию на указанный период; свидетельство о рождении либо иной документ, подтверждающий степень родства (в случае если документами, подтверждающими основания для выдачи удостоверения являются документы родителей); также документы, подтверждающие факт работы ее родителей в г.Сталинграде в вышеуказанном периоде.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в предоставлении услуги по причине отсутствия у нее права на получение государственной услуги.

Из копии паспорта на имя истца ФИО3 следует, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в г.Волгограде.

ФИО3 имеется статус ветерана труда Волгоградской области, что подтверждается копией соответствующего удостоверения.

Из копии свидетельства о рождении на имя истца - ФИО1 следует, что отцом является ФИО2, место ее рождения - г.Сталинград.

Из сообщения МБУ «Архив Златоустовского городского округа» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы, подтверждающие факт нахождения ФИО2, то есть отца истца, на территории г.Сталинграда в архив ЗГО не поступали.

Из личной карточки 109 на имя ФИО2 следует, что при его трудоустройстве на ФИО4 металлургический завод им.Сталина, последнее место его работы указано как Сталинградский завод «Красный Октябрь», зам.начальника калибровочного цеха.

Из имеющихся данных о его трудовой деятельность следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ он работал на Сталинградском заводе «Красный Октябрь» зам.начальника калибровочного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ года трудоустроен на ФИО4 металлургический завод им.Сталина.

Исходя из имеющейся биографии на имя ФИО2, он указывал, что в ДД.ММ.ГГГГ году, в связи с эвакуацией Сталинградского завода, он был эвакуирован на ФИО4 метзавод.

Таким образом, исходя из представленных истцом документов, судом установлено, что истец ФИО3 находилась на территории г.Сталинграда до ДД.ММ.ГГГГ года, что не отрицалось ею и в судебном заседании, то есть не в течение всего периода Сталинградской битвы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем предусмотренные Социальным Кодексом Волгоградской области основания для награждения ее Знаком «Житель осажденного Сталинграда» отсутствуют.

С учетом изложенного, принятое ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 выдать удостоверение «Житель осажденного Сталинграда» (фактически наградить знаком «Житель осажденного Сталинграда»), дающее право на получение соответствующей социальной выплаты, является законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 (<.....>) к ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» (<.....>) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче удостоверения «Житель осажденного Сталинграда», возложении обязанности выдать удостоверение, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Т.А. Серова

Решение в окончательной форме принято 07 июля 2025 года (28, 29 июня 2025 года, 05, 06 июля 2025 года выходные дни).

Судья /подпись/ Т.А. Серова

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>