Решение № 2А-197/2020 2А-197/2020~М-67/2020 М-67/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2А-197/2020

........а-197/2020

УИД- 26RS0........-96


Решение

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020 года ......

Курский районный суд ...... в составе:

председательствующего судьи Смирновой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Абрамовой Л.А.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора ......

...... ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по ...... Главного Управления Министерства внутренних дел России по ...... к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по ...... ГУ МВД России по ...... обратился в суд с административным исковым заявлением в котором просят дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, ......... года рождения, административные ограничения, а именно: запретить выезд за пределы ......, без согласования с Отделом МВД России по ......; запретить пребывание в дошкольных и образовательных учреждениях общего и дополнительного образования, а также на детских площадках и местах с массовым пребыванием несовершеннолетних.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснив суду в их обоснование, что ......... ФИО2 осужден Грозненским гарнизонным военном судом по п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказании в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью связанной с воспитанием детей на срок 10 лет.

......... ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК ........ УФСИН России по .......

Решением Октябрьского районного суда ...... от ......... в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещать кафе, бары, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции; не менять место жительства или место пребывание без уведомления специализированного органа; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в лечебном медицинском учреждении.

ФИО2 проживает в ...... СК с детства. На административной комиссии и комиссии по борьбе с пьянством и алкоголизмом не разбирался. Жалоб со стороны соседей и жителей станицы в администрацию МО ...... СК не поступало. Нарушений общественного порядка не было. В употреблении спиртных напитков в общественном месте замечен не был. Работает по найму.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Постановлением об административном правонарушении ........ от ......... ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.4 ФЗ №64-ФЗ от ......... установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным. Одновременно, с учетом непогашенной судимости против половой свободы несовершеннолетнего считают необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, административные ограничения, запретив ему пребывание в дошкольных и образовательных учреждениях общего и дополнительного образования, а также на детских площадках и местах с массовым пребыванием несовершеннолетних.

По изложенным основаниям просил заявленные исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 заявленные требования признал в полном объеме. Против установления в отношении него дополнительных ограничений заявленных ОМВД России по ...... не возражал.

Помощник прокурора ...... ФИО3 в своем заключении, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, полагая возложение дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 необходимым, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора ......, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ......... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от ......... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено и подтверждено надлежащими письменными доказательствами, что приговором Грозненского гарнизонного военного суда от ......... ФИО2 осужден по п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказании в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с воспитанием детей на срок 10 лет.

......... ФИО2 освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по отбытию наказания.

Решением Октябрьского районного суда ...... от ......... в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запретить посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в разлив; не менять место жительства или места пребывания без уведомления специального органа; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 23 ч. 00 мин. до 6 ч. 00 мин. утра следующего дня, если это не связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в лечебном медицинском учреждении.

Находясь под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. Постановлением начальника ПП ...... МВД России по ...... от ......... ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Федеральным законом от ......... №102-ФЗ, вступившим в действие ........., часть 2 ст.4 Федерального закона от ......... №64-ФЗ изложена в новой редакции. Согласно п.2 названной нормы закона в отношении поднадзорного лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, устанавливается обязательное административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ......... N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

С учетом сведений характеризующих личность ФИО2 и образ его жизни в целом, наличия непогашенной судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, принимая во внимание, что административный ответчик, находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает, что имеются законные основания для дополнения ранее установленных в отношении ФИО2 административных ограничений, в связи с чем находит административный иск подлежащим удовлетворению, полагая, что дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ от ......... «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главой 29 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по ...... Главного Управления Министерства внутренних дел России по ...... к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу в соответствии с Федеральным законом от ......... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Октябрьского районного суда ...... от ......... ФИО2, ......... года рождения, административные ограничения, установив в отношении него дополнительные ограничения: запретить ФИО2 выезд за пределы ...... без согласования с Отделом МВД России по ......, запретить ФИО2 пребывание в дошкольных и образовательных учреждениях общего и дополнительного образования, а также на детских площадках и местах с массовым пребыванием несовершеннолетних.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в ......вой суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи (принесения) апелляционной жалобы (представления) через Курский районный суд .......

Судья Е.Н. Смирнова

Мотивированное решение суда изготовлено ..........